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*市召開市委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會，按照“明確總體思路，統(tǒng)籌安排部署”的原則，設(shè)想20*年老干部工作要點(diǎn)，要求根據(jù)黨的*關(guān)于“全面做好離退休干部工作”的精神，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，立足構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，切實(shí)把黨的*關(guān)于“要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，“著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面”的精神，貫穿到老干部工作的具體任務(wù)中，進(jìn)一步構(gòu)建老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的和諧環(huán)境。

（一）突破難點(diǎn)，進(jìn)一步完善“三個(gè)機(jī)制”，按規(guī)定全面兌現(xiàn)離休干部生活待遇，確保老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。要按照黨的*提出的“要以社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，加快完善社會保障體系”的要求，建立完善的離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)“三個(gè)機(jī)制”，進(jìn)一步確保離休干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。一是推行全員覆蓋的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)一步完善離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制，確保離休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。要根據(jù)黨的*關(guān)于“促進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革”的精神，通過對各類性質(zhì)單位推行全員覆蓋的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，進(jìn)一步完善離休費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)將老干部的離休費(fèi)及國家、省統(tǒng)一規(guī)定的生活補(bǔ)貼、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)和老干部死亡后的喪葬費(fèi)、撫恤金、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)等待遇，全部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，以消除單位因經(jīng)濟(jì)條件或短期行為帶來的少發(fā)、不發(fā)等現(xiàn)象。二是實(shí)行單獨(dú)統(tǒng)籌的基本醫(yī)療保險(xiǎn)，進(jìn)一步完善離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制，確保醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷。在組織全市離休干部進(jìn)行一次健康檢查的同時(shí)，要按照黨的*關(guān)于“全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)”的要求，根據(jù)上年度老干部醫(yī)療費(fèi)人均支出數(shù)額，充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況、財(cái)政承受能力和老干部的實(shí)際需要，合理確定統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)，確保處于“雙高期”離休干部的醫(yī)療需求。三是施行超支兜底的資金傾斜政策，進(jìn)一步完善離休干部“兩費(fèi)”財(cái)政支持機(jī)制，確?！皟少M(fèi)”不再發(fā)生新的拖欠。要對醫(yī)保統(tǒng)籌費(fèi)屬全撥單位由同級財(cái)政足額劃撥，差撥單位按差撥比例分別由財(cái)政和單位足額繳納，自收自支單位足額繳納，改制和破產(chǎn)企業(yè)按照一次性投保的辦法從資產(chǎn)變現(xiàn)中如數(shù)繳納；凡特困單位沒有能力足額交納醫(yī)保統(tǒng)籌費(fèi)的由地方財(cái)政解決，對醫(yī)保統(tǒng)籌費(fèi)合理超支的由地方財(cái)政兜底。

（二）把握重點(diǎn)，進(jìn)一步運(yùn)用相關(guān)載體，按要求認(rèn)真落實(shí)離休干部政治待遇，確保老有所教、老有所學(xué)。要按照黨的*提出的“以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)”的要求，積極搭建平臺，進(jìn)一步確保老干部老有所教、老有所學(xué)。一方面以建設(shè)休干支部為載體，認(rèn)真落實(shí)政治待遇。要按照黨的*提出的“優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式”的要求，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促凡有3名以上老干部黨員的單位都要單獨(dú)建立黨支部，選好配強(qiáng)黨支部書記，并通過舉辦離退休干部黨支部書記學(xué)習(xí)黨的*精神培訓(xùn)班，力求把離退休干部黨支部建設(shè)成為老干部“實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”的重要平臺。另一方面以辦好老年大學(xué)為載體，認(rèn)真落實(shí)政治待遇。要圍繞黨的*提出的“終身教育體系基本形成”的目標(biāo)，按照“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”的要求，采取領(lǐng)導(dǎo)班子、工作人員、教師隊(duì)伍“三到位”，教學(xué)場所、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)設(shè)備“三落實(shí)”的辦法，進(jìn)一步辦好老年大學(xué)。

（三）抓住熱點(diǎn)，進(jìn)一步依托涉老組織，按需要引導(dǎo)老干部開展多種活動(dòng)，確保老有所為、老有所樂。要按照黨的*關(guān)于“創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面?！薄耙獔?jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮”的要求，根據(jù)老干部的求為欲望、求樂意愿，積極引導(dǎo)他們適時(shí)開展各種活動(dòng)，進(jìn)一步確保老干部老有所為、老有所樂。一是依托老有所為團(tuán)隊(duì)，引導(dǎo)老干部發(fā)揮各自作用。要根據(jù)黨的*關(guān)于“貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅(jiān)持黨管人才原則，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才建設(shè)”的精神，根據(jù)老干部的專業(yè)特長、興趣愛好、身體狀況等情況，將他們分類組成調(diào)研咨詢、科技攻關(guān)、著書立志、關(guān)工委等各種團(tuán)隊(duì)，有組織地引導(dǎo)他們圍繞“實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)”，充分發(fā)揮他們在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中的推動(dòng)作用，在維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會中的參謀作用，在弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、牢固樹立社會主義榮辱觀中的示范作用，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性中的促進(jìn)作用。另一方面是依托老年文體組織，引導(dǎo)老干部開展文體活動(dòng)。要根據(jù)黨的*關(guān)于“廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)”的精神，按照“堅(jiān)持把發(fā)展社會公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑，加大投入力度，加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)”的要求，以實(shí)施“星光計(jì)劃”為契機(jī)和充分利用體育彩票公益金，不斷完善活動(dòng)場所建設(shè)，確保老干部娛樂有設(shè)備、運(yùn)動(dòng)有器械；要根據(jù)活動(dòng)需要，建立健全體協(xié)、門協(xié)、書協(xié)等老年文體組織，引導(dǎo)老干部適時(shí)開展體育健身、琴棋書畫、載歌載舞等五彩繽紛的文體活動(dòng)。