社區(qū)班子及成員考核工作方案

時間:2022-05-18 05:24:05

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社區(qū)班子及成員考核工作方案

為認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮考核評價工作對農(nóng)村兩委班子及成員的激勵導(dǎo)向作用,推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。統(tǒng)籌做好2014年的各項工作,確保年初提出的各項目標任務(wù)的圓滿完成。經(jīng)研究決定,對村(社區(qū))兩委班子成員2014年度工作進行一次全面的考核評價。為了確??己嗽u價工作順利進行并取得實效,特制定如下實施方案:

一、指導(dǎo)思想

堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神,堅持黨要管黨,從嚴治黨的方針,把黨管干部、堅持走群眾路線和充分發(fā)揚民主有機地結(jié)合起來,按照上級的要求,通過對村(社區(qū))兩委班子和村級干部在思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律以及目標責(zé)任制完成情況等方面的考核,為全年干部獎懲、使用和績效補貼的發(fā)放提供可靠依據(jù),為我鄉(xiāng)加強新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)和高素質(zhì)干部隊伍建設(shè)提供有效保證。

二、范圍對象

全鄉(xiāng)各黨支部和村(居)委會班子,“兩委”干部及大學(xué)生村干部。

三、考核內(nèi)容

(一)兩委班子考核的內(nèi)容主要包括以下四個方面:

1.思想政治建設(shè)。主要考核:

(1)開展走基層和黨的群眾路線教育實踐活動的情況;

(2)貫徹落實鄉(xiāng)黨委、政府各項決議、決定的情況;

(3)堅持民主集中制和“一課三會”制度落實情況;

(4)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。

2.領(lǐng)導(dǎo)能力。主要考核:

(1)總攬全局的能力,包括2014年黨建、經(jīng)濟工作目標的制定、責(zé)任分工、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)以及工作中采取的方法、措施等情況;

(2)民主決策能力,包括重大事項、重大開支、重點工程項目的研究制定過程和實施情況,即“四議兩公開”工作法落實情況;

(3)處理矛盾糾紛的能力,包括發(fā)揮村級調(diào)解組織作用矛盾糾紛排查化解以及社會治安管理等情況。

(4)團結(jié)共事的能力。包括在維護班子團結(jié)上的主要做法,班子成員特別是一班之長作用發(fā)揮的情況。

3.工作實績。主要考核:

(1)主要經(jīng)濟指標完成情況,包括:農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)黨委政府交辦的中心工作任務(wù)等情況;

(2)社會發(fā)展情況,包括:道路建養(yǎng)等公益事業(yè)、糧直補工作、林業(yè)工作、人口與計劃生育工作、新型合作醫(yī)療工作和新農(nóng)保工作、民政工作、黨的惠民政策落實,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展工作情況和年初為群眾承諾的實事好事落實情況。

(二)村(社區(qū))干部考核

主要包括以下五個方面:

1.思想素質(zhì)(德),主要考核政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、理論素養(yǎng)和自身素質(zhì);執(zhí)政為民,落實工作的自覺性和主動性;堅持原則和公道正派;堅持民主集中制和維護班子團結(jié)的表現(xiàn);

2.領(lǐng)導(dǎo)能力(能),主要考核抓發(fā)展項目的能力,包括按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,理清思路、突出重點、創(chuàng)造性工作、解決突出問題,推進本村(社區(qū))工作等情況;

3.工作作風(fēng)(勤),主要考核事業(yè)心和責(zé)任心,求真務(wù)實,真抓實干,密切聯(lián)系群眾,注重調(diào)查研究的情況。大學(xué)生村干部考核出勤情況;

4.工作實績(績),主要考核完成工作目標;履行崗位職責(zé);完成重點工作情況。

5.廉潔自律(廉),主要考核執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,遵守黨紀政紀情況;以身作則、清正廉潔;正確行使權(quán)力,自覺接受監(jiān)督的情況。

四、考核辦法和步驟

1.做好述職大會的準備。由各支部書記負責(zé)組織本村(社區(qū))全體黨員、村(社區(qū))干部、村(居)民代表參加述職大會。會前,每個考核對象應(yīng)按照考核內(nèi)容要求,寫好書面匯報材料,提前交考核組組長審核??己耸雎毚髸仨氉龅健皟蓚€不開會”。即:考核對象準備不充分,匯報材料不過關(guān)不開會;實際參加考核大會人數(shù)達不到應(yīng)參加大會人數(shù)的80%以上不開會。

2.召開考核工作動員會。會議由支部書記主持。一是由主持人介紹考核組成員;二是由考核組組長宣讀考核實施方案及考核紀律。

3.進行述職述廉匯報。先由支部書記代表村兩委班子匯報2014年度的各項工作,然后進行個人述職述廉,個人述職述廉的順序依次是:支部書記、村(居)委主任、大學(xué)生村干部。

