全村黨支部整頓工作方案2篇
時(shí)間:2022-10-17 08:43:39
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第一篇
根據(jù)中央和省委、市委、縣委要求,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)制定鄉(xiāng)村黨支部整頓工作方案如下。
一、軟弱渙散原因
1、黨組織書記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力。原村支部書記在其位不謀其政,以私事為主,公事為輔,在黨員中沒有凝聚力,在群眾中沒有威信,經(jīng)常對(duì)鄉(xiāng)黨委政府下達(dá)的任務(wù)不完成,對(duì)村級(jí)事務(wù)不理不睬,鄉(xiāng)黨委于3月份免去其書記職務(wù)。
2、黨員發(fā)展管理不規(guī)范。“”不正常,發(fā)展黨員程序不規(guī)范,黨員臺(tái)賬管理混亂,群眾意見大。
3、責(zé)任分工不明確導(dǎo)致班子不團(tuán)結(jié)。由于該村干部責(zé)任分工不明確,村主任同志在工作上過(guò)于專權(quán),工作越位,有攬權(quán)思想。主要表現(xiàn)在:把本該由文書負(fù)責(zé)的公章管理工作要求自己管理,開展工作很少與支部書記商量,財(cái)務(wù)收支情況不透明嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié),挫傷其他村干部工作積極性,引發(fā)干部群眾心里對(duì)村干部有意見。
4、村務(wù)財(cái)務(wù)公開和民主管理混亂。主要表現(xiàn)在:報(bào)帳程序不規(guī)范,收支管理不規(guī)范,村務(wù)財(cái)務(wù)公開不透明,群眾意見大。
二、整頓措施
1、選優(yōu)配強(qiáng)班子隊(duì)伍。鄉(xiāng)黨委已下派黨委宣傳委員任該村支部書記,近期通過(guò)走訪群眾和組織考察,物色了幾名后備干部作為下屆村支部書記候選人,現(xiàn)正通過(guò)提供發(fā)揮空間、提前歷練、樹立威望等措施進(jìn)行培養(yǎng)幫助,為村“兩委”換屆選舉打牢基礎(chǔ)。
2、建立健全農(nóng)村黨員教育、管理長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。9月底前,由鄉(xiāng)黨委組織召開村支委會(huì),檢查村級(jí)黨員發(fā)展情況,針對(duì)群眾反映有未按正常程序發(fā)展黨員、黨員花名冊(cè)混亂等問(wèn)題進(jìn)行審查、清理、處置;嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān),由鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)對(duì)村委的教育,督促村委嚴(yán)格落實(shí)“1893”黨員發(fā)展機(jī)制。
3、狠抓民主管理,提高黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)的透明度。
一是抓責(zé)任分工。9月底前鄉(xiāng)黨委組織召開村委會(huì),明確村干部責(zé)權(quán)利,提高執(zhí)行力,對(duì)越職蓋章、越位攬權(quán)等現(xiàn)象進(jìn)行集中整頓。二是抓村級(jí)黨務(wù)公開。嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”工作法,對(duì)村黨務(wù)工作進(jìn)行一次“回頭看”,及時(shí)進(jìn)行公開。三是狠抓村務(wù)財(cái)務(wù)公開。9月底前,由鄉(xiāng)黨委政府牽頭,組織開展一次村級(jí)財(cái)務(wù)清理及內(nèi)部審計(jì)工作,對(duì)今年村募集資金收支情況等群眾關(guān)心關(guān)注的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行一次公開,提高群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4、著力解決民生問(wèn)題。針對(duì)村民反映在電站附近修橋、修路問(wèn)題,建議由掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織“三送”掛點(diǎn)單位提供幫扶資金2萬(wàn)元給予解決。
第二篇
根據(jù)中央和省委、市委、縣委部署,結(jié)合實(shí)際,現(xiàn)制定鄉(xiāng)村黨支部整頓工作方案如下。
一、主要原因
1.村風(fēng)民風(fēng)不好。一是姓氏斗爭(zhēng)嚴(yán)重。華、鐘兩大姓互相斗爭(zhēng),邱、黃等小姓夾在中間。反映在班子選舉中,會(huì)通過(guò)賄選等方式競(jìng)選村干部。反映在工作中,村干部作為各姓氏利益的代表,經(jīng)常會(huì)為姓氏利益互相爭(zhēng)斗、互相拆臺(tái)。二是部分老黨員經(jīng)常攪局。村內(nèi)黨員,特別是從村干部崗位上退下來(lái)的黨員,自認(rèn)為“見過(guò)世面”,自認(rèn)為手中有“投票權(quán)”,經(jīng)常會(huì)在背后煽風(fēng)點(diǎn)火、造謠使壞,導(dǎo)致村“兩委”班子工作不好開展,辦不成事。
2.村干部精神狀態(tài)不佳。一是村支部書記、主任常住縣城,經(jīng)?!白咦x”,忙于私事,造成村民辦事經(jīng)常找不到人;二是村支部書記、主任在工作中會(huì)互相推諉,造成群眾意見較大;三是村支部書記、主任因性格不合,不團(tuán)結(jié),遇事不溝通,各自表態(tài),造成其他村干部無(wú)所適從,不愿干事,不想干事。
3.群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題沒有得到有效解決。十多年來(lái),全村800畝的公益林承包給了本村護(hù)林員,其中,每年村收入部分,護(hù)林員拒不上交,占為己有。歷屆村“兩委”班子不愿得罪人,不敢直面問(wèn)題,至今沒有得到解決,對(duì)此,群眾意見極大。
4.村務(wù)不公開。村“兩委”的工作、財(cái)務(wù)等沒有公開,老百姓不明白、不清楚,對(duì)村“兩委”和村干部有意見。
