食用農產(chǎn)品和普通食品抽檢工作方案
時間:2022-04-01 09:32:45
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為全面掌握全市食品安全形勢和質量現(xiàn)狀,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,查處食品生產(chǎn)經(jīng)營中存在的違法和不當行為,提升食品安全監(jiān)管的針對性和實效性,保證百姓食品安全,根據(jù)省市場監(jiān)督管理廳《省2021年食品安全抽檢監(jiān)測計劃及實施方案》文件要求,結合我市食品安全抽檢工作實際,制定2021年食用農產(chǎn)品和普通食品抽檢工作方案。
一、工作目標
以新時代中國特色社會主義思想為指導,以落實“四個最嚴”為根本遵循,堅持以人民為中心,堅持問題導向,緊盯高風險食品、高風險項目、高風險區(qū)域等問題,排查食品安全隱患,增強食品抽檢的針對性、有效性、系統(tǒng)性。按照省廳要求,我市食用農產(chǎn)品抽檢數(shù)量要達到1批次/千人,普通食品要達到0.5批次/千人。
二、工作原則
(一)堅持問題導向,突出抽檢重點。提高對高風險食品、低合格率食品的抽檢頻次,緊盯肉、蛋、奶、蔬菜、水產(chǎn)品、食用油、餐飲食品、保健食品等高風險品種,緊盯農獸藥殘留、超范圍超限量使用添加劑、微生物污染等高風險指標,緊盯校園周邊、城鄉(xiāng)結合部等高風險區(qū)域,開展抽檢并對抽檢不合格食品依法及時核查處置。開展對以往抽檢不合格企業(yè)及品種的跟蹤抽檢,查驗食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是否真正落實整改措施,是否依法依規(guī)進行生產(chǎn)經(jīng)營。
(二)堅持廣泛覆蓋,突出重點任務。對所有食品品種,對城市、農村和城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域,對生產(chǎn)、流通、餐飲和網(wǎng)絡銷售等不同業(yè)態(tài),合理確定抽檢重點,進行廣泛全面覆蓋抽檢。主要在城鄉(xiāng)結合部、農村地區(qū)的農貿市場、商場、便利店銷售的農產(chǎn)品進行抽檢。在保障完成省廳、市局抽檢計劃的基礎上,可以根據(jù)實際情況安排本地專項抽檢任務。
(三)堅持檢管結合,推行專?;パa。在計劃性抽檢的基
礎上,配合日常監(jiān)管、專項整治,針對監(jiān)管和執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問題,開展常規(guī)抽檢和專項抽檢,提升食品安全抽檢的針對性和有效性。加強抽檢與日常監(jiān)管信息溝通,解決不合格食品安全隱患和風險。通過公開監(jiān)督抽檢信息,推動食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責任。
三、工作任務
根據(jù)省廳文件精神,我市2021年度國家食用農產(chǎn)品安全抽檢任務為400批次、普通食品200批次。由市局食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理科牽頭組織實施,市局相關科室、各基層分局予以配合。食品生產(chǎn)、流通、餐飲、特殊食品的專項監(jiān)督抽檢按照相關規(guī)定及上級文件要求開展。
(一)抽檢品種和項目
應對市場銷售的食用農產(chǎn)品、普通食品以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品進行抽檢,主要對蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋等食用農產(chǎn)品以及糧食加工品、調味品、肉制品、乳制品、飲料、餅干、罐頭、酒類、煎炸過程用油、餐飲具等普通食品和食品相關產(chǎn)品進行抽檢。食用農產(chǎn)品抽檢完成必檢品種的必檢項目外,還要完成自檢項目至少2個。
(二)抽檢時間和頻次
全年均衡開展,每月抽檢蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋等消費量大的食用農產(chǎn)品和調味品、肉制品、乳制品、飲料、餅干、罐頭、酒類等普通食品;對托幼機構及學校食堂、集體配送餐單位、餐飲店等單位每季度組織不少于一次的監(jiān)督抽檢。
(三)抽檢場所
在城鄉(xiāng)結合部、農貿市場、商場、超市、便利店、托幼機構及學校食堂、集體配送餐單位、餐飲店等場所進行抽樣。
四、抽檢的具體實施
依據(jù)《食品安全抽樣檢驗管理辦法》規(guī)定,決定由市局食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理科牽頭,辦公室、財務科配合,綜合考慮檢驗能力、參數(shù)資質、檢驗質量等因素,選取第三方檢測機構,完成2021年國家食用農產(chǎn)品抽檢及普通食品抽檢任務。同時市局決定成立食品抽檢工作領導小組具體負責此項工作:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,設在食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理科,負責全局食品抽檢工作的統(tǒng)籌、匯總、上報、公示等工作。
五、抽檢的費用
由市局統(tǒng)一向政府申請,由市財政劃撥專項資金用于食品抽檢,實行專款專用專項支出。
六、抽檢的工作要求
(一)要高度重視普通食品和食用農產(chǎn)品抽檢工作,完善工作機制,規(guī)范工作流程,明確崗位責任,確保任務有序推進,按時完成國家普通食品和食用農產(chǎn)品抽檢任務,確保抽檢工作質量和效率。
(二)不得在開展抽檢工作前,事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈,不得隨意更改抽檢信息,不得瞞報、謊報、漏報檢驗數(shù)據(jù),不得擅自有關抽檢的信息,不得利用抽檢結果開展有償活動、牟取不正當利益。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)抽檢行為,一律依法依規(guī)追究相關單位及人員責任。
(三)按時完成抽檢任務,確保在2021年11月30日前完成國家食用農產(chǎn)品和普通食品抽檢任務。
七、檢查處置
對發(fā)現(xiàn)的不合格食品,要監(jiān)督經(jīng)營者采取封存不合格食品,暫停銷售和使用不合格食品,召回不合格食品等措施,控制食品安全風險。對存在違法行為的,依法嚴厲查處,涉嫌犯罪的,移交公安機關,并將相關情況通報市農業(yè)農村局等相關部門。對于涉及重大食品安全違法案件的檢測,應及時將有關情況報告省廳、市局。核查處置工作由市局食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理科負責,并在國家規(guī)定的期限內完成核查處置工作,填報國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng),對未在規(guī)定的時限內完成案件的核查處置工作造成嚴重后果的,按國家、省、市局有關規(guī)定進行處理。
八、信息公布
按照“誰組織誰抽檢、誰公布信息”的原則,市局食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理科負責公布食用農產(chǎn)品、普通食品抽檢信息。公布信息嚴格按照統(tǒng)一格式和要求,包括產(chǎn)品名稱、被抽樣單位名稱、標稱生產(chǎn)企業(yè)或產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、合格\不合格項目及結果等產(chǎn)品信息。公示信息通過市人民政府網(wǎng)站進行公示。