打造精神品服務站 創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)
時間:2022-03-07 03:49:00
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為貫切《河北省勞動和社會保障廳關于開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點工作的實施意見》文件精神,在市、區(qū)勞動部門的指導下,燕山一社區(qū)按照燕山辦事處的安排部署,自開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)以來,按照創(chuàng)建活動的目標要求,突出人性化服務,圍繞就業(yè)服務制度化、專業(yè)化和社會化"新三化"工作思路,全面實施"八五四三"服務工程,促進社區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作的開展。
一、大力宣傳、落實政策
為了使轄區(qū)下崗失業(yè)人員了解掌握再就業(yè)扶持政策,社區(qū)充分利用多種形式宣傳,以板報、櫥窗、宣傳冊宣傳為基礎建立勞動保障工作宣傳專欄,定期開展政策宣傳活動。同時,社區(qū)聘請市勞動和社會保障局的專業(yè)人員為轄區(qū)下崗失業(yè)人員舉辦再就業(yè)政策講座。組織轄區(qū)自主創(chuàng)業(yè)典型召開再就業(yè)經(jīng)驗交流會,現(xiàn)身說法。鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),積極為他們申辦小額貸款及政策補貼。轄區(qū)下崗職工楊麗英夫妻雙下崗,生活困難,社區(qū)了解情況后,首先給她辦理了最低生活保障,鼓勵她自主創(chuàng)業(yè),經(jīng)過市場調(diào)研并參加創(chuàng)業(yè)培訓,她創(chuàng)辦了機械加工廠,社區(qū)為她申辦了小額擔保貸款,解決了生產(chǎn)資金不足的問題。同時她還吸納3名下崗失業(yè)人員,帶領其他失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)。
二、夯實基礎、強化管理
一是服務窗口"八統(tǒng)一",即實現(xiàn)了社區(qū)勞動保障服務窗口工作職責、業(yè)務流程、資料臺帳、服務規(guī)范、管理制度、信息系統(tǒng)、設施標識和活動經(jīng)費"八統(tǒng)一",準確掌握轄區(qū)下崗失業(yè)人員基本情況登記造冊,并對轄區(qū)內(nèi)4050人員進行"五清"摸底,力求做到失業(yè)原因清、家庭狀況清、思想動態(tài)清、技能特長清、擇業(yè)要求清。三是開展"進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心"的四百活動,實行登門入戶搞家訪、講政策、送崗位。四是服務承諾"三個一",服務大廳普遍實行"一個門接待,一站式服務,一對一援助"的服務措施,使就業(yè)服務更加貼近失業(yè)人員,為創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)打下了良好的基礎。
三、服務求精,品牌求新
推行"精細化"的就業(yè)服務,在"五清摸底"的基礎上,對下崗失業(yè)人員推行了"ABCD"工作法,即按照下崗失業(yè)人員就業(yè)和生活狀況,一是將生活特別困難,迫切要求就業(yè)的劃分為A類,給予重點幫扶。首先,對沒有職業(yè)技能的人員,進行職業(yè)指導,使他們選擇適合自己的培訓科目,在市、勞動力市場進行免費培訓,目前已有11名下崗失業(yè)人員掌握了一定的職業(yè)技能,為實現(xiàn)再就業(yè)打下良好的基礎,同時,在他們未實現(xiàn)就業(yè)之前,對符合低保條件的給予辦理城市居民最低生活保障。