導(dǎo)語：兩新組織黨建工作新方法交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1993年起，我區(qū)在馬陸鎮(zhèn)建立了第一家私營經(jīng)濟城——上海希望經(jīng)濟城至今，全區(qū)已建立私營經(jīng)濟城31個，注冊各類企業(yè)99895戶，從業(yè)人員61萬多人。私營企業(yè)戶數(shù)已占全區(qū)非公企業(yè)總數(shù)的90.7％。至今年8月底，全區(qū)私營經(jīng)濟城稅收總額達71.76億元，超過全區(qū)財政總收入的50%。區(qū)委高度重視這一領(lǐng)域的黨建工作，把抓好私營經(jīng)濟城的黨建工作放在十分突出的位置，提出以開拓創(chuàng)新，服務(wù)凝聚為總抓手，在思想認識、黨建模式、管理方式等三個方面加強突破，取得了黨建工作和私營經(jīng)濟城發(fā)展的雙豐收。

一、突破認識上的誤區(qū)，形成促進私營經(jīng)濟城黨建工作的良好氛圍

1、找準關(guān)鍵點，理清工作思路。通過調(diào)研我們感到私營經(jīng)濟城黨建工作主要有“四個難”：一是認識到位難，存在著“兩硬兩軟”的問題:經(jīng)濟是硬任務(wù)，黨建是軟任務(wù)，經(jīng)濟出成效是硬政績，黨建出成效是軟政績；二是責(zé)任落實難，存在著“兩地分離、兩頭落空”的問題。私營經(jīng)濟城大部分私營企業(yè)的注冊地與經(jīng)營地分離，注冊地黨組織對他們是“鞭長莫及”,而經(jīng)營地黨組織也因企業(yè)稅收不落地，缺乏工作積極性；三是開展活動難，存在著“不支持、不積極”的問題。有些業(yè)主對開展黨建工作認識不到位，怕開展黨建活動，加重企業(yè)負擔(dān)，影響生產(chǎn)。一些黨員認為自己是企業(yè)的“打工仔”，談不上發(fā)揮先鋒作用；四是服務(wù)難到位，存在著上級黨組織對私營企業(yè)黨組織工作布置多，具體指導(dǎo)少。黨組織對黨員教育管理多，關(guān)心服務(wù)少。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進。區(qū)委要求各級黨委、政府有關(guān)部門把黨建工作與私營經(jīng)濟城建設(shè)同步規(guī)劃，與私營企業(yè)發(fā)展同時推進，落實黨建工作的考核機制，成立了嘉定區(qū)“兩新”組織黨建工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，制訂下發(fā)了《嘉定區(qū)關(guān)于實施私營經(jīng)濟城“十個一”黨建工作法的意見》，召開“嘉定區(qū)非公企業(yè)黨建工作座談會”和“兩新”組織黨建工作推進會，建立黨建聯(lián)系會議制度，形成了以私營經(jīng)濟城為主要支撐點的“兩新”組織黨建工作平臺，加強和推進私營企業(yè)黨建工作。

二、突破單一的黨建工作模式，構(gòu)建適應(yīng)私營經(jīng)濟城發(fā)展的黨建工作新體系

1、加強黨的組織覆蓋力度。目前，全區(qū)各私營經(jīng)濟城都建立了黨的總支委員會。對有條件建立獨立黨組織的私營企業(yè)，幫助建立獨立黨支部；對一些不具備獨立建立黨支部的私營企業(yè)，組建聯(lián)合支部；對一些只有零星黨員和黨員流動頻繁的私營企業(yè)，建立流動黨員支部。通過努力，全區(qū)私營經(jīng)濟城中已組建私營企業(yè)黨組織211家，工會組織958家，組建團組織161個。

2、分類指導(dǎo)加強組織覆蓋。2001年起，我們以私營經(jīng)濟城為重點，建立了由11個私營經(jīng)濟城組成的黨建工作聯(lián)系會議制度，加強了對“兩新”組織黨建工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。2003年，在試點的基礎(chǔ)上，總結(jié)藍天、希望等私營城黨建工作的經(jīng)驗，將經(jīng)濟城黨建工作經(jīng)驗向全區(qū)所有經(jīng)濟城推廣。與此同時，積極探索“兩新”黨建工作組織覆蓋的新模式，把黨組織建在商業(yè)街、專業(yè)市場、來滬民工集居區(qū)、新建農(nóng)民居住區(qū)、投資服務(wù)中心、黨員服務(wù)中心、個體私營協(xié)會和改制企業(yè)上。做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力的要求。

