物業(yè)管理公司小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制經(jīng)驗(yàn)材料
時(shí)間:2022-02-11 11:33:00
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物業(yè)公司成立于1996年12月,現(xiàn)有職工374人,下設(shè)四個(gè)物業(yè)站、一個(gè)物業(yè)管理處以及五支專業(yè)化隊(duì)伍,主要擔(dān)負(fù)著15個(gè)小區(qū)9027戶居民的物業(yè)管理工作。近年來,我們針對(duì)管理局補(bǔ)貼費(fèi)用逐年下降、管理成本逐年上升的實(shí)際狀況,面對(duì)新形勢(shì)下物業(yè)管理逐步走向市場(chǎng)化所出現(xiàn)的新問題和新情況,結(jié)合公司實(shí)際,以提高經(jīng)營(yíng)管理水平為目標(biāo),以雅苑小區(qū)為試點(diǎn)探索試行了項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,在一定程度上實(shí)現(xiàn)了從管理物業(yè)到經(jīng)營(yíng)物業(yè)的轉(zhuǎn)變,有效地培養(yǎng)和提高了隊(duì)伍的經(jīng)營(yíng)管理水平,初步總結(jié)積累了一些管理經(jīng)驗(yàn),取得了比較好的效果。
一、試行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的背景
近年來,隨著管理局對(duì)社區(qū)物業(yè)系統(tǒng)補(bǔ)貼費(fèi)用的進(jìn)一步壓縮,使社區(qū)物業(yè)管理原本存在的矛盾更加突出。其中,維持物業(yè)公司正常運(yùn)營(yíng)的管理費(fèi)用缺口最大,受沖擊最大,壓力也最大。面對(duì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),作為微利行業(yè)的物業(yè)公司今后如何提高經(jīng)營(yíng)管理水平,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作,已成為物業(yè)公司尋求生存與發(fā)展的嶄新課題。從目前油田社區(qū)物業(yè)公司的整體發(fā)展現(xiàn)狀看,物業(yè)公司在管理和服務(wù)職能上還存在著很大的計(jì)劃性,還存在著自身定位模糊、“等靠要”思想嚴(yán)重以及管理成本過高的問題。這些問題的存在,使我們清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前物業(yè)公司的經(jīng)營(yíng)管理還只處于“計(jì)劃指標(biāo)”的狀態(tài),我們還沒有真正樹立起市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)管理意識(shí),在以往物業(yè)站與專業(yè)隊(duì)的管理環(huán)節(jié)中,由于各基層單位成本費(fèi)用獨(dú)立核算,雙方出于節(jié)約成本和維護(hù)本單位自身利益的需要,在具體工作中經(jīng)常出現(xiàn)責(zé)任不清、互相推諉以及管理成本雙重支出的情況,導(dǎo)致管理成本過高、服務(wù)質(zhì)量提升較慢?;谶@種現(xiàn)狀,物業(yè)公司要想生存與發(fā)展,就必須在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理上有所創(chuàng)新,通過項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的探索試行,逐步理順各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,降低管理成本,提高經(jīng)營(yíng)管理水平,為真正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造先機(jī)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵
在雅苑小區(qū)試行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制之前,我們?cè)诔杀举M(fèi)用的使用上比較單一,只是將小區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的水、電、衛(wèi)生以及辦公等費(fèi)用分解到物業(yè)站,物業(yè)站只要抓好了水電等費(fèi)用的收繳工作,就基本能夠保證全年成本不超,獎(jiǎng)罰措施體現(xiàn)不明顯,職工工作上沒有壓力,物業(yè)站普遍存在“節(jié)大放小”等思想,經(jīng)營(yíng)管理方式因循守舊。觀念決定思路,思路決定出路。面對(duì)資金緊張的壓力和嚴(yán)峻形勢(shì),我們深刻地感覺到,在今后物業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作中,誰的經(jīng)營(yíng)觀念轉(zhuǎn)變的早,誰的前景也就越輝煌;誰的經(jīng)營(yíng)觀念因循守舊,誰的前景就越渺茫。只有打破以前那種陳舊的經(jīng)營(yíng)管理方式,進(jìn)一步解放思想,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的嶄新的管理手段,才能夠使物業(yè)公司在創(chuàng)新中得以生存與發(fā)展。