“三嚴(yán)三實(shí)”推進(jìn)“走基層”活動(dòng)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-03-24 08:40:16
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一、著力推進(jìn)損害群眾利益“6+X”問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)
(一)列清單,查問(wèn)題
各黨支部等基層干部,你們要嚴(yán)格對(duì)照中央《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》以及省委《嚴(yán)守政治紀(jì)律嚴(yán)明政治貴局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的十項(xiàng)規(guī)定》,通過(guò)以下三種形式式,定期開展自查與互查工作:
1、用好班子力量,召開專題民主生活會(huì),通過(guò)面對(duì)面,交心談心的方式,互相查找工作作風(fēng)上的問(wèn)題,共同把脈找準(zhǔn)問(wèn)題,避免一葉障目;
2、用好個(gè)人力量,積極自覺(jué)帶頭自查反思,從修身、律己、用權(quán)三個(gè)維度剖析自己在理念信念、作風(fēng)紀(jì)律等方面的差距和不足,不斷把思想認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為“修枝剪葉”的實(shí)際行動(dòng),發(fā)揮好示范標(biāo)桿作用;
3、用好群眾力量,通過(guò)走訪,群眾座談等方式廣泛聽(tīng)取和收集群眾意見(jiàn),對(duì)收集的問(wèn)題要及時(shí)分類匯總,列出問(wèn)題清單。
(二)聚焦突出問(wèn)題,制定整改措施
各黨支部及基層干部結(jié)合具體工作,堅(jiān)持實(shí)事求是,即查即改,邊查邊糾,重點(diǎn)查找和整治六類突出問(wèn)題。通過(guò)自己查找,別人幫找,征求意見(jiàn)匯總,主要存在以下問(wèn)題:
1、不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)、推諉扯皮方面。主要表現(xiàn)是:工作中存在畏難情緒,執(zhí)行力差,有“甩手掌柜、大懶支小懶”,個(gè)別科室人員配合不好的現(xiàn)象。
2、廉而不勤、勤而無(wú)效、慵懶無(wú)為方面。主要表現(xiàn)是:不思進(jìn)取、工作效率不高,思想上不求上進(jìn)、精神不振。
3、“中梗阻”、“踢皮球”方面。主要表現(xiàn)是:學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)少,研究相關(guān)政策少,生搬硬套;原則性和靈活性把握不好。
4、漠視群眾、冷硬橫推方面。主要表現(xiàn)是:個(gè)別干部對(duì)待群眾態(tài)度生硬,做表面文章,不求實(shí)效,深入基層少,脫離群眾,憑經(jīng)驗(yàn),想當(dāng)然辦事。
5、律己不嚴(yán)、作風(fēng)散漫、工作效率不高方面。主要表現(xiàn)是:大局意識(shí)不強(qiáng),工作不主動(dòng)、辦事拖拉,有時(shí)工作不在狀態(tài),紀(jì)律有所松馳,有遲到早退及“星期五”現(xiàn)象,有工作時(shí)間手機(jī)游戲上網(wǎng)現(xiàn)象,制度執(zhí)行有時(shí)候還只說(shuō)在嘴上、停在紙上。
6、索拿卡要、貪腐謀私方面。主要表現(xiàn)是:個(gè)別工作人員有對(duì)辦事群眾有故意叼難,吃拿卡要現(xiàn)象,有截留克扣冒領(lǐng)惠民資金現(xiàn)象。
針對(duì)上述自查互查中存在的問(wèn)題,特制定如下整改措施:
1、改進(jìn)工作作風(fēng)
一是加強(qiáng)調(diào)研工作。完善調(diào)研制度并抓好落實(shí),做到每年有調(diào)研計(jì)劃、保證調(diào)研時(shí)間、拓展調(diào)研方式、豐富調(diào)研內(nèi)容,確保調(diào)研成效,切實(shí)糾正調(diào)研流于形式、走過(guò)場(chǎng)、無(wú)成果問(wèn)題。
二是落實(shí)“三項(xiàng)制度”。完善《首問(wèn)負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《工作責(zé)任追究制度》并抓好落實(shí),做到基層干部群眾到機(jī)關(guān)辦事有人處理、有人跟蹤服務(wù);工作限時(shí)辦結(jié)、保證質(zhì)量;工作過(guò)錯(cuò)嚴(yán)格追究、限期整改。杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、遇事推諉的現(xiàn)象,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
