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**供電局是**省電力公司直屬的國有大型一類供電企業(yè)，負(fù)責(zé)**市9區(qū)4縣的中低壓電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、改造以及供電營業(yè)工作。成立于1958年，現(xiàn)有職工2414人，農(nóng)電員工2500人，各類專業(yè)技術(shù)人員984人，生產(chǎn)行政部門16個(gè)，黨群部門6個(gè)，基層供電分局、工區(qū)11個(gè)。截止2002年年底，全局擁有35千伏變電站26座，總?cè)萘?198萬千伏安。開閉所75座，容量63萬千伏安。輸配電線路439條，6307千米。供電營業(yè)區(qū)面積約1萬平方公里，供電人口697萬。經(jīng)過近半個(gè)世紀(jì)的建設(shè)，**供電局各項(xiàng)工作得到長足發(fā)展，尤其是在改革開放發(fā)展速度最快的近13年，**供電局在深化改革、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、城農(nóng)網(wǎng)改造和現(xiàn)代化建設(shè)方面取得了優(yōu)異成績，先后榮獲原電力部“安全文明生產(chǎn)雙達(dá)標(biāo)企業(yè)”、國家電力公司“一流供電企業(yè)”、“雙文明單位”、“城網(wǎng)改造先進(jìn)集體”、“電力市場整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)先進(jìn)集體”、**省電力公司“電力市場營銷工作先進(jìn)單位”、“規(guī)范化黨支部建設(shè)達(dá)標(biāo)單位”、“思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”和“雙文明”等數(shù)十項(xiàng)榮譽(yù)稱號。

深化改革，加快發(fā)展

隨著電力體制改革的不斷深入，**供電局從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，不斷深化人事、多經(jīng)、物業(yè)等制度改革，加快由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式向市場經(jīng)濟(jì)管理模式的轉(zhuǎn)變。2000年新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立后，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，發(fā)揚(yáng)敢為人先的拼搏精神，確立了“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年大發(fā)展”的工作目標(biāo)。針對供電體制分離后企業(yè)主要任務(wù)發(fā)生重大變化的實(shí)際，從深化建章立制入手，先后建立和規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2046條，創(chuàng)造性地開展“三小”制度(小流程、小制度、小標(biāo)準(zhǔn))建設(shè)，規(guī)范企業(yè)管理的每一個(gè)工作流程和環(huán)節(jié)，夯實(shí)了企業(yè)規(guī)范化管理的基礎(chǔ)，理順了管理秩序。

按照公司化、多元化發(fā)展思路，不斷調(diào)整多經(jīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和管理模式，擴(kuò)大多經(jīng)企業(yè)獨(dú)立自主經(jīng)營權(quán)，積極培育多經(jīng)企業(yè)在非電領(lǐng)域的市場競爭力，理順主業(yè)與多經(jīng)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。成功組建了**亮麗科工貿(mào)有限責(zé)任公司和物業(yè)公司，把主業(yè)承擔(dān)的社會(huì)職能予以剝離。2002年在多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新實(shí)施主要經(jīng)營者工資年薪制、財(cái)務(wù)主管委派制、客戶工程跟蹤制和物資供應(yīng)統(tǒng)一采購制，不斷深化細(xì)化多經(jīng)管理，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。2002年多經(jīng)收入38億元，較1989年增長了16倍，實(shí)現(xiàn)利潤2030萬元，比1989年翻了5番。

實(shí)行全員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，每年定期對全局中層、一般管理干部和生產(chǎn)服務(wù)人員進(jìn)行量化考核，實(shí)行末位淘汰，先后有2名中層干部、15名管理人員被末位淘汰，52名生產(chǎn)服務(wù)人員下崗或待崗，初步建立起干部能上能下、職工能進(jìn)能出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。改革班組管理模式，推行班組甲、乙、丙三級考評管理，把班組管理質(zhì)量與職工獎(jiǎng)金直接掛鉤，極大地調(diào)動(dòng)了生產(chǎn)一線職工的工作積極性，促進(jìn)了班組管理，激發(fā)了企業(yè)活力。2002年企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)179744元/人年，較1989年增長了64倍。

