導(dǎo)語(yǔ)：民政局發(fā)展提升指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為鞏固機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，促進(jìn)民政干部職工更好地履職盡責(zé)，全面提升民政部門服務(wù)管理水平，根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈區(qū)開展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（吉區(qū)辦字〔2012〕3號(hào)）文件要求，決定2012年在全局開展發(fā)展提升年活動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委十二屆十四次全會(huì)、市委二屆十三次全會(huì)和區(qū)委二屆十二次全會(huì)精神，以“全面發(fā)展、跨越提升”為主題，按照全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃要求，認(rèn)真查找并切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平中存在的突出問題，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，持續(xù)提升創(chuàng)新能力，為建設(shè)和諧做出積極貢獻(xiàn)。

二、活動(dòng)主體

局屬各單位、股室及其工作人員。

三、工作重點(diǎn)

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和上級(jí)民政部門的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)民政工作實(shí)際，著力做好以下幾個(gè)方面工作。

（一）推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，著力提升服務(wù)設(shè)施水平

1.加快市社會(huì)福利中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成全區(qū)“三院”衛(wèi)生間配套改造任務(wù)。

（負(fù)責(zé)單位：社會(huì)救助局、救災(zāi)救濟(jì)股）

2.繼續(xù)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，抓好3個(gè)社區(qū)示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）建設(shè)。

（負(fù)責(zé)單位：救災(zāi)救濟(jì)股）

（二）加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，提升綜合服務(wù)能力

1.扎實(shí)推進(jìn)減災(zāi)救災(zāi)工作。加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度，組織好“國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日”和“國(guó)際減災(zāi)日”活動(dòng)。積極開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建，提高社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力。進(jìn)一步完善減災(zāi)工作機(jī)制，切實(shí)保障受災(zāi)群眾的基本生活，最大限度降低自然災(zāi)害所造成的損失。

（負(fù)責(zé)單位：救災(zāi)救濟(jì)股）

2.建立完善養(yǎng)老服務(wù)體系。集中力量抓好居家養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)，適時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快形成和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，讓高齡老人特別是城鎮(zhèn)空巢老人老有所養(yǎng)、老有所依。

（負(fù)責(zé)單位：救災(zāi)救濟(jì)股）

3.深入推進(jìn)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理，加強(qiáng)改進(jìn)城市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)，廣泛開展和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建，繼續(xù)打造一批農(nóng)村精品社區(qū)，不斷夯實(shí)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

（負(fù)責(zé)單位：基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)股）

4.進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)殯葬改革宣傳引導(dǎo)，革除傳統(tǒng)喪葬陋習(xí)，樹立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚，使“綠色殯葬”理念融入城市現(xiàn)代文明。繼續(xù)開展殯葬系統(tǒng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)，提高殯葬服務(wù)行業(yè)的社會(huì)認(rèn)同感和滿意度。開展婚姻登記機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定，爭(zhēng)創(chuàng)“全省十佳婚姻登記機(jī)關(guān)”，打造一批為民便民綠色窗口。

（負(fù)責(zé)單位：社會(huì)事務(wù)股）

5.加強(qiáng)社會(huì)組織的培育和監(jiān)管。指導(dǎo)社會(huì)組織開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，提高社會(huì)組織服務(wù)能力。推動(dòng)建立社區(qū)社會(huì)組織孵化基地。加大公益類社會(huì)組織和社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展力度。

（負(fù)責(zé)單位：社會(huì)事務(wù)股、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)股）

6.積極做好行政區(qū)劃和地名管理工作。發(fā)展地名文化，推進(jìn)地名信息化建設(shè)，開展村級(jí)設(shè)標(biāo)試點(diǎn)工作。做好年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界工作，深化平安邊界創(chuàng)建。

（負(fù)責(zé)單位：社會(huì)事務(wù)股）

（三）面向“三個(gè)群體”，著力提高民生保障能力

1.進(jìn)一步提高困難群體保障能力。提高城鄉(xiāng)低保對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)低保規(guī)范化管理，著力打造陽(yáng)光低保、公平低保。進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)療救助和基本醫(yī)療保險(xiǎn)同步結(jié)算平臺(tái)建設(shè)，適時(shí)提高醫(yī)療救助比例，逐步提高資金使用效率，確保達(dá)到90%以上。

（負(fù)責(zé)單位：社會(huì)救助局）

2.進(jìn)一步提高優(yōu)撫群體保障能力。落實(shí)優(yōu)撫安置政策，適時(shí)提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)抓好義務(wù)兵家庭優(yōu)待金的落實(shí)。組織退役士兵實(shí)用技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，開設(shè)自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)。為軍休干部做好保障服務(wù)工作，配合市開展全國(guó)雙擁模范城（縣）考評(píng)迎檢工作，實(shí)現(xiàn)雙擁工作新提升。

（負(fù)責(zé)單位：優(yōu)撫安置股、雙擁辦）

3.進(jìn)一步提高特殊群體保障能力。提高農(nóng)村五保供養(yǎng)和孤兒最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，建立孤兒基本生活保障制度，完善孤兒養(yǎng)育模式，努力改善農(nóng)村五保對(duì)象、城市三無(wú)人員和孤殘人員的生活。