為此,我們借鑒國(guó)內(nèi)外施工企業(yè)普遍使用的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合物業(yè)管理的特點(diǎn),將小區(qū)作為一個(gè)市場(chǎng)項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)市場(chǎng)化的管理,以經(jīng)濟(jì)合同的形式,按中心對(duì)雅苑小區(qū)各項(xiàng)費(fèi)用的切算標(biāo)準(zhǔn),將發(fā)生在小區(qū)的維修、治安以及環(huán)衛(wèi)綠化的人工、材料等原本屬于各專業(yè)隊(duì)的全部費(fèi)用下切到物業(yè)站,由物業(yè)站統(tǒng)籌控制和使用,并明確總費(fèi)用節(jié)獎(jiǎng)、超罰比例和站長(zhǎng)年終獎(jiǎng)懲待遇,進(jìn)一步明確了物業(yè)站和專業(yè)隊(duì)的甲乙方委托合同關(guān)系。公司作為市場(chǎng)化的業(yè)主,按合同約定,對(duì)物業(yè)站只進(jìn)行管理質(zhì)量考核和獎(jiǎng)懲,而不干預(yù)其管理運(yùn)作過程或?qū)ξ飿I(yè)站所屬的乙方直接管理控制。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的建立和實(shí)施,首先打破了原有按專業(yè)對(duì)小區(qū)進(jìn)行多重管理的方式,避免了具體工作推諉扯皮的現(xiàn)象;其次體現(xiàn)了新的責(zé)權(quán)利關(guān)系,明確了物業(yè)站與專業(yè)隊(duì)的甲乙方關(guān)系。三是實(shí)現(xiàn)了用人機(jī)制上的創(chuàng)新,物業(yè)站可以通過適時(shí)挑選或退回專業(yè)隊(duì)提供的服務(wù)人員,來確保小區(qū)服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)提高;四是通過對(duì)成本費(fèi)用的統(tǒng)籌管理和全過程控制,有效地降低了小區(qū)運(yùn)營(yíng)成本,較大的彌補(bǔ)了管理費(fèi)用的不足。
三、試行小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的具體做法
在油田物業(yè)管理系統(tǒng)逐漸參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大背景下,探索試行小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是由計(jì)劃行政模式向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要過渡,它打破了以往的慣性經(jīng)營(yíng)思維,掀起了一場(chǎng)觀念革命。我們通過項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的實(shí)施,進(jìn)一步明確了甲乙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,使職工自發(fā)的進(jìn)入“市場(chǎng)狀態(tài)”,將經(jīng)營(yíng)管理工作抓出了實(shí)效。
(一)客觀準(zhǔn)確的做好費(fèi)用指標(biāo)的分解測(cè)算。
在費(fèi)用分解的運(yùn)作過程中,我們主要做好了三個(gè)方面的分析,一是考慮市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)格以及雅苑小區(qū)的配套建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)、居民的服務(wù)需求檔次等因素,估測(cè)物業(yè)收費(fèi)價(jià)格為0.8元/平方米•月,預(yù)計(jì)總收費(fèi)230萬元;二是根據(jù)近幾年雅苑小區(qū)管理運(yùn)行實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,我們將發(fā)生在物業(yè)管理和服務(wù)上的人工費(fèi)、材料費(fèi)、公共水電費(fèi)、辦公費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi),以及社區(qū)未下切的排污費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)等直接費(fèi)用進(jìn)行了預(yù)算和分析,預(yù)算總費(fèi)用為192萬元,按市場(chǎng)規(guī)律,模擬增加10%的管理費(fèi)和8%的稅金,總費(fèi)用為228萬元;三是我們按照中心實(shí)際成本費(fèi)用指標(biāo)分解給雅苑物業(yè)站162萬元,模擬增加10%的管理費(fèi)和8%的稅金為192.5萬元,折合0.67元/平方米•月,這里包括了發(fā)生在雅苑小區(qū)的維修工、綠化工、保潔工以及治安警員的工資和材料費(fèi)。實(shí)際分解指標(biāo)比測(cè)算費(fèi)用指標(biāo)減少了17個(gè)百分點(diǎn)。
(二)建立了與專業(yè)隊(duì)內(nèi)部服務(wù)委托合同運(yùn)作機(jī)制。在項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的實(shí)施過程中,我們按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,編制了《ISO9001模擬市場(chǎng)運(yùn)行管理體系》,分別與綜合維修隊(duì)、環(huán)衛(wèi)綠化隊(duì)、治安保衛(wèi)隊(duì)等三支專業(yè)化隊(duì)伍,簽訂了物業(yè)管理專項(xiàng)服務(wù)委托合同,將物業(yè)站與專業(yè)隊(duì)甲乙雙方的職權(quán)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用結(jié)算、運(yùn)作規(guī)程等問題,做出了明確的規(guī)定。