強(qiáng)化管理，提高效益

以提升企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益為根本目的，積極開展創(chuàng)一流、安全、質(zhì)量管理體系貫標(biāo)等一系列工作，經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高。2000年提出“建設(shè)指標(biāo)過硬、特色鮮明、亮點(diǎn)突出，在全國有影響力的一流供電企業(yè)”目標(biāo)后，全局上下緊緊圍繞建設(shè)一流的安全、一流的電網(wǎng)、一流的管理、一流的隊(duì)伍、一流的效益、一流的服務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)、卓有成效地開展創(chuàng)建工作。繼2001年以最高分通過**小電力公司驗(yàn)收后，2002年4月份又以突出的成績通過國電西北公司檢查驗(yàn)收，被國電公司正式批準(zhǔn)命名。企業(yè)管理無止境，實(shí)現(xiàn)國電公司一流供電企業(yè)目標(biāo)后，局領(lǐng)導(dǎo)班子自我加壓，全面啟動(dòng)ISO9001質(zhì)量管理體系和OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系貫標(biāo)工作，經(jīng)過一年的扎實(shí)工作，2002年年底順利通過中國質(zhì)量認(rèn)證中心的審核認(rèn)證，進(jìn)一步提升了企業(yè)整體管理水平。售電量由1989年的3935億千瓦時(shí)增長到2002年的8792億千瓦時(shí)，翻了一番。銷售收入由1989年437億元增長到2002年3025億元，增長59倍。固定資產(chǎn)由1989年442億元增長到2002年2108億元，增長377倍。

狠抓安全，夯實(shí)基礎(chǔ)

堅(jiān)持安全工作的基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，強(qiáng)調(diào)“安全工作重在管理”的思想，始終把安全工作放在高于一切，先于一切的位置，積極開展安全管理創(chuàng)新，用管理保安全。截止2002年12月31日順利實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)567天，創(chuàng)造**供電局有史以來最高記錄。主要做法：一是堅(jiān)決落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。尤其是落實(shí)各級黨政一把手的安全責(zé)任，在工作負(fù)責(zé)人層面層層分解安全壓力，強(qiáng)調(diào)工作負(fù)責(zé)人是現(xiàn)場的第一安全責(zé)任人和現(xiàn)場工作的總指揮。二是適時(shí)局長安全生產(chǎn)指令，明確各階段安全工作要求。針對不同階段安全工作特點(diǎn)，及時(shí)局長安全生產(chǎn)指令，明確各級領(lǐng)導(dǎo)在安全管理中的到位標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定哪個(gè)單位發(fā)生人身死亡事故，黨政一把手就地免職，現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人解除勞動(dòng)合同。三是堅(jiān)持工程可視、可控、再控原則。加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和生產(chǎn)現(xiàn)場全過程安全管理，在**省電力公司系統(tǒng)率先執(zhí)行開工審批單制度，首創(chuàng)電氣施工工作票制度。強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)工作必須控制在各級領(lǐng)導(dǎo)的視線范圍之內(nèi)，各基層單位黨政領(lǐng)導(dǎo)必須掌握當(dāng)日工作，行政負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)副職、生產(chǎn)、安監(jiān)科長要現(xiàn)場帶班，確保每一項(xiàng)工作自始至終做到可視、可控和再控。四是根據(jù)安全管理需要，分階段提出針對性和實(shí)用性強(qiáng)的方針、目標(biāo)。如“全力以赴抓安全，大張旗鼓反違章”、安全工作必須堅(jiān)持“天天從零開始、天天保持高度警惕、天天保持清醒頭腦”等方針目標(biāo)，言簡意賅，對統(tǒng)一干部職工思想、提高全員安全意識(shí)具有非常好的教育促進(jìn)作用，促進(jìn)了職工由“要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變”。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)，碩果累累

