導(dǎo)語(yǔ)：建立長(zhǎng)效穩(wěn)定機(jī)制  全力打造平安村組一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的不斷深入發(fā)展,使得農(nóng)村穩(wěn)定的社會(huì)局面對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響顯得尤為重要。然而，當(dāng)前農(nóng)村的社會(huì)治安綜合治理工作，在一定程度上，還不能很好的為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的后方穩(wěn)定保障。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展受到了一些制約,針對(duì)這一問(wèn)題，和靜縣正在深入討論如何創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),為打造我鎮(zhèn)的平安局面，現(xiàn)就結(jié)合實(shí)際談?wù)勅绾蝿?chuàng)建平安村、組。

一、轉(zhuǎn)變工作思維創(chuàng)新工作理念

村級(jí)組織是黨和國(guó)家的各項(xiàng)“三農(nóng)”政策和法規(guī)、法律的具體落實(shí)層,同時(shí)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中起看非常關(guān)鍵的作用,如果村、組穩(wěn)定工作做的不好，那么就談為上全鎮(zhèn)的穩(wěn)定。我想我鎮(zhèn)村兩委班子一定要改變以往常規(guī)的工作模式,以更加長(zhǎng)遠(yuǎn)、有效、實(shí)際的方法來(lái)解決發(fā)展中的問(wèn)題。切實(shí)做好兩個(gè)轉(zhuǎn)變,即把被動(dòng)的執(zhí)行轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的服務(wù)；空洞的文字轉(zhuǎn)變?yōu)樵鷮?shí)的成效。把一個(gè)管轄區(qū)域在一定時(shí)間內(nèi)發(fā)案數(shù)量的多少，作為衡量該村在綜合治理工作方面的重要指標(biāo)，通過(guò)對(duì)責(zé)任狀的學(xué)習(xí)，使各村正確、深刻的認(rèn)識(shí)到綜合治理工作“一票否決”的重要性和嚴(yán)肅性。為激發(fā)各村領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)綜合治理工作重視。我們有必要把綜合治理工作做得好壞作為提拔或繼續(xù)錄用村干部的一個(gè)重要指標(biāo)。

二、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)控制案件攀升

為有效的推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作,我鎮(zhèn)每年都要和各村、各單位主要負(fù)責(zé)人簽定了《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書(shū)》使責(zé)任明確到人.我想從今年開(kāi)始,我們能否結(jié)合創(chuàng)建平安村組,由鎮(zhèn)派出所根據(jù)每個(gè)季度的發(fā)展情況對(duì)各村的刑事案件及治安案件作一個(gè)量化標(biāo)準(zhǔn),使各村的發(fā)案率在一定的時(shí)期內(nèi)有一個(gè)度。這樣更能明確職責(zé),比如烏郎尕扎村2005年第一季度盜竊案件10起、縱火1起、搶劫1起等,鎮(zhèn)綜治委每季度在召開(kāi)評(píng)審會(huì)之前就要求各村針對(duì)本季度易發(fā)案件做出相應(yīng)應(yīng)急措施,比如在這一季度重點(diǎn)加力巡邏力度,杜絕不法分子的盜竊動(dòng)機(jī)。我想只要工作有側(cè)重點(diǎn),切實(shí)抓好主流犯罪侵向，我們本季度的綜合治理工作就算成功了,當(dāng)然在切實(shí)抓好主流犯罪活動(dòng)的同時(shí)，也不能放松對(duì)其他作案動(dòng)機(jī)的關(guān)注,這樣才可以有效的遏制我鎮(zhèn)案件的攀升趨勢(shì)。

