街道社區(qū)破解就業(yè)難題

時(shí)間:2022-03-07 03:39:00

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街道社區(qū)破解就業(yè)難題

當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)體制改革步伐的加快,以及城市管理體制改革的深入,下崗失業(yè)人員急驟增加,大批下崗失業(yè)人員陸續(xù)進(jìn)入社區(qū),就業(yè)矛盾的焦點(diǎn)集中在社區(qū)里,“小政府”“大社會”的管理模式已初步形成,社區(qū)自我管理、自我服務(wù)的功能進(jìn)一步增強(qiáng),大量失業(yè)人員由“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”后,擇業(yè)意識差,在社區(qū)就業(yè)意識淡薄,要面子,不敢面對現(xiàn)實(shí),依賴意識強(qiáng),缺乏自主創(chuàng)業(yè)精神,一部分眼高手低,工作挑肥揀瘦,大錢掙不來,小錢不想掙,不少下崗失業(yè)人員文化水平低,年齡大,專業(yè)技能單一,自主創(chuàng)業(yè)缺少資金。失業(yè)人員多,社區(qū)崗位少,就業(yè)壓力大。綜合上述因素,鄂倫春旗積極開展人本服務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)在就業(yè)再就業(yè)工作中的重要作用。

完善社區(qū)管理服務(wù)健全工作制度

街道社區(qū)勞動保障工作站為下崗失業(yè)人員及時(shí)提供就業(yè)指導(dǎo)技能培訓(xùn)和推薦就業(yè)服務(wù),及時(shí)向他們發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,督促原單位及時(shí)為下崗失業(yè)人員辦理社會保險(xiǎn)等,采取各種措施增加就業(yè)機(jī)會。強(qiáng)化培訓(xùn),提高下崗失業(yè)人員的再就業(yè)能力,近年來共開展各類培訓(xùn)20余項(xiàng),下崗失業(yè)人員、農(nóng)獵區(qū)剩余勞動力、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增就業(yè)等各類人員達(dá)6300余人。鄂倫春旗還舉辦了“創(chuàng)辦你的企業(yè)”(SYB)

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,首期培訓(xùn)20人,教學(xué)采用互動的方式,邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,建立了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體系,培養(yǎng)了一批自主創(chuàng)業(yè)的帶頭人。下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)或組織起來就業(yè)或創(chuàng)辦社區(qū)就業(yè)實(shí)體,首先進(jìn)行更新觀念的培訓(xùn),正確認(rèn)識就業(yè),培養(yǎng)自立自強(qiáng)的精神;其次進(jìn)行政策上的培訓(xùn),讓他們掌握現(xiàn)行政策,相關(guān)法律法規(guī),遵紀(jì)守法,誠實(shí)守信;三是積極參與引導(dǎo)參加技能培訓(xùn),提高自身素質(zhì),增強(qiáng)求生存能力和再就業(yè)的能力。建立健全了工作人員的職責(zé)、任務(wù)制度,工作手則,閱覽室管理制度,企業(yè)退休人員活動管理員工作制度,企業(yè)事業(yè)單位個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)條例、活動室文明公約等。

挖掘社區(qū)資源開發(fā)就業(yè)崗位

社區(qū)服務(wù)是一項(xiàng)蘊(yùn)含巨大發(fā)展?jié)摿Φ男滦彤a(chǎn)業(yè),隨著人們生活水平提高,對生活質(zhì)量要求的提高,如“家政服務(wù)、居室衛(wèi)生保潔、物業(yè)管理、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)文化教育等工作已越來越為人們所青睞。這些行業(yè)屬于勞動密集型第三產(chǎn)業(yè),資本有機(jī)構(gòu)成低,對從業(yè)人員技術(shù)要求不高,已成為社會勞動力轉(zhuǎn)移的重要市場。針對上述情況,鄂倫春旗主要采取“四個(gè)結(jié)合”的方式。一是結(jié)合社區(qū)居民生活服務(wù)需要,大力開發(fā)托老、托幼、修理維護(hù)、家政服務(wù)、餐飲小吃、學(xué)生接送等便民服務(wù)崗位。二是結(jié)合企事業(yè)單位剝離社會職能的需要,開發(fā)物業(yè)管理,衛(wèi)生保潔等社會化服務(wù)崗位,三是結(jié)合社區(qū)管理和公共服務(wù)的需要,指導(dǎo)社區(qū)組建治安巡邏、生活服務(wù)等各類經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)體。四是結(jié)合下崗失業(yè)人員實(shí)際,扶持創(chuàng)辦小型企業(yè)和服務(wù)實(shí)體吸納下崗職工再就業(yè)。五是充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,依托社區(qū)積極鼓勵和組織失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)。非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等靈活就業(yè)形式是實(shí)現(xiàn)就業(yè),緩解就業(yè)壓力的有效措施。該旗有豐富的森林資源,林下產(chǎn)品極為豐富:如山野菜、蘑菇、木耳、猴頭、中草藥及各種野果等,這些天然綠色產(chǎn)品越來越受到人們的歡迎,而且價(jià)格可觀,從200年至今,每年都動員組織3000余名崗失業(yè)人員以及其他失業(yè)人員,按照山產(chǎn)品的成熟季節(jié)進(jìn)行采集(這些山產(chǎn)品、中草藥的成熟季節(jié)在每年的5—9月不等),并幫助下崗失業(yè)人員聯(lián)系山產(chǎn)品銷路,增加收入。同時(shí),積極開展特色技能培訓(xùn),如中草藥栽培與識別、木耳蘑菇等種植技能培訓(xùn),將林區(qū)的特色產(chǎn)品產(chǎn)銷形成規(guī)模,真正成為增加下崗失業(yè)人員收入的重要途徑。

