村脫貧攻堅(jiān)工作方案

時(shí)間:2022-11-20 04:25:19

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村脫貧攻堅(jiān)工作方案

2018年是全市精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為深入貫徹落實(shí)上級(jí)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快全村貧困人口脫貧致富步伐,確保全村貧困人口按計(jì)劃脫貧,努力實(shí)現(xiàn)到2020年我村與全市同步全面建成小康社會(huì)的建設(shè)目標(biāo)。結(jié)合我村實(shí)際,特制定本工作方案。

一、脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)狀

自脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái)持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準(zhǔn)扶貧、開(kāi)放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全村扶貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效。截止2017年末全村實(shí)現(xiàn)47戶(hù)78人已脫貧,圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)計(jì)劃。目前全鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶(hù)52戶(hù)86人,其中5戶(hù)8人未脫貧。

隨著扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的深入推進(jìn),剩余扶貧對(duì)象重點(diǎn)集中在因病、因殘、缺資金、缺技術(shù)、缺勞力等因素成為制約貧困戶(hù)脫貧致富的主要因素。

隨著精準(zhǔn)扶貧工作的深入開(kāi)展,省、市大幅度增加了扶貧項(xiàng)目資金的投入,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增收產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支持等領(lǐng)域投入穩(wěn)步增加。2017年在村南部都已建成村級(jí)光伏發(fā)電站,并于2017年末初并網(wǎng)發(fā)電,為村集體帶來(lái)收益。

二、脫貧攻堅(jiān)總體要求

(一)指導(dǎo)思想

以黨的和在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上的重要講話(huà)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略決策,全面推廣主體生產(chǎn)模式,強(qiáng)化金融支撐力度,提升社會(huì)保障水平,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,確保到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)。在對(duì)貧困群眾扶貧送溫暖的同時(shí),更應(yīng)從思想上、精神上進(jìn)行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。

(二)基本原則

1.以人為本,改善民生。以安居、樂(lè)業(yè)、有保障為重點(diǎn),突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。

2.創(chuàng)新思路,精準(zhǔn)扶貧。將未脫貧的貧困戶(hù)作為主要扶貧對(duì)象,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐戶(hù)分析致貧原因,精準(zhǔn)制定脫貧計(jì)劃,落實(shí)幫扶責(zé)任。

3.落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化保障。落實(shí)村“兩委”負(fù)總責(zé)的扶貧攻堅(jiān)責(zé)任制,建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制。

4.注重實(shí)效,遏制返貧。堅(jiān)定不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困戶(hù)生產(chǎn)生活保障措施,提供好的致富,防止出現(xiàn)“脫貧快、返貧也快”的現(xiàn)象。

(三)目標(biāo)任務(wù)

1.減貧增收。

(1)減貧人口:全村2018年實(shí)現(xiàn)2戶(hù)脫貧。

(2)扶貧對(duì)象農(nóng)民人均純收入:確保貧困戶(hù)人均可支配收入2018年達(dá)到3600元以上。

2.實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不愁”。到2018年末,貧困群眾不愁吃、不愁穿。無(wú)論豐年災(zāi)年,貧困戶(hù)基本生活都有可靠保障,吃穿條件有明顯改善,基本實(shí)現(xiàn)家里有余糧,手頭有余錢(qián)。

3.落實(shí)“三個(gè)保障”。落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房保障政策。實(shí)現(xiàn)教育資助全覆蓋,健康扶貧政策全覆蓋,危房改造全覆蓋。

三、脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作

(一)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把路、水、電、房等制約貧困村發(fā)展的瓶頸問(wèn)題作為扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵抓手,不斷加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,同時(shí)完善本村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),文化廣場(chǎng)并配齊相關(guān)配套設(shè)施投入使用。

1.加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。最大限度地向上爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金用于村級(jí)公路建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施建制村通暢工程和村級(jí)公路升級(jí)改造工程,打通農(nóng)村公路斷頭路和連網(wǎng)路。

2.重點(diǎn)排查飲水安全配套建設(shè)設(shè)施。以破解群眾飲水難等瓶頸問(wèn)題作為扶貧攻堅(jiān)的核心目標(biāo),讓貧困人口喝上放心水。

3.加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造。加快村組電網(wǎng)升級(jí)改造力度,加快解決因電力需求增長(zhǎng)出現(xiàn)供電能力不足的電網(wǎng)設(shè)施升級(jí)改造,重點(diǎn)解決村級(jí)低電壓、超負(fù)荷、容量不足等“卡脖子”供電問(wèn)題,為村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更可靠、更安全、更經(jīng)濟(jì)的用電保障。

4.大力實(shí)施危房改造工程。再次組織人員逐戶(hù)摸排貧困戶(hù)住房安全問(wèn)題,對(duì)貧困戶(hù)存在危房問(wèn)題的全部納入危房改造工程。

(二)加強(qiáng)“精神脫貧”工作力度。為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“物質(zhì)脫貧”與“精神脫貧”同步推進(jìn)、同步完成的目標(biāo),對(duì)貧困戶(hù)從思想上、精神上進(jìn)行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。

(三)加大國(guó)家扶貧政策宣傳力度。幫扶單位組織幫扶人和村組干部每月都要入戶(hù)宣傳國(guó)家扶貧政策,并在每戶(hù)張貼國(guó)家扶貧政策宣傳紙,在各個(gè)自然莊顯著位置印刷國(guó)家扶貧政策宣傳標(biāo)語(yǔ),確保每個(gè)貧困戶(hù)都能知曉并理解國(guó)家扶貧政策。

(四)做好貧困戶(hù)項(xiàng)目謀劃、實(shí)施工作。對(duì)于貧困戶(hù)的項(xiàng)目謀劃,按照因人因戶(hù)分類(lèi)施策的原則,針對(duì)貧困戶(hù)的致貧原因,因戶(hù)、因人制定“一戶(hù)一策”方案,確保每個(gè)貧困戶(hù)都有詳實(shí)具體的脫貧措施。

(五)做好貧困戶(hù)的小額信貸政策宣傳和發(fā)放工作。加強(qiáng)對(duì)貧困戶(hù)的小額信貸政策宣傳工作,引導(dǎo)貧困戶(hù)充分利用小額貸款進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、脫貧攻堅(jiān)保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)包保單位一把手負(fù)總責(zé),村主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人。要把脫貧工作作為“一把手”工程,抓住重點(diǎn),抓出成效。

(三)完善扶貧攻堅(jiān)機(jī)制。繼續(xù)健全干部駐村工作機(jī)制,確保駐村幫扶工作隊(duì)效率,每個(gè)貧困戶(hù)幫扶責(zé)任人一個(gè)月入戶(hù)不少于4天。建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,突出精準(zhǔn)識(shí)別和分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口,加大技能培訓(xùn)力度,落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶措施,做到“一戶(hù)一策”。