三、健全會(huì)議制度加強(qiáng)互通力度

鎮(zhèn)綜合治理委員會(huì)為有針對(duì)性地作好對(duì)全鎮(zhèn)綜合治理工作的部署和安排。能否建立周會(huì)、月會(huì)和季員制度。周會(huì)由鎮(zhèn)綜治辦召急各村分管穩(wěn)定工作的民兵連長(zhǎng)參加,主要是反饋他們?cè)诒局軆?nèi)針對(duì)主流案件的排查和預(yù)防過(guò)程中有何進(jìn)展，有何問(wèn)題。之后由鎮(zhèn)綜治辦整理匯報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，由主管領(lǐng)導(dǎo)作出及時(shí)安排,綜治辦將安排傳達(dá)至各村民兵連長(zhǎng)。月會(huì)制度由鎮(zhèn)主管綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)主持,派出所所長(zhǎng)、各村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、民兵連長(zhǎng)參加。派出所所長(zhǎng)通報(bào)各村當(dāng)月發(fā)案情況,首先由村兩委班子向與會(huì)人員對(duì)發(fā)案原因進(jìn)行分析,主要從主觀方面談,他們?cè)诠ぷ髦凶龅搅耸裁闯潭?。然后由派出所所長(zhǎng)分析發(fā)案原因,最后由鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)作出指示,對(duì)做得不好的村提出批評(píng)意見(jiàn)，同時(shí)要求限期整改。季會(huì)于每季度的第三個(gè)月召開(kāi),在季會(huì)上首先要完成第三個(gè)月的月會(huì)議程,然后由鎮(zhèn)派出所對(duì)一個(gè)季度累計(jì)的發(fā)案情況與責(zé)任狀對(duì)比，當(dāng)場(chǎng)對(duì)各村的發(fā)案情況進(jìn)行評(píng)審,這樣有助于各村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本村的發(fā)案情況有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)及緊迫感,也有利于鎮(zhèn)黨委、政府年終對(duì)各村社會(huì)治安綜合治理工作的考核。

四、加大宣傳力度提高防范能力

綜合治理工作是一個(gè)非常系統(tǒng)，而且面非常廣的工作。其主要目的在于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,但單靠幾個(gè)政法成員單位的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,我們要調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)的農(nóng)牧民群眾自覺(jué)的參與到維護(hù)穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的工作中。只有這樣那些不法分子才沒(méi)有市場(chǎng),就不敢那么名目張膽的侵害農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。怎樣才能提高農(nóng)牧民群眾的自我防范意識(shí)呢？我想最我效的辦法就是宣傳,在這方面，由于我鎮(zhèn)的宣傳工作近幾年仍處于薄弱環(huán)節(jié)，所以在這一方面我們做的很不夠。但在有限的宣傳資源下，我認(rèn)為從以下幾方面做比較好：一是利用常規(guī)的宣傳方法，比如在農(nóng)牧民群眾較為集中的場(chǎng)所辦板報(bào),張貼標(biāo)語(yǔ)、治安常識(shí)等。把這一工作落實(shí)的情況做為年終綜合治理檢查的一方面,二是在以往對(duì)綜全治理工作的宣傳中，我們沒(méi)有充分利用廣播電視站的喉舌作用,在這一方面，我想結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際主要做好談兩點(diǎn)意見(jiàn)：一是開(kāi)辦以廣播為主要媒體的《每日案例分析欄目》。二是不定期的播放以綜合治理委員會(huì)牽頭的《致農(nóng)牧民群眾的一封穩(wěn)定信》。案例分析主要從本鎮(zhèn)往年及近年發(fā)生的案例中挑取，時(shí)間放在每天下午8：00—8：30。體裁主要以每季度的主流案件為主，主要由鎮(zhèn)派出所提供數(shù)量不限?！吨罗r(nóng)牧民群眾的一封信》主要由我鎮(zhèn)宗治辦提供稿件，主要就是在一定時(shí)期內(nèi)針對(duì)某個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題讓農(nóng)牧民朋友做好預(yù)防工作。對(duì)以上兩個(gè)節(jié)目的播放都實(shí)行動(dòng)態(tài)的播放方式。三是充分調(diào)動(dòng)各中小學(xué)法制副校長(zhǎng)的積極性，每周對(duì)五、六年級(jí)及初中生進(jìn)行一次法制教育專題講座，內(nèi)容要結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，主要以青少年犯罪，預(yù)防家庭盜竊案件等為主，這樣可以有效的擴(kuò)大宣傳面，通過(guò)學(xué)生回家以后與家長(zhǎng)的交流，即可得到事半功倍的效果。但在宣傳的同時(shí)一定要注意教案的正面作用。所講的內(nèi)容絕不能對(duì)學(xué)生幼小的心靈造成誤導(dǎo)。每位法制副校長(zhǎng)每周都要定期將教案交鎮(zhèn)宗治辦，由主管領(lǐng)導(dǎo)審核備案。