4.召開考核工作會議。述職結(jié)束后,由考核組組長主持召開考核工作會議,組織自由討論和發(fā)言。由參會人員根據(jù)述職情況、年度目標責(zé)任完成情況以及平時表現(xiàn),暢所欲言,對兩委班子及其成員談不足、談意見、談建議,再由班子成員現(xiàn)場答復(fù)解釋。

5.進行民主測評。由參加述職大會的人員對支部、村(居)委班子和兩委班子成員的工作進行民主測評,采取無記名的投票方式,讓與會人員充分表達意愿,具體要求和相關(guān)程序是:

(1)民主測評大會由考核組組長主持。

(2)考核組責(zé)成專人清點核實參加測評大會的人數(shù)。

(3)由考核組發(fā)放統(tǒng)一印制的民主測評表格:《鄉(xiāng)村(社區(qū))兩委班子2014年度工作測評表》、《鄉(xiāng)村(社區(qū))兩委班子成員2014年度工作民主測評表》、《大學(xué)生村干部2014年度工作民主測評表》,并講解表格填寫辦法。

(4)由考核組組長宣布參加測評大會人數(shù)并將多余的表格當(dāng)場剪角作廢。

(5)參加民主測評的人員填寫《民主測評表》;

(6)收回《民主測評表》并清點收回份數(shù),同時向參加民主測評的人員宣布收回份數(shù)。收回的表格少于或等于發(fā)出的表格數(shù)視為有效,否則視為無效,重新進行;

(7)將《民主測評表》當(dāng)場匯總密封,并由考核組組長和支部書記簽字后,交回鄉(xiāng)黨委。

(8)《民主測評表》由鄉(xiāng)黨委在適當(dāng)范圍、適當(dāng)時機予以公布并進行意見反饋。

6.個別談話。個別談話要注意選擇了解情況的人員和具有代表性的人員。考核組應(yīng)有兩名以上人員參加,并做好談話記錄。參加談話的人數(shù)應(yīng)不低于5人。談話的同時,由談話人填寫《鄉(xiāng)村(社區(qū))“兩委”班子民意調(diào)查表》。

7.考核情況匯報??己私M匯總考核情況,形成書面考核材料,提出考核對象考核結(jié)果的初步意見,向鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。

8.綜合評價。在聽取考核組匯報的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委要召開黨委會議,按照村級兩委班子“一類”、“二類”、“三類”三個等次,村級干部“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個等次,對班子及其成員進行評定,原則上支部書記或村委主任被評為優(yōu)秀等次的不超過全鄉(xiāng)同職務(wù)干部的15%,其他兩委干部被評為優(yōu)秀等次的不超過該村兩委干部總數(shù)的15%。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全與穩(wěn)定、社會治安綜合治理、計劃生育等工作實行一票否決制度。

9.結(jié)果運用。本次考核結(jié)果納入干部個人檔案,并作為干部獎懲、使用和績效補貼發(fā)放的重要依據(jù)。本次考核按總分100分類進行折算,其中,群眾測評得分按30%折算、鄉(xiāng)級相關(guān)部門考核得分按20%折算、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核得分按50%折算,最后匯總根據(jù)得分高低排出考核名次。對考核結(jié)果為三類的支部、村委班子以及“基本稱職”、“不稱職”的村級干部即三類票或者“基本稱職”、“不稱職”票超過30%的,予以組織調(diào)整或誡勉談話,限期整改,并視具體情況降低“兩委”主要負責(zé)人基本工資、被測評對象個人不再享受全年績效補貼,問題嚴重的,責(zé)成紀檢等部門給予從嚴從快查處。

年度綜合目標考核共設(shè)立三個等次的獎項,考核得分排名第一的村(居)為一等獎,獎工作經(jīng)費0.6萬元;考核得分排名第二、三名的村(居)為二等獎,各獎工作經(jīng)費0.3萬元;考核得分排名第四、五、六名的村(居)為三等獎,各獎工作經(jīng)費0.2萬元。對特別優(yōu)秀的村(居)支部書記、村(居)委主任給予每人500元的工作獎勵。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,保證這次考核工作的順利進行,鄉(xiāng)黨委政府決定成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)組:

六、考核時間

2015年1月20日—30日。

七、考核工作要求

1.統(tǒng)一思想,精心組織。各支部、村委要切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。要提高認識,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,積極準備。要認真組織,積極配合,確保參加人數(shù)和考核工作任務(wù)的圓滿完成。

2.嚴肅紀律,注重實效。在考核工作中,各考核組的工作人員要以高度負責(zé)的精神,端正工作態(tài)度,自覺遵守考核紀律,嚴格要求自己,模范地遵守公道正派、實事求是、客觀公正、認真負責(zé)、嚴守機密的工作要求,嚴格按規(guī)定程序操作,務(wù)求實效??己似陂g一律不準在被考核單位喝酒,違者要從嚴查處。

3.加強調(diào)研,抓好落實。各考核組要積極深入群眾,開展調(diào)研工作,特別是對那些群眾反映大、情況比較復(fù)雜或意見分歧較大的問題,要開展專項調(diào)查,認真核實,把問題搞清,把是非分清,并寫出調(diào)查處理報告。