始終把提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平作為“三個(gè)代表”重要思想的行動(dòng)體現(xiàn)，在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式、服務(wù)手段上不斷創(chuàng)新。2001年作為西部地區(qū)的唯一代表，在國電公司“電力市場整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。中央電視臺(tái)以“供電部門為抗旱保豐收保駕護(hù)航”、“開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，農(nóng)民用上放心電”為題，對**供電局優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作連續(xù)進(jìn)行了報(bào)道。2002年在**市行風(fēng)問卷調(diào)查中，廣大企事業(yè)單位和市民對供電服務(wù)滿意率達(dá)97％以上，在**市行風(fēng)評比中名列前茅。創(chuàng)新服務(wù)手段，開通**電力網(wǎng)站。在全國首家實(shí)行網(wǎng)上報(bào)裝和異地報(bào)裝，截至2002年底共有17萬人次訪問網(wǎng)站，網(wǎng)上成功報(bào)裝359戶?！?5598”24小時(shí)電力服務(wù)熱線成為全方位、多功能的客戶服務(wù)綠色通道。2002年開發(fā)完善了客戶服務(wù)綜合查詢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了**城區(qū)各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)間的業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步提高了服務(wù)效率。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建高效通暢的客戶服務(wù)體系。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制和客戶代表制，在全國首創(chuàng)客戶連心卡，建立定點(diǎn)聯(lián)系和定期回訪客戶制度，窗口班組實(shí)施每日值班長制度，實(shí)現(xiàn)了“一口對外”和“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”。兩個(gè)供電營業(yè)所被國電公司授予規(guī)范化示范窗口，40個(gè)供電營業(yè)所達(dá)到省公司級示范窗口標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)科技創(chuàng)新，構(gòu)建客戶服務(wù)技術(shù)支持系統(tǒng)。在原有GIS地理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建成GPS緊修車輛衛(wèi)星定位調(diào)度管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了搶修車輛調(diào)度、定位監(jiān)控及服務(wù)信息實(shí)時(shí)傳遞等功能，提高了客戶服務(wù)的快速反應(yīng)能力。創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合的服務(wù)保證體系。對內(nèi)持續(xù)不斷地開展明查暗訪，2002年對在服務(wù)方面存在問題的10人進(jìn)行了下崗、解聘、撤職和經(jīng)濟(jì)處罰。對外主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，定期召開行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議，廣泛聽取群眾意見，不斷改進(jìn)服務(wù)手段，真正做到“讓政府放心，讓人民滿意”。

面對電費(fèi)回收難度大，矛盾多，情況復(fù)雜的突出問題，激勵(lì)職工發(fā)揚(yáng)“面對困難，勇往直前，敢打敢拼，永不言敗”的拼搏精神，2000年實(shí)現(xiàn)當(dāng)年電費(fèi)首次結(jié)零的歷史性突破后，至今保持電費(fèi)回收100％。

實(shí)施城農(nóng)網(wǎng)改造，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，供電能力大幅提高

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，電力要先行。**供電局緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)和城農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的難得歷史機(jī)遇，大力開展城農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程，努力改善網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)電網(wǎng)供電能力。截至2002年底，城網(wǎng)改造累計(jì)完成投資102億元，**市一環(huán)內(nèi)低壓電網(wǎng)全部改造完畢，二環(huán)內(nèi)配網(wǎng)線路實(shí)現(xiàn)了全絕緣化和手拉手環(huán)形供電，三環(huán)內(nèi)老舊線路基本改造完畢，消滅了不具備互供能力的大負(fù)荷線路，基本消除了電網(wǎng)過負(fù)荷、卡脖子問題，電網(wǎng)科技含量、安全運(yùn)行水平和供電可靠性大幅度提高，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。**地區(qū)售電量由改造前1999年6557億千瓦時(shí)增長到2002年8795億千瓦時(shí)。城區(qū)高壓故障由改造前的日平均23－25次減少到目前的1－2次。電網(wǎng)供電可靠率由1999年9977％提高到了2002年9999％。在2002年8月份，**電網(wǎng)最大負(fù)荷突破歷史最高記錄，達(dá)到1996萬千瓦的情況下，無一條城網(wǎng)線路因過負(fù)荷跳閘，保證了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民正常用電，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。農(nóng)網(wǎng)改造累計(jì)完成投資66億元，新建、改造35千伏變電站10座、35千伏線路79千米，10千伏線路1088千米，戶表改造48萬戶。使農(nóng)網(wǎng)供電可靠性、電能質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟(jì)效益出現(xiàn)了新的增長點(diǎn)。全局農(nóng)村低壓線損率由改造前平均20％以上下降到10％左右，僅在降損方面每年可減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)約600萬元。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提高現(xiàn)代化管理水平