五、健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用

新的時(shí)期，對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作也提出了新的要求，尤其是在農(nóng)村，因地域廣、農(nóng)牧民居住分散、文化素質(zhì)相對(duì)較低、農(nóng)牧民群眾的法律意識(shí)淡薄。就以上一些制約因素就給我鎮(zhèn)綜合治理工作的進(jìn)展帶來(lái)了很大的難度。僅靠鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所、信訪辦等幾個(gè)綜治成員單位不可能做好此項(xiàng)工作。所以說(shuō)，我們就要在農(nóng)村建立一個(gè)有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，我想主要從以下幾個(gè)方面考慮：一是加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治委與各成員單位就本部門(mén)工作范疇有針對(duì)性的簽定責(zé)任狀，明確各職能部門(mén)的職責(zé)。二是加大鎮(zhèn)綜治委對(duì)村級(jí)民兵連、治保會(huì)等治安組織的領(lǐng)導(dǎo)力度，同時(shí)加強(qiáng)與之聯(lián)系和溝通的力度。三是切實(shí)發(fā)“十五戶”聯(lián)防的作用。這一點(diǎn)是非常關(guān)鍵的，在這一方面，要想讓十五戶長(zhǎng)切實(shí)發(fā)揮作用，鎮(zhèn)黨委、政府能否給他們一些政策上的傾斜，比如優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)小額信貸、糧食補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)的發(fā)放等，從而調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。只要我們各成員單位齊心協(xié)力、上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)發(fā)揮治安網(wǎng)絡(luò)作用,使我鎮(zhèn)的社會(huì)治安綜合治理工作取得更好的成績(jī)。

六、強(qiáng)化聯(lián)防隊(duì)伍管理明確聯(lián)防隊(duì)員職責(zé)

聯(lián)防隊(duì)員作為社會(huì)治安綜合治理工作中的一個(gè)組成“細(xì)胞”，它的作用主要是通過(guò)巡邏，預(yù)防不法分子破壞農(nóng)牧民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。但從近兩年看，我鎮(zhèn)的聯(lián)防隊(duì)員在維護(hù)治安方面發(fā)揮的作用很小。主要原因，我想有以下幾個(gè)方面：一是管理混亂；二是聯(lián)防隊(duì)員素質(zhì)相對(duì)較低；三是沒(méi)有充分明確聯(lián)防隊(duì)伍的職責(zé)。針對(duì)以上三點(diǎn)，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，本人認(rèn)為應(yīng)著力從以下幾個(gè)方面解決：一是明確聯(lián)防隊(duì)員的隸屬關(guān)系。聯(lián)防隊(duì)員應(yīng)隸屬于鎮(zhèn)綜合治理委員會(huì)管理，同時(shí)協(xié)同鎮(zhèn)派出所做好相關(guān)治安工作。能否將聯(lián)防隊(duì)員通過(guò)充實(shí)一部分以后，把他們的辦公地點(diǎn)放到一個(gè)固定的地方，比如政府辦公樓的一間辦公室。每天由鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)考勤，并嚴(yán)格按照考勤制度發(fā)放工資。當(dāng)天工作主要由鎮(zhèn)主管綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)安排。二是為充分調(diào)動(dòng)聯(lián)防隊(duì)員的積極性，我們能否將聘用式錄用改為合同式錄用。對(duì)其獎(jiǎng)勵(lì)、處罰及解雇全部按照合同規(guī)定執(zhí)行，這樣更能適應(yīng)當(dāng)前的用人形式，也有利于我們的管理，同時(shí)也解除了他們的后顧之憂，使他們安心工作。三是由鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)，對(duì)聯(lián)防隊(duì)員進(jìn)行每周一次的法律、治安常識(shí)教育，從面不斷提高他們的自身素質(zhì)。四是明確工作職責(zé)，切實(shí)履行職責(zé)。聯(lián)防隊(duì)員的主要職責(zé)就是巡邏，但這一職責(zé)的發(fā)揮在我鎮(zhèn)看來(lái)幾乎為零。我想，我鎮(zhèn)應(yīng)盡快恢復(fù)夜間巡邏制度，并且要加大巡邏力度。每開(kāi)都由鎮(zhèn)綜治干事或聯(lián)防隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)帶領(lǐng)隊(duì)員巡邏，時(shí)間主要為下午8：00－夜間2：00。公務(wù)員之家版權(quán)所有

以上幾點(diǎn)是本人對(duì)打造平安村組的幾點(diǎn)淺薄看法,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)給予修正，批評(píng)。