三是強(qiáng)化《工作分級(jí)負(fù)責(zé)制度》。完善《工作分級(jí)負(fù)責(zé)制度》強(qiáng)化班子成員及各科室負(fù)責(zé)人工作職責(zé)。按照“一崗雙責(zé)”要求,落實(shí)管人、管事、管紀(jì)律責(zé)任。做到“一把手”負(fù)總責(zé),誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
四是強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理。繼續(xù)完善考勤制度、車輛管理制度、公務(wù)接待制度、財(cái)務(wù)制度。
2、加強(qiáng)服務(wù)群眾工作
一是落實(shí)信訪工作制度。認(rèn)真排查矛盾糾紛,從源頭上化解矛盾。實(shí)行來(lái)信、來(lái)訪、電話舉報(bào)登記辦理制度、公開投訴電話、暢通訴求渠道,對(duì)來(lái)訪群眾反映的問(wèn)題做到件件有登記,事事有答復(fù),及時(shí)解答群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題。
二是重視解決群眾切身利益問(wèn)題。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題,要高度關(guān)心重視,積極爭(zhēng)取政策、努力幫助解決。對(duì)能立即解決的問(wèn)題,要限時(shí)辦結(jié);對(duì)雖有政策,但受計(jì)劃限制一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要做到規(guī)劃、逐步解決;對(duì)沒(méi)有現(xiàn)行政策支持解決的問(wèn)題,一方面要做好宣傳解釋工作,另一方面要積極向上匯報(bào)反映,爭(zhēng)取政策資金支持。
3、懲治違紀(jì)工作人員
對(duì)專項(xiàng)整治工作中出現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。一是對(duì)情節(jié)較輕、影響較小的,如紀(jì)律松散、狀態(tài)不佳等未構(gòu)成違法違紀(jì)的,通過(guò)提醒、告誡、談話等方式進(jìn)行整改。二是對(duì)紀(jì)律觀念渙散、經(jīng)常無(wú)正當(dāng)理由不上班,造成一定影響的給予黨內(nèi)紀(jì)律處分。三是對(duì)截留克扣冒領(lǐng)惠民資金,損害群眾利益的問(wèn)題給予開除處分。
對(duì)于上述整改措施,希望各黨支部和干部嚴(yán)格遵守,自覺(jué)執(zhí)行。我們將及時(shí)公開整改措施和整改進(jìn)度,廣泛接受群眾監(jiān)督。
二、持續(xù)推動(dòng)“走基層,解難題,轉(zhuǎn)作風(fēng),惠民生”活動(dòng)
(一)學(xué)習(xí)中央、省委和市委重大決策部署
為宣傳中央、省委和市委重大決策部署、幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際,擬于2015年12月12日和2012年12月24日分別召開三干會(huì)議和“四項(xiàng)宣講”專題會(huì)議,主要學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì),省委十屆六次、七次全會(huì)、市委三屆十次全會(huì)等一系列重要會(huì)議精神,解讀好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想,主要任務(wù)和重大舉措。除此之外,各黨支部應(yīng)通過(guò)召開院壩會(huì)的形式,切實(shí)推進(jìn)黨中央、省委、市委文件、會(huì)議精神進(jìn)村入戶,家喻戶曉。
(二)穩(wěn)扎穩(wěn)打,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作
1、加強(qiáng)“第一書記”管理督查考核力度。對(duì)我鄉(xiāng)后灣村、郭家坪村、梨園壩村3個(gè)貧困村的“第一書記”嚴(yán)格逗硬考核,包括駐村履職情況、駐村工作時(shí)間、民情日志、工作成效、工作作風(fēng)以及群眾反映等方面。
2、鞏固村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)成果。完成全鄉(xiāng)1/1個(gè)村(街道)級(jí)組織活動(dòng)主陣地建設(shè),各村(街道)建立并完善農(nóng)家書屋,完成我鄉(xiāng)文化廣場(chǎng)建設(shè)工程。
