整改后進(jìn)基層黨組織工作方案
時(shí)間:2022-08-16 03:44:20
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為深入開展基層基礎(chǔ)年黨建主題活動(dòng),進(jìn)一步深化創(chuàng)先優(yōu),切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),促進(jìn)后進(jìn)基層黨組織整改工作取得實(shí)效,提升基層黨建工作科學(xué)化水平,根據(jù)《中共縣委組織部關(guān)于2015年開展新一輪基層黨組織“三分類三升級”活動(dòng)切實(shí)加強(qiáng)后進(jìn)基層黨組織整頓工作的通知》精神,現(xiàn)就開展后進(jìn)基層黨組織集中整頓工作制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞全鄉(xiāng)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,強(qiáng)化基層黨組織班子建設(shè),提高黨員隊(duì)伍能力素質(zhì),健全完善組織制度,解決群眾反映突出問題,著力建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
二、整頓對象
此次整頓后進(jìn)基層黨組織的對象為荷葉鄉(xiāng)平橋村黨支部
三、整頓內(nèi)容
整頓內(nèi)容主要包括6個(gè)方面:(1)組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動(dòng);(2)村務(wù)財(cái)務(wù)公開不規(guī)范和民主管理混亂;(3)社會(huì)治安問題和信訪矛盾糾紛集中;(4)無村級組織活動(dòng)場所;(5)黨組織服務(wù)意識(shí)差、服務(wù)能力弱、群眾意見大;(6)三年內(nèi)未發(fā)展黨員。
四、整頓目標(biāo)
后進(jìn)基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作是扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)年的重要舉措,是2015年基層黨建工作的重大任務(wù),是加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的內(nèi)在要求,是解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題和切身利益問題的重要載體和基礎(chǔ)保障。通過集中整頓,使后進(jìn)基層黨組織班子建設(shè)得到加強(qiáng),黨員干部素質(zhì)得到提高,組織制度運(yùn)行得到落實(shí)、突出問題得到解決,基層基礎(chǔ)保障得到提高,組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到發(fā)揮,推動(dòng)全鄉(xiāng)基層黨組織“三分類三升級”活動(dòng)有效開展。
五、整頓措施
(一)選優(yōu)配強(qiáng)班子。調(diào)整后進(jìn)基層黨組織不能勝任工作的黨組織書記及班子成員,同時(shí)從鄉(xiāng)黨委中選派熟悉農(nóng)村工作,辦事公道正派,工作務(wù)實(shí)肯干,群眾公認(rèn)度高的班子成員到后進(jìn)基層黨組織任“第一書記”,把上級幫扶部門下派的黨員幫扶干部任命為后進(jìn)基層黨組織任副書記,選優(yōu)配強(qiáng)后進(jìn)基層黨組織班子。
(二)完善組織制度。完善后進(jìn)基層黨組織“”、組織生活會(huì)、發(fā)展黨員、民主評議黨員、黨費(fèi)收繳、流動(dòng)黨員管理、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度。
(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。落實(shí)后進(jìn)基層黨組織工作經(jīng)費(fèi),將后進(jìn)基層黨組織辦公經(jīng)費(fèi)增加至3萬元,村級運(yùn)行經(jīng)費(fèi)增加至3萬元;加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè),投入10萬元給后進(jìn)基層黨組織修建1處標(biāo)準(zhǔn)化的活動(dòng)陣地,力爭在2015年6月底前竣工使用。扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),指導(dǎo)后進(jìn)基層黨組織制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,幫助后進(jìn)基層黨組織發(fā)展本村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)自身造血功能。
(四)實(shí)行民主管理。指導(dǎo)后進(jìn)基層黨組織實(shí)行“四議兩公開一監(jiān)督”(黨支部會(huì)議提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議;決議公開、實(shí)施結(jié)果公開;村民監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行監(jiān)督)村級民主決策制度,做到村務(wù)財(cái)務(wù)定期或按需規(guī)范公開。
(五)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立村級便民服務(wù)站,實(shí)行干部每日8小時(shí)值班代辦服務(wù);健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制,對貧困黨員和老黨員進(jìn)行定期扶助,同時(shí)組織村“兩委”干部對貧困群眾進(jìn)行結(jié)對幫扶;協(xié)調(diào)幫扶部門和組織機(jī)關(guān)黨員干部開展“走基層”和“雙聯(lián)”活動(dòng),指導(dǎo)制定扶貧開發(fā)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和美麗幸福新村建設(shè),培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),解決群眾行路、飲水、用電、就醫(yī)、上學(xué)和社會(huì)保障等方面的困難,帶領(lǐng)群眾脫貧致富。指導(dǎo)后進(jìn)基層黨組織深入開展“一帶四”和“六聯(lián)”活動(dòng),促進(jìn)基層治理體系大優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大捉升、民生保障大改善、和諧新村大建設(shè)。
(六)加強(qiáng)黨員發(fā)展。指導(dǎo)后進(jìn)基層黨組織加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用總要求,把年齡在35歲以下,文化程度高中以上,現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)優(yōu)秀的入黨申請人培養(yǎng)成積極分子3名,發(fā)展對象2名,發(fā)展黨員1名,徹底解決三年不發(fā)展黨員問題。
(七)構(gòu)建和諧新村。教育群眾遵紀(jì)守法,及時(shí)調(diào)解民間糾紛,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),疑難問題不上解;組織群眾實(shí)行三彎和院壩聯(lián)防,搞好防火防盜;積極化解信訪積案,解決好初信初訪和群眾集訪。
六、方法步驟
(一)集中整頓(2015年4月至9月)
堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),結(jié)合基層基礎(chǔ)年黨建主題活動(dòng)開展,按照“基礎(chǔ)先行、產(chǎn)業(yè)支撐、民生為本、黨建保證”思路,重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、切實(shí)加強(qiáng)和改善民生、強(qiáng)化黨支部和其它基層組織功能等方面對后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行綜合整頓。
(二)考核驗(yàn)收(2015年10月至11月)
按照基層黨組織自評、黨員群眾測評、鄉(xiāng)黨委評定的步驟,對后進(jìn)基層黨組織整頓工作進(jìn)行考核,重新評定級次,形成年度工作總結(jié),更新分類管理臺(tái)賬。