完善信息網(wǎng)絡(luò)建立空崗信息采集報(bào)告制度

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,失業(yè)者自謀職業(yè)應(yīng)當(dāng)是主要形式,但目前的就業(yè)機(jī)制,還不健全,而且個(gè)人求職、自尋崗位經(jīng)濟(jì)成本高、效率低,對于下崗失業(yè)人員,他們更愿意在社區(qū)獲得就業(yè)信息,社區(qū)服務(wù)又是失業(yè)人員最便捷有效的形式,對于社區(qū)而言,因?yàn)樯鐓^(qū)了解掌握下崗失業(yè)人員的情況,能針對每個(gè)人的不同情況推薦就業(yè)崗位,做到人盡其能地及時(shí)薦崗,提高就業(yè)成功率,通過社區(qū)推薦就業(yè),對就業(yè)人員,社區(qū)建檔分類,準(zhǔn)確掌握下崗失業(yè)人員待崗,就業(yè)信息,跟蹤反饋供求情況和工作質(zhì)量,從而不斷完善社區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。主要對新辦的服務(wù)型企業(yè),主動上門做好一條龍服務(wù),及時(shí)采集空崗信息,以便及時(shí)推薦就業(yè)崗位,收集各類用人信息。

強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)與援助加大宣傳力度

從長遠(yuǎn)來講,解決就業(yè)壓力,根本措施在于轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,引導(dǎo)鼓勵更多的下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),大力開展就業(yè)援助,幫助困難群體渡過難關(guān),并建立了長效機(jī)制長期幫扶,各勞動保障事務(wù)所都建立了對外服務(wù)窗口,對需要登記就業(yè)的先培訓(xùn),培訓(xùn)后推薦就業(yè)。實(shí)施就業(yè)援助,托底安置就業(yè)困難群體,充分發(fā)揮社區(qū)平臺作用,積極為困難人員提供“一站式”就業(yè)服務(wù),并廣泛開展“一對一”幫扶和送崗位、送技能、送政策、送服務(wù)的再就業(yè)援助活動。大部分人員下崗失業(yè)后思想一時(shí)轉(zhuǎn)不過彎,因此必須接受轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念這一課的教育,沖破傳統(tǒng)的就業(yè)觀,不等不靠,變消極等待為積極創(chuàng)業(yè),并明白一個(gè)道理:失業(yè)與就業(yè)同在,失業(yè)不可怕,關(guān)鍵要保持積極的心態(tài),要面對現(xiàn)實(shí),主動想辦法就業(yè),窮則思變。

措施得力政策到位

改革的目的是發(fā)展經(jīng)濟(jì),改革了,企業(yè)沒了,職工下崗了,經(jīng)濟(jì)又沒有發(fā)展起來,生活水平又沒有得到提高,這就違背了改革的初衷,只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加就業(yè)崗位,才能很好地解決就業(yè)問題,這就需要千方百計(jì)幫助他們找份工作,社區(qū)就業(yè)潛力很大,門檻低,投入少,不需要很高的文化和技能,很適合他們從事。在加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)服務(wù)的同時(shí),把政策要不折不扣落實(shí)下去,體現(xiàn)國家政策的優(yōu)越性,讓下崗失業(yè)人員抓國家政策扶持,這強(qiáng)有力的“拄棍”站穩(wěn)走好。下崗失業(yè)人員無論從事個(gè)體經(jīng)營,還是到社區(qū)服務(wù),首要問題就是資金,“巧婦難為無米之炊”,沒有資金想的再好也沒有用。針對這種情況,靈活地運(yùn)用小額擔(dān)保貸款政策扶持部分下崗失業(yè)人員走向創(chuàng)業(yè)之路。200年以來小額貸款貸出355.8萬元,安置就業(yè)366人,帶動靈活就業(yè)500多人。