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改善民生既是一個社會問題，還也是一個經(jīng)濟(jì)問題、政治問題。只要民生獲得具體改善，才干更好地促進(jìn)群眾消費，進(jìn)而更有力地拉動內(nèi)需、更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展；相同民生問題處理得好，社會才會安寧、政權(quán)才會穩(wěn)固，政通人和的調(diào)和格式才干真正構(gòu)成。因而，“改善民生是頭號大事”。各級縣政府必需進(jìn)一步明確目的，創(chuàng)新理念，切實處理好具體疾速增進(jìn)的公共需求與公共服務(wù)不到位、基本公共產(chǎn)物缺少之間的矛盾，具體提高服務(wù)型縣政府的民生保證程度。

1、創(chuàng)新績效評價導(dǎo)向。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃編制和年度工作目的確準(zhǔn)時，要堅持以人本，堅持發(fā)展目標(biāo)圍繞民生目標(biāo)轉(zhuǎn)，切實把改善民生作為工作的最終歸宿；要明確與民生好處攸關(guān)的城鄉(xiāng)居民收入、醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房、社會保證、情況質(zhì)量、安全指數(shù)等目標(biāo)，并具體落實到詳細(xì)工作中。

2、努力發(fā)展民生經(jīng)濟(jì)。發(fā)展既是民惹事業(yè)的物質(zhì)保證，也是處理民生問題的直接辦段。在新期間發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必需與資本情況可接受水平相順應(yīng)、與廣大社會成員基本公共需求相順應(yīng)。重點要做好兩方面工作：一是要優(yōu)化構(gòu)造。重點要研討三次財產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展問題，建筑跨財產(chǎn)部分的新型財產(chǎn)鏈條，構(gòu)成財產(chǎn)協(xié)同效應(yīng)，加強(qiáng)財產(chǎn)全體帶動力。依據(jù)我縣實踐，重點要發(fā)展與群眾創(chuàng)業(yè)親密相關(guān)、就業(yè)容量大的財產(chǎn)，如社會化服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)物加工業(yè)和勞動密集型財產(chǎn)。二是要指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。要以愈加開放的理念、愈加寬松的政策、愈加高效的服務(wù)，扶持群眾投身創(chuàng)業(yè)、指導(dǎo)在外人員回歸創(chuàng)業(yè)、鼓勵成功人士二次創(chuàng)業(yè)，讓更多的勞動者轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)者，逐漸完成一起敷裕，經(jīng)過全民創(chuàng)業(yè)的辦法更好地處理全民生活保證問題。

3、加大公共服務(wù)投入。堅持公共設(shè)備向鄉(xiāng)村延長、公共服務(wù)向弱勢群體掩蓋的準(zhǔn)則，切實加大公共投入，推進(jìn)公共服務(wù)均等化。重點要做好兩件事：一是要完善公共財務(wù)準(zhǔn)則。依照有進(jìn)有退、有所為有所不為的準(zhǔn)則，切實把財務(wù)資金從競爭性領(lǐng)域中退出，進(jìn)一步緊縮行政性支出，集中財力用于民生保證事業(yè)。要完善為民辦實事機(jī)制，排出一批群眾受益面廣的民生問題，落實專項資金，增強(qiáng)督覆按核，狠抓工作落實，經(jīng)過不時積聚，逐漸顯化成效。要注重整合伙源，把各類專項資金整合起來，一致規(guī)劃，統(tǒng)籌運用，并執(zhí)行直接撥付，切實削減中心環(huán)節(jié)。二是要增強(qiáng)市場運作。在加大縣政府投入的還，也必需避免縣政府全埋單、財務(wù)全兜底的大包大攬傾向，要注重運用市場化手段，深化投融資體系體例變革，調(diào)動多方面積極性，來化解民生問題。

4、著力處理突出問題。當(dāng)時，群眾反映激烈的民生問題首要集中在就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社保、生活情況等六個方面。要處理這些問題，既要創(chuàng)新辦法、完善機(jī)制，也要鍥而不舍、狠抓落實。就業(yè)方面：要關(guān)注城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)軌就業(yè)、大學(xué)生等青年就業(yè)與農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的“三碰頭”問題，要施行“創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工程”、“就業(yè)援助工程”、“就業(yè)崗位拓展工程\"，促進(jìn)充裕勞動力充分就業(yè)，并具體消除零就業(yè)家庭。醫(yī)療方面：重點要處理醫(yī)藥變革滯后，特殊是城鄉(xiāng)衛(wèi)生資本裝備不合理、“醫(yī)藥不分”和“以藥養(yǎng)醫(yī)”等體系體例性問題，著力完善社區(qū)和鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)收集，加大公共醫(yī)療的保證力度，健全大病救助和惠民醫(yī)療準(zhǔn)則，處理美觀病難、看病貴的問題。教育方面：重點要處理好城鄉(xiāng)教育資本裝備不平衡問題，經(jīng)過施行“名師名校共享工程”，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對合作，加速教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高優(yōu)質(zhì)資本共享度，促進(jìn)區(qū)域教育公道。社會保證方面：要依照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、具體掩蓋、不留空白”的要求，盡快堅持社會保險、社會救助、社會福利、慈悲事業(yè)相聯(lián)接的新型社會保證系統(tǒng)，總的目的是要探究區(qū)域間社會保證資金的流起色制、推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保證的一體化并軌。住房方面：要合理布置開拓規(guī)劃，集中小區(qū)建立，嚴(yán)厲節(jié)制商品房價錢，還要完善經(jīng)濟(jì)合用房、廉租房建立機(jī)制，保證居者有其屋。生活情況方面：重點要做好情況維護(hù)和安全保證工作，特殊要保證城鄉(xiāng)大氣和水情況質(zhì)量，保證城鄉(xiāng)居民吃上安心食物、用上安心藥品，維護(hù)好社會治安和公共安全。