5.組織生活不正常。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以前,村支部、黨員極少開會(huì),有一段時(shí)期,甚至不開會(huì),即使偶爾開會(huì),也是稀稀拉拉,叫不齊人。
6.民主集中制執(zhí)行不到位。對(duì)于重大事項(xiàng)、重要工作沒有通過(guò)開會(huì)等形式,進(jìn)行討論決策,而是村支部書記、主任隨意決斷。比如,原村小學(xué)校處置工作,村支部書記華有榮自作決定,其他“兩委”班子成員不知情,挫傷了其他班子成員的積極性。
二、整頓措施
1.選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。一是科學(xué)配備班子,換屆時(shí),結(jié)合姓氏平衡、地理因素等,綜合考慮班子人選配備。在換屆選舉前,全面走訪黨員群眾,摸清相關(guān)情況,其中9月底前,完成對(duì)全體黨員的走訪談話,換屆選舉前完成對(duì)全體村民的走訪聯(lián)系。二是在換屆工作中,加大對(duì)賄選、買票行為的打力度,一經(jīng)查實(shí),采取最嚴(yán)厲的措施,依法依規(guī)打擊到位。三是將工作經(jīng)驗(yàn)欠缺,但有公心、有事業(yè)心、會(huì)干事、能干事,做了大量民生實(shí)事的現(xiàn)任支部書記華有榮培養(yǎng)為下一屆村支部書記。指導(dǎo)幫助其實(shí)施好民生實(shí)事,進(jìn)一步爭(zhēng)取群眾的認(rèn)可與支持。
2.加強(qiáng)黨員干部教育整頓。針對(duì)部分老黨員經(jīng)常攪局的現(xiàn)狀,一是鄉(xiāng)黨委組織開展一次黨員培訓(xùn)工作,正面教育引導(dǎo)黨員干部,特別是對(duì)那些老村干部、老黨員,教育引導(dǎo)他們顧全大局,要多理解、支持現(xiàn)任村“兩委”干部的工作,為全村群眾謀利益;二是對(duì)累教不改,品德敗壞,違法亂紀(jì)的老黨員,鄉(xiāng)黨委結(jié)合民主評(píng)議黨員工作,考慮開展不合格黨員教育、勸退、處理工作。
3.收回公益林收益權(quán)。由鄉(xiāng)紀(jì)委書記牽頭,掛村領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)林業(yè)工作站站長(zhǎng)、包村干部、“三送”工作隊(duì)、村“兩委”班子、村理事會(huì)配合,成立工作組,全面理順公益林承包關(guān)系,并以此為突破口,進(jìn)一步提高村“兩委”班子在群眾中的威望,增加村級(jí)收入。
4.開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作。鄉(xiāng)黨委成立由農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所等人員為成員的財(cái)務(wù)審計(jì)小組,9月底前對(duì)該村村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)、清理、核算,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行公示。督促村委在換屆選舉前結(jié)清2011年以來(lái)的債務(wù)。
5.規(guī)范村級(jí)組織生活。鄉(xiāng)黨委督促其嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作法和“三務(wù)”公開等相關(guān)制度,定期召開支委會(huì)、村委會(huì)會(huì)議、黨員會(huì)議;重大事項(xiàng)、重要工作必須經(jīng)過(guò)村“兩委”班子成員討論、協(xié)商一致方可執(zhí)行;每月定期實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開。
6.實(shí)施民生工程。在已建好小學(xué)、引進(jìn)自來(lái)水、建好村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、硬化環(huán)村公路的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委支持村“兩委”班子做好群眾急需解決的幾件民生項(xiàng)目:一是引導(dǎo)群眾實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,著力發(fā)展投入成本低、技術(shù)含量低、收效周期短的產(chǎn)業(yè),幫助群眾增收致富。比如,大力發(fā)展蔬菜種植業(yè);二是加快村河堤建設(shè)工程的報(bào)批、立項(xiàng)和建設(shè)工作;三是盡快報(bào)批、立項(xiàng)、建設(shè)通往高山小組的通組公路工程。
三、安排協(xié)助整頓的縣直單位及工作職責(zé)
1.縣委組織部。牽頭負(fù)責(zé)對(duì)該村黨建及村級(jí)換屆等工作進(jìn)行指導(dǎo)幫助,該項(xiàng)工作在9月20日前完成。
2.縣審計(jì)局。牽頭負(fù)責(zé)對(duì)該村村級(jí)賬務(wù)進(jìn)行清理和審計(jì),該項(xiàng)工作在10月20日前完成。
3.縣林業(yè)局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)該村公益林承包權(quán)收回工作,該項(xiàng)工作在年底前完成。
4.縣紀(jì)委。牽頭負(fù)責(zé)對(duì)該村落實(shí)“四議兩公開”等制度進(jìn)行指導(dǎo)幫助,該項(xiàng)工作在9月20日前完成。加大對(duì)賄選、買票行為的打擊力度,該項(xiàng)工作在年底前完成。
5.縣農(nóng)糧局。牽頭負(fù)責(zé)對(duì)該村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)行規(guī)劃、提供技術(shù)指導(dǎo),該項(xiàng)工作在年底前完成。
6.縣交通運(yùn)輸局。牽頭負(fù)責(zé)對(duì)該村涉及的道路硬化工作進(jìn)行傾斜支持,該項(xiàng)工作在年底前完成。
7.縣水利局。牽頭負(fù)責(zé)幫助做好村河堤建設(shè)工程的報(bào)批、立項(xiàng)和建設(shè)工作。