（負(fù)責(zé)單位：社會(huì)救助局）

4.繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村困難群眾住房救助。把農(nóng)村困難群眾住房保障工作與新農(nóng)村建設(shè)、移民搬遷、減災(zāi)安居工程、災(zāi)后重建、國(guó)有土地流轉(zhuǎn)和整理、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等工作結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮資源整體效應(yīng)，形成工作合力。全面完成市里下達(dá)我區(qū)農(nóng)村困難群眾新建、重建、維修住房目標(biāo)任務(wù)。

（負(fù)責(zé)單位：救災(zāi)救濟(jì)股）

（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化民政發(fā)展環(huán)境

1.進(jìn)一步完善政務(wù)公開工作。全面貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，加強(qiáng)主動(dòng)公開，對(duì)《政府信息公開條例》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的事項(xiàng)，及時(shí)、主動(dòng)在區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行公開。

（負(fù)責(zé)單位：辦公室）

2.進(jìn)一步完善法制建設(shè)工作。進(jìn)一步規(guī)范局機(jī)關(guān)重大行政決策和行政執(zhí)法行為，完善重大行政決策聽證制度，統(tǒng)一行政給付文書格式。加強(qiáng)行政復(fù)議工作，建立信訪件轉(zhuǎn)辦工作制度。加強(qiáng)法制宣傳教育，提高民政干部法律素養(yǎng)。

（負(fù)責(zé)單位：辦公室）

3.進(jìn)一步完善行政審批服務(wù)體系。建立完善行政審批項(xiàng)目審批綠色通道，實(shí)行“統(tǒng)一受理、項(xiàng)目代辦、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”制度，有效縮短審批時(shí)限。

（負(fù)責(zé)單位：社會(huì)事務(wù)股）

4.進(jìn)一步推進(jìn)民政工作隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“三民三增”活動(dòng)，繼續(xù)開展以形勢(shì)教育、黨性教育、法制教育和民政業(yè)務(wù)教育為重點(diǎn)的教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)民政干部為民服務(wù)的意識(shí)和能力。

（負(fù)責(zé)單位：辦公室）

5.加大民政技能人才培養(yǎng)力度，推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍建設(shè)，不斷發(fā)展壯大民政工作力量。

（負(fù)責(zé)單位：基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科）

6.進(jìn)一步完善落實(shí)“首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制”，加強(qiáng)對(duì)群眾投訴反應(yīng)的問題，查處影響機(jī)關(guān)效能的人和事。

（負(fù)責(zé)單位：辦公室）

7.加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)反映問題的督查督辦，嚴(yán)肅查處以損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事。

（負(fù)責(zé)單位：社會(huì)事務(wù)股）

四、工作步驟

發(fā)展提升年活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段。

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員（2012年1月20日—2月28日）

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)總結(jié)表彰會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中央省、市、區(qū)有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)。召開發(fā)展提升年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)進(jìn)行深入廣泛的動(dòng)員部署。

（二）組織實(shí)施（2012年3月1日—10月31日）

局屬各單位、股室要對(duì)照工作任務(wù)，認(rèn)真抓好發(fā)展提升年活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，責(zé)任明確到人。定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì)和調(diào)度會(huì)，通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況，進(jìn)行工作講評(píng)，解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，有序推進(jìn)活動(dòng)開展，確?；顒?dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

（三）總結(jié)考評(píng)（2012年11月1日—12月31日）

對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，及時(shí)收集資料，開展自查，認(rèn)真整改，爭(zhēng)取各項(xiàng)工作取得好成績(jī)。并結(jié)合局機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核，統(tǒng)一進(jìn)行考評(píng)、表彰。

五、工作要求

開展發(fā)展提升年活動(dòng)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，涉及面廣、任務(wù)重、要求高，局屬各單位、股室要認(rèn)真落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立區(qū)民政局發(fā)展提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、萬(wàn)剛?cè)胃苯M長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。把開展發(fā)展提升年活動(dòng)列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。局活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，局屬各單位、股室要各司其職、相互配合，形成求發(fā)展促提升的強(qiáng)大合力，真正把發(fā)展提升年活動(dòng)落到實(shí)處。

（二）緊貼中心，搞好結(jié)合。局屬各單位、股室要認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)上報(bào)、宣傳發(fā)展提升年活動(dòng)的進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法、取得的成效以及先進(jìn)典型等，營(yíng)造活動(dòng)濃厚氛圍。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，創(chuàng)新工作方法。把開展活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，鞏固效能建設(shè)的成果；把開展活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用；把開展活動(dòng)和日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，全面推動(dòng)民政各項(xiàng)工作的落實(shí)。

（三）強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。局屬各單位、股室要對(duì)承擔(dān)的工作進(jìn)行認(rèn)真檢查督促，堅(jiān)決杜絕搞形式、走過場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督查，發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展提升年活動(dòng)中存在的問題，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。