導(dǎo)語(yǔ)：環(huán)境保護(hù)局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)《省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)（市營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)實(shí)施方案）的通知》和縣軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及縣委組織部的相關(guān)要求，滿族自治縣環(huán)境保護(hù)局將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)項(xiàng)目工作作為各項(xiàng)工作的重中之重。為了更好的推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、持續(xù)優(yōu)化環(huán)評(píng)審批，讓企業(yè)辦事更加便捷和高效

（一）全面做好環(huán)評(píng)審批服務(wù)。在方便企業(yè)下深功夫，開(kāi)通綠色通道和咨詢平臺(tái)。變“坐等”審批為“上門(mén)服務(wù)”，為企業(yè)提供準(zhǔn)入政策、法律法規(guī)、環(huán)保手續(xù)辦理等全程咨詢服務(wù)，為項(xiàng)目單位在環(huán)評(píng)編制、如何申報(bào)環(huán)評(píng)文件等方面做好服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化審批管理。

（二）壓縮審批時(shí)限。建設(shè)項(xiàng)目審批由法定的60個(gè)工作日、30個(gè)工作日，現(xiàn)壓縮為27個(gè)工作日，12個(gè)工作日，壓縮50％以上。

（三）全面履行“審批無(wú)假日”的承諾。實(shí)施上門(mén)服務(wù)、跟蹤服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，領(lǐng)辦、代辦等服務(wù)措施，提高辦事效率，不斷增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。

二、積極開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶，助力企業(yè)紓困解難

（一）健全與企業(yè)常態(tài)化溝通機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)展和企業(yè)雙方溝通的渠道和平臺(tái)，通過(guò)千名干部進(jìn)千企等活動(dòng)，面對(duì)面征詢企業(yè)意見(jiàn)，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切。

（二）建立環(huán)保正向激勵(lì)機(jī)制。強(qiáng)化環(huán)保信用評(píng)價(jià)應(yīng)用，對(duì)“綠色”等級(jí)企業(yè)給予環(huán)保優(yōu)惠政策，在同等法定條件下，給與政策支持或傾斜，優(yōu)先辦理環(huán)保行政許可、新建項(xiàng)目?jī)?yōu)先調(diào)劑使用排放總量指標(biāo)、優(yōu)先安排環(huán)保專項(xiàng)資金或者其他補(bǔ)助資金等，促進(jìn)企業(yè)提高治污和環(huán)境管理水平。

（三）依法為困難的企業(yè)進(jìn)行幫扶。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、信用良好的企業(yè)，根據(jù)其特點(diǎn)，積極提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢，研究針對(duì)性、操作性強(qiáng)的幫扶措施，確保其符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，幫助其實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

三、不斷優(yōu)化管理措施，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本

（一）不納入環(huán)評(píng)管理。認(rèn)真執(zhí)行《省不納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理的項(xiàng)目類(lèi)型（2019版）》，對(duì)目錄中的項(xiàng)目不需要辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)手續(xù)。

（二）免于環(huán)評(píng)手續(xù)。對(duì)國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》外的建設(shè)項(xiàng)目，除環(huán)境影響較大或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高的新興產(chǎn)業(yè)外，無(wú)需履行環(huán)評(píng)審批手續(xù)。

（三）實(shí)行網(wǎng)上備案。按照國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目，實(shí)行網(wǎng)上備案，無(wú)需履行環(huán)評(píng)審批手續(xù)。

四、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法，保障企業(yè)合法權(quán)益

（一）加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。堅(jiān)持實(shí)事求是，分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，量化政策措施，精準(zhǔn)發(fā)力。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法中，嚴(yán)格禁止“一刀切”等懶政、敷衍做法。全面梳理歷史遺留問(wèn)題，對(duì)“散亂污”企業(yè)，根據(jù)“散亂污”企業(yè)存在的問(wèn)題，按照“關(guān)停取締、整改提升、整合搬遷”的分類(lèi)整治方式，科學(xué)分類(lèi)，一企一策，制定綜合整治方案。

（二）妥善處理依法監(jiān)管和服務(wù)的關(guān)系。實(shí)行“陽(yáng)光執(zhí)法”，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境保護(hù)事中事后服務(wù)指導(dǎo)，做好普法宣傳。對(duì)中小企業(yè)沒(méi)有主觀故意、有主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果等情形的，依法從輕或者減輕行政處罰；對(duì)違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，依法不予行政處罰。

（三）充分保障企業(yè)法律救濟(jì)權(quán)利。開(kāi)通企業(yè)服務(wù)熱線和平臺(tái)，受理企業(yè)的法律咨詢、投訴舉報(bào)。對(duì)反映的執(zhí)法問(wèn)題、提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，積極依法受理、及時(shí)辦理；對(duì)企業(yè)因經(jīng)營(yíng)困難一時(shí)無(wú)力繳清罰款的，要甄別情況，依法予以分期收繳。

（四）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。加大執(zhí)法督查力度，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任追究，堅(jiān)決查處執(zhí)法人員簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法、任性任意執(zhí)法、選擇執(zhí)法、情緒執(zhí)法等行為，杜絕執(zhí)法尺度不統(tǒng)一等裁量權(quán)濫用行為，堅(jiān)決查處執(zhí)法人員吃拿卡要等損害企業(yè)利益的不正之風(fēng)。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高重視程度。局各科（室）、直屬單位和派出機(jī)構(gòu)要高度重視服務(wù)企業(yè)工作，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作擺上日程，結(jié)合工作實(shí)際，根據(jù)職責(zé)分工制定工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要把開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)，切實(shí)深入基層、深入企業(yè)，掌握企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，研究政策落實(shí)中存在的突出問(wèn)題，不斷提高支持企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的精準(zhǔn)性、有效性和可操作性。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要充分利用政府網(wǎng)站、新聞媒體等，積極宣傳和深入解讀國(guó)家和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施，并向企業(yè)精準(zhǔn)推送各類(lèi)優(yōu)惠政策信息，擴(kuò)大政策知曉面，提高政策可及性。對(duì)于市場(chǎng)主體關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要及時(shí)研究解決，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，合理引導(dǎo)預(yù)期。要總結(jié)宣傳創(chuàng)新落實(shí)主動(dòng)服務(wù)中小企業(yè)的典型做法，在更大范圍推廣復(fù)制。