3、制定貧困村脫貧措施。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”頭等任務(wù)要求,,通過(guò)走村入戶,實(shí)地調(diào)研的方式,結(jié)合各貧困戶具體致貧原因,制定貧困戶脫貧攻堅(jiān)1-3年總規(guī)劃和明年的年規(guī)劃。
(三)整合資源,解決民生問(wèn)題
1、整合資源資金,一是保證各村學(xué)生上得起學(xué),上下學(xué)有車接送,保證學(xué)生安全;二是加大農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳,讓老百姓看得起病,不懼看病,不怕進(jìn)醫(yī)院;三是加快中心村和聚居點(diǎn)的建設(shè),集資建設(shè)保障性住房,讓老百姓住得起房。
2、走訪群眾,增進(jìn)干群關(guān)系。通過(guò)元旦、春節(jié)等節(jié)日,各黨支部要積極主動(dòng)走訪慰問(wèn)“五老人員”、留守兒童等重點(diǎn)群體,讓群眾切實(shí)感受到黨的溫暖。
(四)攻破信訪難題
各黨支部要設(shè)立群眾訴求室,確保群眾反映問(wèn)題暢通無(wú)阻,建立主動(dòng)接訪、重點(diǎn)接訪、專題接訪制度,堅(jiān)持開門接訪,依法,依制度化解群眾反映強(qiáng)烈的信訪問(wèn)題,確保小事不出村,大事不出鄉(xiāng),杜絕越級(jí)上訪現(xiàn)象。
(五)按質(zhì)按量完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各黨支部要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)各項(xiàng)年度總結(jié)和謀劃明年重點(diǎn)工作,確保今年省委、市委和縣委下達(dá)的年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
三、抓好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育
(一)“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)
各黨支部要認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《廉潔》和《紀(jì)律處分條例》,定時(shí)開展專題學(xué)習(xí)討論會(huì),黨員干部要積極反思自身存在的問(wèn)題,提出反思意見(jiàn),深化對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”的認(rèn)識(shí)。
(二)組織開展民主生活會(huì)
各黨支部要在12月底前開展民主生活會(huì),深入查擺問(wèn)題,做到有錯(cuò)必究,敢于直面問(wèn)題,勇于批評(píng)與自我批評(píng),不斷推動(dòng)黨內(nèi)組織生活常態(tài)化。
(三)專題教育總結(jié)評(píng)估工作
在專題教育工作中,各黨支部應(yīng)迅速總結(jié)問(wèn)題,分析問(wèn)題,提出合理的整改措施,對(duì)查擺的“不嚴(yán)不實(shí)”情況,予以及時(shí)整改糾正。
四、組織開展黨組織書記述職、群眾評(píng)議工作
各支部書記要嚴(yán)格比照“三嚴(yán)三實(shí)”,在實(shí)事求是的情況下,列出成績(jī)清單,問(wèn)題清單和整改清單,向鄉(xiāng)黨委、村支部和群眾做述職報(bào)告工作,在各支部書記做述職報(bào)告后,鄉(xiāng)黨委成員要一一點(diǎn)評(píng),指出其中經(jīng)驗(yàn)做法,存在問(wèn)題和下一步打算,同時(shí),將述職報(bào)告公開,接受群眾監(jiān)督。
五、加速推進(jìn)轉(zhuǎn)作風(fēng)肅紀(jì)律行動(dòng)
以深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為抓手,著力解決基層干部不作為,羅作為等損害群眾利益的突出問(wèn)題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題出現(xiàn)反彈,切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制”,切實(shí)改變“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),深化作風(fēng)建設(shè)。