3、切實做好注冊企業(yè)黨的組織覆蓋工作。在推進“雙達標”和“規(guī)模以上非公企業(yè)黨的組織覆蓋”工作中，加強對注冊企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。對駐市區(qū)的招商中心、招商點提出黨建工作要求。各招商中心在服務(wù)企業(yè)的同時，指導(dǎo)他們開展黨建工作，把黨建工作融入到注冊企業(yè)的年檢和業(yè)務(wù)檢查中，納入工作考核內(nèi)容。根據(jù)區(qū)委的要求，各招商中心主動與企業(yè)經(jīng)營地黨組織聯(lián)系，介紹注冊企業(yè)情況，切實做好聯(lián)系、服務(wù)、協(xié)調(diào)工作。目前，注冊企業(yè)中，已建立獨立黨組織154家，除22家黨的組織關(guān)系隸屬于私營經(jīng)濟城黨組織外，全部實現(xiàn)了黨的組織關(guān)系屬地化管理。

三、突破單一的教育管理方式，以服務(wù)凝聚為著力點，用心用情開展私營經(jīng)濟城黨建工作

1、深化“十個一”黨建工作法，不斷增強黨建工作有效性。2003起我們總結(jié)藍天私營經(jīng)濟城“十個一”的黨建工作法，作為嘉定“兩新”組織黨建工作的基本方法?！笆畟€一”黨建工作法的主要內(nèi)容是：構(gòu)建一個組織網(wǎng)絡(luò)，建立一個黨員活動服務(wù)中心，發(fā)放一張黨建服務(wù)卡，確保一筆黨員活動經(jīng)費，每年開展一次黨組織和黨員年檢活動，選派一支政治指導(dǎo)員隊伍，建立一個網(wǎng)上黨建園地，建立一項黨員代表會議制度，樹立一批新經(jīng)濟組織黨建工作示范點，建立一個業(yè)主聯(lián)誼會。通過三年多的實踐和探索，私營經(jīng)濟城“十個一”黨建工作法已成為我區(qū)加強“兩新”組織黨建工作，擴大黨建工作覆蓋面，增強黨建工作有效性的有力抓手。

2、構(gòu)建多元化的黨建工作支撐體系，實現(xiàn)“兩新”黨組織有人辦事、有錢辦事，能辦好事。

一是配齊配強黨建工作力量。在黨建工作力量的配備上，各私營經(jīng)濟城配備一名專職黨務(wù)干部，專職黨務(wù)干部享受行政副總經(jīng)理待遇。藍天私營經(jīng)濟城還為專職黨務(wù)干部配置專用工作車。菊園新區(qū)從機關(guān)抽調(diào)有豐富黨務(wù)工作經(jīng)驗的老同志擔(dān)任“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員。安亭鎮(zhèn)在為經(jīng)濟城配備專職黨務(wù)干部的同時，探索將經(jīng)濟城的優(yōu)秀員工派駐一些重點企業(yè)任黨支部書記，享受鎮(zhèn)中層干部副職待遇。馬陸鎮(zhèn)把優(yōu)秀“兩新”組織團組織書記選入鎮(zhèn)團委班子。全區(qū)各鎮(zhèn)都建立了機關(guān)干部聯(lián)系“兩新”組織制度，明確了班子成員、機關(guān)干部和駐鎮(zhèn)的工商、稅務(wù)等同志黨建指導(dǎo)員，與企業(yè)一對一聯(lián)系，定期溝通，指導(dǎo)企業(yè)黨組織開展工作。全區(qū)共選派政治指導(dǎo)員1030名，聯(lián)系私營企業(yè)1.9萬多家。

二是落實黨建工作經(jīng)費。在黨建經(jīng)費的保障上，探索建立了上級黨組織下?lián)芤稽c、私營經(jīng)濟城拿一點、黨員募集一點的“三個一點”的辦法，多渠道籌措黨組織的活動經(jīng)費。南翔鎮(zhèn)黨委每年列出12萬元、黃渡鎮(zhèn)黨委每年列出10萬元資金，用于私營經(jīng)濟城專項黨建經(jīng)費，并納入鎮(zhèn)財政預(yù)算。徐行鎮(zhèn)每年撥出50萬元作為扶持非公經(jīng)濟發(fā)展和非公企業(yè)黨建工作專項基金，確保有錢辦事。

三是構(gòu)建私營經(jīng)濟城黨建工作平臺。在各私營經(jīng)濟城建立黨員服務(wù)點，為所屬黨支部提供活動場所，為“兩新”組織黨員提供學(xué)習(xí)資料，政策咨詢，接納流動黨員登記，發(fā)放流動黨員證，幫助“兩新”組織黨員接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，及時有效地幫助解決“兩新”組織黨員的實際困難。南翔鎮(zhèn)黨委十年如一日堅持辦好“流動黨員大學(xué)堂”雙月活動。在此基礎(chǔ)上，舉辦了12期“黨員生日聚會”，取得了較好的效果。各私營經(jīng)濟城在黨總支的牽頭下，相繼建立了業(yè)主聯(lián)誼會，形成了黨組織和業(yè)主經(jīng)常聯(lián)系，加強溝通，增進友誼的交流平臺。