導語：城建與經濟協(xié)調發(fā)展交流材料一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

經濟是城市建設的基礎，城市建設為經濟發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境和條件，兩者相輔相成、相互促進。近年來，縣堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“人本、生態(tài)、節(jié)約”的理念，走全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的路子，從根本上破解城市建設管理方面存在的問題，推進城市建設與縣域經濟協(xié)調發(fā)展。

一、推進城市建設與縣域經濟的協(xié)調發(fā)展，必須正確處理四個關系。一是處置好規(guī)劃與建設的關系。要制訂順應經濟發(fā)展要求的超前性規(guī)劃，以高起點規(guī)劃帶動高標準建設，節(jié)省城市建設的成本，提高城市的檔次和綜合功能。二是處置好經營與治理的關系。堅持以城市經營帶動城市治理，充分應用市場經濟手段，創(chuàng)新機制，走“以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城”的市場化之路，完成城市自我積聚、自我增值的良性發(fā)展和快速發(fā)展。三是處置好擴容與提質的關系。堅持提質與擴容并舉，進一步科學定位、合理確定鳴鳳城區(qū)功能分區(qū)，優(yōu)化城市空間結構構造，不斷提高城市的內在和品嘗。四是處置興城與興業(yè)的關系。堅持以興城促進興業(yè)，充分發(fā)掘和發(fā)揮當?shù)氐奶烊弧?a href="http://www.yuanjingfilm.com/article/xzgaoshou/jiaoliu/201203/503424.html" target="_blank">經濟、區(qū)位、地輿、人文、技能、資源等優(yōu)勢，揚長避短，科學選擇和確立具有特征的主導產業(yè)，指導和突出市場與工業(yè)園區(qū)的結構，完成產業(yè)的堆積和城市的繁榮，到達興業(yè)與興城的同步發(fā)展。

二、推進城市建設與縣域經濟的協(xié)調發(fā)展，必須突出抓好四個重點。一是以推進理念創(chuàng)新為重點，提升城市競爭力。規(guī)劃是城市發(fā)展的藍圖，是城市的魅力所在，也是節(jié)約城市建設成本的最有效途徑。要充分學習、吸收先進地區(qū)的規(guī)劃理念，認真分析工業(yè)園區(qū)建設、老城區(qū)建設用地緊張和國家級園林縣城創(chuàng)建等城市規(guī)劃面臨的新情況和新任務，結合實際、打造特色，努力形成科學合理的城鎮(zhèn)空間體系和規(guī)劃體系，不斷增強規(guī)劃的科學性和前瞻性，切實實現(xiàn)城市規(guī)劃上品位、增魅力。二是以推進產業(yè)聚集為重點，提升城市承載力。要充分發(fā)揮城市建設為經濟發(fā)展的規(guī)劃儲備用地、改善綜合功能等方面的首位作用，找準城市化與工業(yè)化的最佳結合點，優(yōu)先支持工業(yè)園區(qū)建設，拓展城市空間、培植城市產業(yè)，形成人口集中、生產要素集中、消費集中、資產集中的城市建設格局，提升城市的承載力，推進城市化、工業(yè)化進程，實現(xiàn)城市建設與經濟協(xié)調發(fā)展。三是以創(chuàng)建“國家級園林縣城”為重點，提升城市吸引力。堅持把城市建設作為增強競爭力的“資本”，努力爭創(chuàng)國家級園林縣城，不斷完善規(guī)劃、配套設施，提高管理水平，著力解決城市建設和經濟發(fā)展中的突出問題，進一步增強城市對資金、技術、人才等各種生產要素的吸引力，形成招商高地，引資洼地，促進縣域經濟社會的持續(xù)、健康發(fā)展。四是以切實改善民生為重點，提升城市凝聚力。讓城市建設發(fā)展的成果受惠于民，不斷改善人民群眾的生產生活條件，凝聚廣大人民群眾的智慧和力量，形成“人民城市人民建，建好城市為人民”的良好社會氛圍。進一步優(yōu)化城市功能分區(qū)，完善農貿、五金、水果、家電等專業(yè)市場布局；進一步拓展城市骨架，完善設施配套，加大城市道路、供水、排污等建設力度；進一步完善城市休閑廣場、公共綠地、環(huán)衛(wèi)設施布局，提高綠化、亮化、凈化、美化水平；進一步加大招商引資和對上爭取工作力度，形成商品房、廉租住房等不同梯次的住房保障格局。

三、推進城市建設與縣域經濟的協(xié)調發(fā)展，必須嚴格把握四個關口。一是嚴把項目關。量力而行，量入而出。規(guī)范確定城鎮(zhèn)建設項目的機制，嚴格執(zhí)行項目策劃、前期論證、方案評審、概算編制與審核、工程招投標等年度項目建設基本程序，切實做到“兩不突破”即：擬建項目總預算不突破當年我縣年度建設資金總預算，單項建設項目不突破經確認的項目建設預算。嚴格執(zhí)行年度建設資金總預算和單項建設項目預算，不因主觀原因增加、變更建設項目。二是嚴把建設關?？茖W設計，加強監(jiān)管，提高建設質量。要從設計的角度控制建設項目投資，加強所有建設項目的設計管理，優(yōu)化設計方案，選擇最優(yōu)設計，避免往復建設，把有限建設資金用在刀刃上。要加強工程建設現(xiàn)場管理，優(yōu)化施工組織，提高施工質量，搶抓工程進度，通過現(xiàn)場高效率管理實現(xiàn)效益。三是嚴把資金關。開源節(jié)流，重視建設資金歸集，有效使用資金。要在保證財政資金穩(wěn)定增長的基礎上，按照有關政策規(guī)定，把基礎設施配套費、城建稅、公用事業(yè)附加費、電力附加、土地出讓金等各種城市建設政策性資金有效歸集，用于城市基礎設施建設，減輕財政資金在城市建設投入方面的負擔。要加強建設工程項目的決算審計，做到項目前設計控制，項目中管理控制，項目后審計控制的“三過程”投資控制制度；要逐步健全市政基礎設施有償使用制度，打破城鎮(zhèn)基礎設施建設由政府單邊投資的模式，善于運用市場的辦法，實現(xiàn)市政基礎設施投入的多元化，減輕市政基礎設施建設資金及維護費用的壓力。建議出臺《市政公共設施有償使用管理辦法》，按照“誰投資、誰受益，誰使用、誰負擔”的原則，對贏利性使用單位按一定標準收取有償使用費，用于城市基礎設施維護和建設。四是嚴把管理關。注重城市建設的同時，加強對城市建設的管理，保持城市良好的經營秩序，維護城市良好形象，節(jié)約城市運營成本，通過管理出效益。