例如:物業(yè)站與維修隊(duì)在合同中規(guī)定的“三率”(服務(wù)滿意率、及時(shí)率和一次合格率)分別要求不能低于96%、95%和98%。為確保上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),物業(yè)站職工每月進(jìn)行一次回訪,“三率”每降低一個(gè)百分點(diǎn),按在雅苑小區(qū)從事維修服務(wù)的人數(shù),每人扣罰100元;每違反一項(xiàng)服務(wù)規(guī)范扣罰100元。在對(duì)專業(yè)隊(duì)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查考核過程中,凡是專業(yè)隊(duì)工作職責(zé)內(nèi)存在的問題,他們及時(shí)以《物業(yè)管理質(zhì)量問題確認(rèn)單》的形式,向?qū)I(yè)隊(duì)提出處理意見,其中,對(duì)不可彌補(bǔ)的問題,根據(jù)合同條款直接給予處罰;如果是采取措施可以整改的問題,則提出改進(jìn)意見,經(jīng)雙方簽字認(rèn)可,限期進(jìn)行整改,月底交公司勞資和財(cái)務(wù)部門落實(shí)兌現(xiàn),確保了項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的順利推行。
(三)責(zé)任明確地完善費(fèi)用指標(biāo)的控制措施。為確保項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的有效實(shí)施,雅苑物業(yè)站將可控成本中屬于專業(yè)化服務(wù)的費(fèi)用,包括維修隊(duì)、環(huán)衛(wèi)綠化隊(duì)、治保隊(duì)的人工工資和材料工具費(fèi)等,以合同的形式分解到專業(yè)隊(duì)伍,明確了承包指標(biāo)及超支處罰標(biāo)準(zhǔn),凡當(dāng)月超支的費(fèi)用,從專業(yè)隊(duì)下月工資總額中扣減。小區(qū)的維修材料費(fèi)、公共水電費(fèi),都分別切到了小區(qū)管理辦公室和水電管理辦公室,按月統(tǒng)計(jì),超支部分的70%由物業(yè)站集體承擔(dān),10%由控制使用部門的主任承擔(dān),20%由控制使用部門的員工承擔(dān)。如果年底總費(fèi)用不超,月度所扣工資全部返還。為有效控制成本費(fèi)用,物業(yè)站還采取了即時(shí)簽認(rèn)制度,即:工作中發(fā)生的材料費(fèi),由小區(qū)管理辦公室現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),即時(shí)簽認(rèn);對(duì)于專業(yè)隊(duì)伍在服務(wù)工作中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,則按照合同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣罰,物業(yè)站與專業(yè)隊(duì)當(dāng)場(chǎng)簽認(rèn);對(duì)于公共水電費(fèi)每月抄表統(tǒng)計(jì)一次,與年初制定的月度計(jì)劃指標(biāo)相對(duì)照,嚴(yán)格把關(guān)控制,確保了成本費(fèi)用按計(jì)劃控制使用。有效的控制措施,帶來了服務(wù)質(zhì)量的不斷提升,去年11月份,雅苑一戶居民家中經(jīng)常跳閘,維修人員更換開關(guān)后沒有清除維修垃圾,在以前,類似的情況物業(yè)站無法控制維修質(zhì)量,而維修隊(duì)又將其作為工作量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),降低了服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)時(shí)正是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制試行期間,按照程序,物業(yè)站管理人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)維修現(xiàn)場(chǎng)未清除維修垃圾,當(dāng)場(chǎng)不予簽認(rèn),直至維修人員現(xiàn)場(chǎng)整改后才簽認(rèn)通過。
(四)規(guī)范高效的形成了成本費(fèi)用的全過程控制體系。前幾年,成本費(fèi)用普遍存在年初下切指標(biāo)細(xì),年終分析指標(biāo)嚴(yán)的狀況,對(duì)成本費(fèi)用的使用過程控制不嚴(yán),管理不善,制約了全年指標(biāo)任務(wù)的順利完成。為此,在實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的過程中,我們重點(diǎn)對(duì)費(fèi)用指標(biāo)實(shí)施了全過程控制,首先加強(qiáng)了制度建設(shè),逐步健全了一整套科學(xué)規(guī)范、程序嚴(yán)密、制約有力的監(jiān)督考核制度,建立了月度分析制度、內(nèi)控管理制度、獎(jiǎng)懲考核制度、材料費(fèi)用消耗公示等制度,使費(fèi)用指標(biāo)使用的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了規(guī)范運(yùn)作。其次,物業(yè)站還成立了成本費(fèi)用考核小組,利用“周檢查、月匯總、季分析”,隨時(shí)掌握每個(gè)班組費(fèi)用成本的分配使用情況,做到合理、規(guī)范、及時(shí)的調(diào)整;物業(yè)站根據(jù)月度分析會(huì)以及班組成本報(bào)表,了解各班組成本費(fèi)用的支出情況,使各項(xiàng)費(fèi)用均得到了有效的動(dòng)態(tài)控制,形成了全員、全過程、全方位的成本管理,不僅嚴(yán)格的監(jiān)督控制成本,而且保證了服務(wù)工作質(zhì)量。
