非煤礦山行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案

時(shí)間:2022-04-22 09:35:52

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非煤礦山行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州、縣非煤礦山安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實(shí)做好全縣非煤礦山企業(yè)“兩節(jié)”后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)驗(yàn)收工作,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)重要指示批示和國(guó)家、省、州、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更加有力的措施,對(duì)2020年非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,全力消除地下礦山中毒窒息、透水、墜罐跑車、采空區(qū)坍塌,露天礦山邊坡垮塌等方面的事故隱患,強(qiáng)化重大隱患排查治理,堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全縣非煤礦山2020年安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)我縣非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作有序開展,成立全縣非煤礦山行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

三、復(fù)工復(fù)產(chǎn)范圍和時(shí)間

本次非煤礦山行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作范圍是全縣所有非煤礦山企業(yè),復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間暫訂于2020年從3月20日起。

四、復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序和標(biāo)準(zhǔn)

(一)、驗(yàn)收范圍

1、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”批復(fù)手續(xù)在有效期內(nèi)的企業(yè)。

2、2020年“兩節(jié)”前后自行停產(chǎn)停建,以及因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)或其他原因長(zhǎng)期停產(chǎn)、停建,擬恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)的露天、地下金屬非金屬礦山、尾礦庫(kù)。

(二)、驗(yàn)收方式

1、需要恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或施工建設(shè)的停產(chǎn)停建非煤礦山,必須制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,自行組織檢查驗(yàn)收,認(rèn)為符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)要向應(yīng)急管理局提交復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng),說(shuō)明復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間、安全保障措施等事項(xiàng),并提供企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收情況等材料。應(yīng)急管理局同意企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)后,對(duì)企業(yè)進(jìn)行啟封并檢查,下達(dá)整改文書。

2、企業(yè)整改完成后,開展非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收工作。對(duì)符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)縣局將起草并下達(dá)同意復(fù)工復(fù)產(chǎn)的文件;不符合安全生產(chǎn)條件的,依法嚴(yán)肅查處;對(duì)弄虛作假,存在重大安全隱患的,不得復(fù)工復(fù)產(chǎn),對(duì)重大隱患限期不能整改的,提交縣人民政府依法予以關(guān)閉。

停產(chǎn)停建準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn)或者建設(shè)的礦山企業(yè),要制定詳細(xì)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案,明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序、檢查內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行,地下礦山要對(duì)提升、排水、通風(fēng)、供電、壓風(fēng)、采礦、掘進(jìn)、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施開展一次全面徹底的檢查,確保設(shè)備能夠正常、安全運(yùn)行。進(jìn)入采場(chǎng)和掘進(jìn)前必須攜帶便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀,經(jīng)檢測(cè)合格后,作業(yè)人員方可進(jìn)入;要嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理制度,及時(shí)清理浮石。露天礦山要對(duì)所有穿孔、鏟裝、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備和邊坡開展安全檢查,確保設(shè)備處于完好狀態(tài),確保邊坡參數(shù)符合設(shè)計(jì)要求。要對(duì)全體員工進(jìn)行復(fù)產(chǎn)前安全意識(shí)、安全制度、操作規(guī)程等方面的再教育、再培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行上崗前安全技術(shù)交底,嚴(yán)禁盲目復(fù)工復(fù)產(chǎn);新上崗職工必須按《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》等有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容和學(xué)時(shí)進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可上崗。長(zhǎng)期停產(chǎn)礦山恢復(fù)生產(chǎn)前,要對(duì)提升、排水、通風(fēng)、供電、壓風(fēng)等所有系統(tǒng)、所有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行一次全面的檢查驗(yàn)收,不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的,要及時(shí)更換或者淘汰。停產(chǎn)時(shí)間超過(guò)6個(gè)月的礦山,恢復(fù)生產(chǎn)前必須按規(guī)定委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià),結(jié)論為合格的方可恢復(fù)生產(chǎn)。準(zhǔn)備恢復(fù)建設(shè)的礦山要嚴(yán)格執(zhí)行礦山外包工程安全管理有關(guān)規(guī)定,外包工程必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān),礦山企業(yè)要按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的式樣,與施工單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工單位的管理,督促施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)和礦山建設(shè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工。

五、工作要求

(一)、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分認(rèn)識(shí)抓好非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的重大意義,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)把關(guān);各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,負(fù)總責(zé),組織開展好自查自改工作。復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作組要按照省、州、縣關(guān)于安全生產(chǎn)打非治違工作的要求,對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)審批手續(xù)不符合規(guī)定、證照不全、不按期整改重大隱患、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令等非法違法行為要及時(shí)立案查處,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作不走過(guò)場(chǎng),保證工作質(zhì)量。

(二)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任。要以本次復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查為契機(jī),確保淘汰落后工藝和設(shè)備工作全部到位。對(duì)于出現(xiàn)嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的情況或停產(chǎn)停建6個(gè)月以上恢復(fù)生產(chǎn)的地下礦山,要嚴(yán)格按照《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)停產(chǎn)停建非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)管工作的通知》要求,進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。對(duì)于存在的隱患和問(wèn)題,要一律責(zé)令限期整改,堅(jiān)決做到合格一個(gè),復(fù)工復(fù)產(chǎn)一個(gè);未下達(dá)復(fù)工復(fù)產(chǎn)意見(jiàn)之前,一律不得擅自開工恢復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)。對(duì)于在驗(yàn)收工作中降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假而發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(三)、打擊非法,及時(shí)移交。復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作組在非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中,對(duì)盜采礦產(chǎn)資源、超層越界等不屬于本部門職責(zé)的非法違法行為的,要及時(shí)移交相關(guān)部門。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡違法犯罪線索要及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。