畜牧局三嚴(yán)三實(shí)專題教育實(shí)施方案

時間:2022-08-22 09:21:52

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畜牧局三嚴(yán)三實(shí)專題教育實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)市委從嚴(yán)治黨工作要求,深入鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,大力加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,努力推動畜牧水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)工作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代畜牧水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”目標(biāo),根據(jù)《中共市委辦公室印發(fā)<關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案>的通知》精神,中共市畜牧獸醫(yī)局黨組結(jié)合工作實(shí)際,經(jīng)局黨組研究,決定2015年開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、重要意義

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,是站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”國家戰(zhàn)略高度,從理想信念、黨性修養(yǎng)、黨紀(jì)國法、科學(xué)發(fā)展、實(shí)事求是、經(jīng)受檢驗(yàn)更高層次上對黨員干部“修身、用權(quán)、律己、謀事、創(chuàng)業(yè)、做人”提出的“嚴(yán)”、“實(shí)”要求?!叭龂?yán)三實(shí)”要求的提出,繼承了我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,賦予了新的時代內(nèi)涵,堅(jiān)持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),明確了新的更高要求,是對黨的建設(shè)理論的豐富和發(fā)展,體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴(yán)從實(shí)的鮮明執(zhí)政風(fēng)格,是黨員干部從嚴(yán)修身之本、為政之道、成事之要、做人之基。貫徹落實(shí)好“三嚴(yán)三實(shí)”要求,對于進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

二、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng),著力解決“不嚴(yán)不實(shí)”問題,切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的思想自覺和行動自覺,努力在深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果上見實(shí)效,在守紀(jì)律講規(guī)矩、營造良好發(fā)展環(huán)境上見實(shí)效,在真抓實(shí)干、推動畜牧水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展上見實(shí)效。

三、教育要求

(一)準(zhǔn)確把握教育主題

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,要緊緊圍繞學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”主題,思想教育要入腦入心,黨性分析要觸動靈魂,整改落實(shí)要真改實(shí)改,立規(guī)執(zhí)紀(jì)要從嚴(yán)從實(shí),推動領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)把握“三嚴(yán)三實(shí)”的基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,帶頭踐行社會主義核心價值觀,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地;進(jìn)一步強(qiáng)化黨性原則,增強(qiáng)紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)為總書記的黨中央保持高度一致;進(jìn)一步明確干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,樹立正確的權(quán)力觀政績觀,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

(二)聚焦三嚴(yán)三實(shí)要義

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,要牢牢把握“三嚴(yán)三實(shí)”的核心要義,自覺把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身為人的基本遵循、為官用權(quán)的警世箴言、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,內(nèi)化于心、外化于行,融入到黨性修養(yǎng)的全過程,貫穿到為官用權(quán)的各方面,體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中,做到信念堅(jiān)定、對黨忠誠,遵紀(jì)守法、個人干凈,奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng),以實(shí)際行動樹標(biāo)桿做表率。

(三)著重突出問題導(dǎo)向

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,要緊緊盯住“不嚴(yán)不實(shí)”問題和其具體表現(xiàn),真正把自己擺進(jìn)去,著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失等問題;著力解決無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠、做人不老實(shí),陽奉陰違、自行其是,心中無黨紀(jì)、眼里無國法等問題;著力解決宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦等問題;著力解決黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則,團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏、搞小圈子等問題;著力解決頂風(fēng)違紀(jì)還在搞“四風(fēng)”、不收斂不收手,濫用權(quán)力、設(shè)租尋租,官商勾結(jié)、利益輸送等問題;著力解決不直面問題、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),精神不振、為官不為、執(zhí)行力不強(qiáng)等問題,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則,爭做“三嚴(yán)三實(shí)”和“五好標(biāo)準(zhǔn)”的好干部。