綜合信息管理系統(tǒng)、用電營業(yè)無筆化系統(tǒng)、負(fù)荷管理系統(tǒng)、配電自動(dòng)化系統(tǒng)一期工程均以高分通過**省電力公司驗(yàn)收。城農(nóng)網(wǎng)改造中實(shí)施的10千伏八回同桿架、低壓集束導(dǎo)線應(yīng)用試點(diǎn)等項(xiàng)目，以國內(nèi)領(lǐng)先水平通過**小電力公司驗(yàn)收。用電營業(yè)工作全部實(shí)現(xiàn)了無筆化作業(yè)。負(fù)荷管理系統(tǒng)經(jīng)升級改造后，具備了電費(fèi)催收、電量遠(yuǎn)抄、負(fù)荷預(yù)測、電壓監(jiān)測統(tǒng)計(jì)等功能。為解決登桿抄表帶來的安全隱患，積極技術(shù)創(chuàng)新，在全國首家利用超短波無線傳輸技術(shù)，在1300臺(tái)計(jì)量裝置上實(shí)現(xiàn)了50米以外遠(yuǎn)距離抄表，遠(yuǎn)程無線抄表系統(tǒng)通過**小電力公司驗(yàn)收。綜合信息管理系統(tǒng)覆蓋全局生產(chǎn)、經(jīng)營、行政后勤等各個(gè)方面，局機(jī)關(guān)和部分基層單位實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)處理無紙化辦公。配網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)開發(fā)并投入運(yùn)行了故障自動(dòng)判斷、隔離，健全區(qū)域自動(dòng)優(yōu)化、恢復(fù)供電，正常運(yùn)行時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化提高負(fù)荷率、降低損耗，地理信息、電網(wǎng)實(shí)時(shí)信息和GPS系統(tǒng)三重疊加等功能，經(jīng)國電公司專家鑒定，科技含量、實(shí)用化程度居全國領(lǐng)先水平。依靠網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、負(fù)荷管理系統(tǒng)和MIS系統(tǒng)等有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)了信息管理集成化，提高了企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。2001年全局7個(gè)科技項(xiàng)目獲**省電力公司科技進(jìn)步獎(jiǎng)，兩項(xiàng)現(xiàn)代化管理成果、三項(xiàng)QC成果、一個(gè)質(zhì)量信得過班組獲**省電力公司獎(jiǎng)勵(lì)，QC成果“降低電力線路故障率”獲國電公司優(yōu)秀獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)等級、總數(shù)居**省電力公司供電企業(yè)之首，被評為科技工作先進(jìn)單位。

**供電局黨政工領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六大精神，按照同志在十六大報(bào)告中提出的“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破、開放要有新局面、各項(xiàng)工作要有新舉措”要求，確立了建學(xué)習(xí)型單位、創(chuàng)國際一流供電企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。正如**供電局朱悅周局長所說的：很多事情不是做不到，而是想不到。觀念陳舊，思想保守必將一事無成。干工作要立足于敢于挑戰(zhàn)，敢于拼搏，敢為人先，只要咬定目標(biāo)不放松，目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。**供電局將高舉鄧小平理論偉大旗幟，在黨的十六大精神指引下，全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揚(yáng)“爭第一，求最好，堅(jiān)韌不撥、百折不撓”和“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)”兩種精神，轉(zhuǎn)變觀念，深化改革，強(qiáng)化管理，不斷加快企業(yè)改革與發(fā)展，全面提升企業(yè)綜合實(shí)力和核心競爭力，締造**供電事業(yè)更加輝煌燦爛的明天。