(五)建立健全了物業(yè)管理的內(nèi)部考核機(jī)制。物業(yè)站采取小區(qū)巡視員分片包干的方式,將管理的全部?jī)?nèi)容逐一落實(shí)到人頭,并按照“三級(jí)”檢查模式,對(duì)每個(gè)區(qū)片、每個(gè)承包人實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。其中,在中心雙月綜合考評(píng)中或中心日常突擊抽查中暴露出來的管理問題,每項(xiàng)扣承包人50個(gè)崗點(diǎn);公司每周抽查暴露出來的問題,每項(xiàng)扣承包人20個(gè)崗點(diǎn);物業(yè)站每日巡視檢查暴露出來的問題,每項(xiàng)扣承包人5個(gè)崗點(diǎn)。一個(gè)季度匯總兌現(xiàn)一次,所扣崗點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)給日常管理成績(jī)突出者。由于這種管理運(yùn)作方式責(zé)任明確、標(biāo)準(zhǔn)明確、獎(jiǎng)懲明確,有效地提高了管理和服務(wù)質(zhì)量。在去年的6次雙月考核中,雅苑物業(yè)站歷次名列前五名。物業(yè)站水電管理辦公室的3名女同志,每人承擔(dān)800多戶居民和部分公用水電消耗的監(jiān)控任務(wù),她們按總表、分表、居民、公共、外租、外供、商用等7種情況,自行制訂了具體的控制措施。如:對(duì)居民家庭每季用水少于3立方米、用電少于50KWH、用氣少于3立方米的情況,要立即進(jìn)行排查,有針對(duì)性的采取改進(jìn)措施。截止目前,物業(yè)站的水電成本比計(jì)劃節(jié)約了3.6萬元。
四、小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的實(shí)施效果
一是小區(qū)日常管理水平穩(wěn)步提高。在小區(qū)日常管理上,物業(yè)站采取了員工分片包干的方式,將小區(qū)日常管理職責(zé)全部落實(shí)到了人頭,按ISO9000體系要求,明確職責(zé)、范圍、標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按“三級(jí)”檢查結(jié)果,對(duì)每片、每人進(jìn)行定期考核獎(jiǎng)懲,有效地提高了日常的物業(yè)管理水平。
二是專業(yè)化管理水平穩(wěn)步提高。原來,小區(qū)的專業(yè)化服務(wù)一般都是通過公司生產(chǎn)辦直接安排,物業(yè)站的甲方地位得不到充分體現(xiàn),監(jiān)督職能很難到位。試行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制后,物業(yè)站可以直接監(jiān)督考核專業(yè)服務(wù)質(zhì)量,專業(yè)隊(duì)?wèi){工作量和工作質(zhì)量到物業(yè)站結(jié)算費(fèi)用。為改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,專業(yè)隊(duì)經(jīng)常與物業(yè)站進(jìn)行聯(lián)系與溝通,征求物業(yè)站的意見和建議,促進(jìn)了小區(qū)管理服務(wù)水平的不斷提高。經(jīng)回訪抽查,今年上半年,居民對(duì)綜合維修、環(huán)衛(wèi)綠化、治安保衛(wèi)三項(xiàng)專業(yè)服務(wù)滿意率分別比去年同期提高了1個(gè)、3.5個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn),初步體現(xiàn)了項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制運(yùn)作的管理效益。公務(wù)員之家版權(quán)所有
三是管理成本費(fèi)用得到了有效控制。成本管理工作是物業(yè)企業(yè)整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其中水、電、人員勞務(wù)等費(fèi)用的彈性特點(diǎn)也將是成本管理工作的重中之重。在工作中,我們合理把握了水、電以及勞務(wù)費(fèi)等三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),制訂了周密細(xì)致的《管理費(fèi)用控制計(jì)劃》,采取了一系列有效的控制措施,確保了計(jì)劃目標(biāo)的順利完成。2004年全年,實(shí)際節(jié)約綜合成本費(fèi)用7.6萬元。在對(duì)物業(yè)站人工成本的控制上,物業(yè)站采取了向外部市場(chǎng)充實(shí)人員的辦法,公司核定的22名職工中,物業(yè)站實(shí)際使用在雅苑小區(qū)14名,其余人員,除休假人員外,全部充實(shí)在了外部市場(chǎng),2004年模擬節(jié)約人工費(fèi)141680元。
四是探索形成了一套與市場(chǎng)接軌的管理機(jī)制和程序。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的試行,探索形成了一套科學(xué)的管理程序,實(shí)現(xiàn)了人力資源、設(shè)備資源和技術(shù)資源的共享,物業(yè)管理效能得到充分發(fā)揮,工作運(yùn)行效率得到提高,物業(yè)管理層次大大減少,信息反饋速度得到提高,激勵(lì)機(jī)制得到增強(qiáng),物業(yè)站全面適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,為將來步入市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。