(四)嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)要求

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,要發(fā)揚(yáng)講認(rèn)真的精神,把從嚴(yán)要求貫穿專題教育的全過程,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,以嚴(yán)促深入、以嚴(yán)求實(shí)效,堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)、懈怠的情緒和消極應(yīng)付的心理,堅(jiān)決防止放松要求、降格以求,真正把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)做到位,確保專題教育質(zhì)量高、見實(shí)效。

(五)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,局黨組書記要帶頭開展專題教育,上級為下級作表率、為班子成員作表率,帶頭講好黨課,帶頭查找問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭整改落實(shí),形成上行下效、上率下行的良好局面。

(六)服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,要始終圍繞中心服務(wù)大局,注重把專題教育作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要舉措,教育引導(dǎo)全局縣級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持市委“一個取向、三大提升”的“三農(nóng)”新目標(biāo)和局黨組“1333”工作思路,始終貫穿服務(wù)養(yǎng)殖業(yè)主這條主線,著力培育現(xiàn)代生豬、優(yōu)質(zhì)牛羊、特色禽兔“三大百億產(chǎn)業(yè)”,突出重大項(xiàng)目、品牌創(chuàng)建和新型經(jīng)營體系構(gòu)建“三大抓手”,實(shí)現(xiàn)畜牧經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長,獸醫(yī)衛(wèi)生事業(yè)加快推進(jìn)的新局面。

四、方法步驟

此次“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié),不是一次活動,要融入黨員干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,要緊扣學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”主題,教育引導(dǎo)黨員干部“學(xué)理論強(qiáng)信念,爭做忠誠楷模;學(xué)法紀(jì)守規(guī)矩,爭做干凈表率;學(xué)先進(jìn)明責(zé)任,爭做擔(dān)當(dāng)標(biāo)兵”,老老實(shí)實(shí)做事,清清白白做人。

(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課

按照市委安排,5月底以前,局黨組書記、局長羅才源同志要緊扣“三嚴(yán)三實(shí)”要求,聯(lián)系我局畜牧水產(chǎn)工作實(shí)際,聯(lián)系黨員干部思想狀況、工作狀態(tài)和作風(fēng)實(shí)際,帶頭講一次黨課。在專題教育各階段,黨組成員、紀(jì)檢組長陳景同志要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、政風(fēng)行風(fēng)工作講一次黨課;黨組成員、副局長程培光同志要結(jié)合分管工作講一次黨課;黨組成員、副局長黃旭強(qiáng)同志要結(jié)合依法行政和有關(guān)行政執(zhí)法工作講一次黨課;黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記張義瑯同志要結(jié)合黨的建設(shè)講一次黨課。黨課內(nèi)容要貼近工作、貼近實(shí)際,要有實(shí)際指導(dǎo)意義。黨組書記、黨組成員的講稿要親自主筆、親自撰寫,既要講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”重要意義和基本內(nèi)涵,又要講清楚“不嚴(yán)不實(shí)”嚴(yán)重危害和問題根源,同時講清楚“三嚴(yán)三實(shí)”的工作要求,確保黨課取得實(shí)效。

(二)積極組織專題培訓(xùn)

一是積極參加市上組織的縣級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”讀書班、從嚴(yán)治黨專題培訓(xùn)班、新任縣級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和優(yōu)秀年輕干部人才遞進(jìn)培訓(xùn)班、大講壇、社會化選學(xué)等活動,不斷加強(qiáng)黨建理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識,教育引導(dǎo)黨員干部做到思想自覺、政治自覺、行為自覺。二是緊緊圍繞黨建中心工作,緊扣政治學(xué)習(xí)工作任務(wù),充分利用好每周五下午的政治學(xué)習(xí)時間,認(rèn)真學(xué)習(xí)《談治國理政》《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、省委“兩個決定”和市委從嚴(yán)治黨《決定》,加強(qiáng)理想信念教育,更新政治觀念,推動政治學(xué)習(xí)常態(tài)化、實(shí)效化。三是通過組織黨員干部觀看法紀(jì)宣傳片、閱覽《廉政瞭望》和《紀(jì)檢監(jiān)察》等方式,增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法意識,保持“舉頭三尺有法紀(jì)”的思想警醒。四是適時組織參觀黨性教育基地、警示教育基地,讓黨員干部身臨其境、耳濡目染接受黨性教育和廉政教育,筑牢拒腐防變思想道德防線,不斷提升拒腐防變的能力。五是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)焦裕祿、蘭輝、畢世祥等先進(jìn)典型人物精神,邀請市委講師團(tuán)或高等學(xué)校專家教授作專題輔導(dǎo)培訓(xùn),讓黨員干部充分領(lǐng)會“三嚴(yán)三實(shí)”精神實(shí)質(zhì)。

