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全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨在新世紀(jì)新階段從黨和國家的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查，是新形勢下行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，不斷提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮職能作用，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供服務(wù)和保障。

充分認(rèn)識行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中肩負(fù)的重要職責(zé)

發(fā)揮行政監(jiān)察作用，履行監(jiān)督檢查職責(zé)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是堅(jiān)持以人為本，實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好地發(fā)展，根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作為專門監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員行為的監(jiān)督部門，擔(dān)負(fù)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航、排阻清障的政治責(zé)任。在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中必然要涉及到對國家行政機(jī)關(guān)和國家公務(wù)員行為的監(jiān)督檢查。而履行監(jiān)督檢查職責(zé)既是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮職能的重要體現(xiàn)，又是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。因此，各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要以高度的政治責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，通過加強(qiáng)廉政監(jiān)察，推進(jìn)政府機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)；通過加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，保證政令暢通；通過加強(qiáng)效能監(jiān)察，促進(jìn)政府部門改善行政管理和提高工作效率。重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等一系列國家重大決策和任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對有利于科學(xué)發(fā)展的，有利于人民群眾利益的，要鼓勵(lì)、支持和保護(hù)；對干擾和妨害科學(xué)發(fā)展的，有損人民群眾利益的要堅(jiān)決克服和糾正；對違背科學(xué)發(fā)展觀造成嚴(yán)重后果的行為，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

發(fā)揮行政監(jiān)察作用，履行監(jiān)督檢查職責(zé)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀一項(xiàng)不可或缺的工作。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，督促政府機(jī)關(guān)及其工作人員勤政為民、廉潔高效，優(yōu)化社會(huì)發(fā)展環(huán)境，最大限度地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，既是時(shí)代賦予行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的歷史責(zé)任，又是對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，要求我們要通過嚴(yán)格而到位的行政監(jiān)察，維護(hù)社會(huì)的公平正義和安定有序，著眼于調(diào)動(dòng)一切積極因素，妥善協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，正確處理各方面的矛盾問題，為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

發(fā)揮行政監(jiān)察作用，履行監(jiān)督檢查職責(zé)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。通過發(fā)揮行政監(jiān)察作用，監(jiān)督制約行政權(quán)力的運(yùn)行，保證中央重大決策和工作部署的正確執(zhí)行，保證政令暢通和權(quán)力正確行使，這是對落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行督察的重要目的，也是各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要通過正確履行《行政監(jiān)察法》賦予的監(jiān)督檢查職責(zé)，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其工作人員堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，有所為，有所不為，始終在思想上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，保證黨和政府的各項(xiàng)方針、政策落到實(shí)處，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又快又好地發(fā)展。

正確處理好三個(gè)關(guān)系

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我們發(fā)展的根本方法。在加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的實(shí)踐中，要正確處理好三個(gè)關(guān)系：

正確處理防止和糾正的關(guān)系，把握好結(jié)合點(diǎn)。同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，堅(jiān)決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為?！闭_處理防止和糾正的關(guān)系，一方面，要以預(yù)防為主，通過進(jìn)一步健全制度，完善機(jī)制，不斷加強(qiáng)對國家機(jī)關(guān)公務(wù)員的思想教育，使他們增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局、指導(dǎo)各項(xiàng)工作的自覺性和堅(jiān)定性，減少和避免違背科學(xué)發(fā)展觀的行為發(fā)生；另一方面，要堅(jiān)決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)象，并提出相關(guān)監(jiān)察建議，對造成嚴(yán)重后果的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，決不姑息。預(yù)防與糾正二者的結(jié)合是有機(jī)的整體，其中要重點(diǎn)以事前預(yù)防為主，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀成為國家機(jī)關(guān)及其工作人員的自覺行為。

正確處理現(xiàn)實(shí)與長遠(yuǎn)的關(guān)系，把握好方向。圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)對中央重大決策和工作部署情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，做到令行禁止，這是各級行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。監(jiān)督檢查的目的是為了更好地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。為此，一方面需要吃透上情，了解下情，結(jié)合實(shí)情，確定每一階段監(jiān)督檢查的重點(diǎn)及目標(biāo)任務(wù)；另一方面，將通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的富有創(chuàng)新意義的經(jīng)驗(yàn)和帶有苗頭性的問題，加以規(guī)律性研究，用于指導(dǎo)或警示科學(xué)發(fā)展實(shí)踐，為促進(jìn)今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供參考依據(jù)。其中要甄別哪些是我們要提倡支持的，哪些是我們要預(yù)防或加以制止糾正的；對具有前瞻性的、具有引領(lǐng)社會(huì)主流的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要給予堅(jiān)決支持和大力宣傳。

正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，把握好角色的轉(zhuǎn)換。依照法律賦予行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能，一方面，我們要認(rèn)真履行好對國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和依法行政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的職責(zé)；另一方面，要積極為國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和依法行政提供服務(wù)。行政監(jiān)察人員既應(yīng)是監(jiān)督員，又應(yīng)是服務(wù)員，服務(wù)的內(nèi)涵應(yīng)更加豐富，更加貼近工作對象的實(shí)際需要。因此，面對新形勢、新要求，要善于依據(jù)實(shí)際做好角色的轉(zhuǎn)換，堅(jiān)持把監(jiān)督與服務(wù)擺到同等重要的位置，采取多種方式不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷拓展工作領(lǐng)域和監(jiān)督服務(wù)內(nèi)容，更好地發(fā)揮行政監(jiān)察機(jī)關(guān)在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中的保障作用。