(三)開展專題學(xué)習(xí)研討

1.嚴(yán)以修身,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。5月至6月,重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何堅(jiān)定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念,如何牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,如何堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,如何消除封建腐朽思想文化影響,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人思想陣地。

2.嚴(yán)以律己,嚴(yán)守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩。7月至8月,重點(diǎn)學(xué)習(xí)研討如何遵守黨章,落實(shí)在十八屆中央紀(jì)委五次全會上提出的“五個必須”要求,貫徹省委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)十項(xiàng)規(guī)定和市委從嚴(yán)治黨《決定》真正做到把政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律法制規(guī)矩嚴(yán)明起來。

3.嚴(yán)以用權(quán),實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人。9月至10月,重點(diǎn)學(xué)習(xí)研究如何用權(quán)于民,如何堅(jiān)持民主集中制,如何推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展,著重加快推進(jìn)牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如何提升黨員專家服務(wù)隊(duì)服務(wù)水平,擴(kuò)大惠農(nóng)助農(nóng)的實(shí)際成果,做到權(quán)為民所依,權(quán)為民所用。

(四)民主生活會和組織生活會

今年底,局黨組要召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會和組織生活會,以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺,聚焦“不嚴(yán)不實(shí)”問題,對照黨紀(jì)國法、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例,對照指出的“七個有之”“五個必須”,對照省委“三個不可低估”重大判斷,對照市委從嚴(yán)治黨《決定》,對照正反兩面典型,深入查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題,開展批評和自我批評。黨組書記要帶頭查擺問題,帶頭開展批評和自我批評。會前,要普遍開展談心活動,坦誠交換意見,黨組書記要分別與黨組成員逐一談心。會上,黨組成員之間要開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評,既亮短揭丑、動真碰硬,又實(shí)事求是、出以公心,不發(fā)泄私憤,不搞無原則糾紛,要邀請非黨員干部列席黨的民主生活會和組織生活會,虛心聽取他們意見,要將邀請上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、黨委組織部門代表參加民主生活會,并對開展批評和自我批評情況進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評。會后,在一定范圍內(nèi)通報民主生活會和組織生活會情況。切實(shí)做到通過民主生活會和組織生活會,達(dá)到堅(jiān)持真理、修正錯誤、統(tǒng)一意見、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。

(五)對照問題整改落實(shí)

1.認(rèn)真制定整改方案。針對“三嚴(yán)三實(shí)”方面存在的問題,局黨組要抓住重點(diǎn)制定整改任務(wù)書、時間表,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,明確整改責(zé)任人;每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要制定個人整改措施,并進(jìn)行公示,接受黨員、干部和群眾監(jiān)督。

2.開展集中整治。一是聚焦發(fā)現(xiàn)問題整改,認(rèn)真進(jìn)行梳理,仔細(xì)分類整理,做到思想問題和實(shí)際問題一起整改,大小問題都不放過。二是聚焦專題教育任務(wù)抓整改,深化“庸懶散浮拖”、“正風(fēng)肅紀(jì)”專項(xiàng)整治,大力整治為官不為、慢作為、亂作為行為。三是聚焦“不嚴(yán)不實(shí)”問題抓整改,把群眾反映強(qiáng)烈、影響面大的“不嚴(yán)不實(shí)”問題列入專項(xiàng)整治內(nèi)容,著重要抓好為官不嚴(yán)、為官不實(shí)、等問題整改。四是聚焦畜牧水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中突出問題整改,以“三嚴(yán)三實(shí)”精神直面問題、攻堅(jiān)克難,著力研究解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,提出務(wù)實(shí)、管用、可行的具體操作辦法。五是聚焦上下結(jié)合、聯(lián)動整改,做到責(zé)任明確、措施具體、推進(jìn)有力。六是建立整改跟蹤督查機(jī)制,對整改較好的進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)推廣,對整改不力的約談提醒,對整改消極、應(yīng)付了事的嚴(yán)肅批評。

(六)嚴(yán)肅認(rèn)真執(zhí)紀(jì)立規(guī)

1.通過建制度、立規(guī)矩,把“三嚴(yán)三實(shí)”融入到干部日常教育管理之中。重點(diǎn)圍繞省委“兩個意見”、市委從嚴(yán)治黨“決定”,認(rèn)真落實(shí)市委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)提出的建立完善“八個領(lǐng)域”和“十個方面”的制度要求,健全綜合分析研判制度,談心談話制度和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價制度,推動“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長效化。2.對全局執(zhí)行的現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理,經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的,長期堅(jiān)持、抓好落實(shí);對不適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求的,及時修訂完善。重點(diǎn)建立和完善六項(xiàng)制度。一是建立黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,二是健全完善暢通群眾訴求反映渠道制度,三是建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)決策機(jī)制,四是健全完善干部作風(fēng)狀況考核評價機(jī)制,五是健全厲行節(jié)約、制止鋪張浪費(fèi)制度,六是完善公務(wù)接待、公車管理、會議、培訓(xùn)和公務(wù)支出制度。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)明確責(zé)任

明確抓“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是局黨組的政治責(zé)任,要把管黨治黨責(zé)任牢牢扛在肩上,把從嚴(yán)治黨任務(wù)緊緊握在手中,堅(jiān)決克服輕教育重發(fā)展、一手軟一手硬的傾向。明確黨組成員,特別是黨組書記,抓“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是中心工作、是首要職責(zé),切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),把抓“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育作為黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,既要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭實(shí)踐,又要帶頭謀劃、帶頭推動。

(二)加強(qiáng)指導(dǎo)

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把分管科、室及下屬事業(yè)單位作為聯(lián)系對象,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),加強(qiáng)對黨員專家服務(wù)隊(duì)深入基層服務(wù)畜牧養(yǎng)殖業(yè)主進(jìn)行工作指導(dǎo),既要認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委部署要求,堅(jiān)持專題教育“六個環(huán)節(jié)”不能少、不變通,把“規(guī)定動作”做到位;又要結(jié)合各自實(shí)際,靈活安排各個環(huán)節(jié)的工作,在解決問題上下功夫,使“自選動作”有特色,推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育有序開展。

(三)加強(qiáng)宣傳

“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育期間,局黨組要注重抓好典型宣傳,善于挖掘、總結(jié)在專題教育中呈現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,通過召開黨組、行政會議、全局干部職工會議,借助“市畜牧水產(chǎn)局門戶網(wǎng)站”、“市畜牧水產(chǎn)局官方微博”、“市畜牧系統(tǒng)人事勞資QQ群”和手機(jī)短信宣傳平臺,宣傳先進(jìn)典型黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,充分發(fā)揮典型示范的帶動作用,進(jìn)一步激勵黨員干部為官有為、一心為民、勤奮務(wù)實(shí),為學(xué)習(xí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”營造良好輿論氛圍。

(四)注重結(jié)合

局黨組要把開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與市委“2365”發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來,與鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果結(jié)合起來,與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來,與黨員專家服務(wù)隊(duì)走基層結(jié)合起來,與畜牧經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來,把專題教育的成果轉(zhuǎn)化為加快畜牧水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力,做到兩手抓、兩促進(jìn)。