其次,我們經(jīng)常聯(lián)系轄區(qū)單位,多次召開企業(yè)座談會、下崗職工招聘會,使他們盡快實現(xiàn)就業(yè)。經(jīng)過努力,市熱電廠騰出公益性崗位安置轄區(qū)下崗失業(yè)人員4名,同時社區(qū)安置5名失業(yè)人員走上了交通協(xié)管員的崗位。現(xiàn)轄區(qū)9名A類人員通過社區(qū)提供就業(yè)援助,實現(xiàn)了再就業(yè);二是將家庭有特殊原因不能上崗的,劃分為B類,給予生活援助。我們將此類家庭與轄區(qū)單位結成幫扶對子,同時協(xié)調(diào)上級部門發(fā)放生活援助資金,辦理最低生活保障,解決暫時生活問題,利用節(jié)假日進行走訪慰問,轄區(qū)單位累計幫扶資金6500元。我轄區(qū)特困下崗職工崔金花,喪偶,兒子智力殘疾,生活困難,社區(qū)為其家庭辦理了低保,又多方聯(lián)系現(xiàn)已和轄區(qū)單位東華里供熱分公司結成幫扶對子,為其減免了3年取暖費并定期上門慰問,送去米、面、油等生活用品,還承諾解決其兒子的工作問題。社區(qū)各服務網(wǎng)點還為其提供微償服務和上門服務,使他們感受政府的溫暖。三是將有就業(yè)要求但不迫切的,劃分為c類,給予一般幫助。定期用工信息,組織召開招聘會,同時向他們宣傳再就業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。四是將家庭條件好,暫無就業(yè)要求的,劃分為D類,給予一般關注,定期隨訪,了解就業(yè)情況,做到動態(tài)管理。現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)已基本形成了"窗口式、一站式、登門式、全程式"四種模式相結合的服務品牌。
四、健全體系,強化功能
社區(qū)平臺建成后,相應的勞動保障工作也要深入到基層。結合社區(qū)平臺的職能和工作任務,我們在社區(qū)重點健全四個體系。
一是健全政策法規(guī)宣傳貫徹體系。我們努力把社區(qū)保障平臺建成全面宣傳貫徹各項勞動保障政策的最前沿陣地,社區(qū)平臺的最首要任務就是宣傳落實政策、反饋群眾呼聲。依托社區(qū)平臺,開展了有效的宣傳工作。我們先后幾次在社區(qū)召開了為轄區(qū)下崗失業(yè)人員舉辦再就業(yè)政策講座,解答社區(qū)群眾業(yè)務咨詢3000多人次。勞動保障信息員在深入小區(qū)調(diào)查走訪過程中,還直接將就業(yè)和社會養(yǎng)老保險政策法規(guī)宣傳到職工家里。
二是健全統(tǒng)計報告工作體系。依托社區(qū)平臺,我們有效地改變了過去統(tǒng)計調(diào)查不實的問題。所有統(tǒng)計報表都來自最基層的社區(qū),來自勞動者本人,保證了數(shù)據(jù)真實可靠。為貫徹落實各項政策提供了可靠的工作依據(jù)。目前,我們已在社區(qū)建立多個統(tǒng)計臺帳,月報、季報、年報數(shù)據(jù)齊全。
三是健全了對勞動力資源的動態(tài)監(jiān)控體系。我們組織社區(qū)平臺開展了勞動力資源普查并建立了社區(qū)的勞動力資源數(shù)據(jù)庫。設計了勞動力資源信息采集表,全面存貯我轄區(qū)勞動力資源信息。緊緊依托社會勞動保障平臺,集中時間,在社區(qū)范圍內(nèi)采取逐戶、逐人拉網(wǎng)式采集信息的辦法,對社區(qū)勞動力資源特別是下崗失業(yè)人員,進行了全面的調(diào)查和信息采集,切實做到了未漏一戶、未落一人。為保證信息真實可靠,在錄入數(shù)據(jù)庫之前,我們選調(diào)懂政策、業(yè)務精的工作人員,對采集上來的基礎信息逐人進行嚴格審查,對錄入的具有享受再就業(yè)優(yōu)惠政策條件的人員進行逐人甄別,確保了具備條件的人員無一人不進入數(shù)據(jù)庫,不具備條件的無一人進入數(shù)據(jù)庫。實行了勞動力資源信息動態(tài)管理制度,社區(qū)社會勞動保障平臺定期跟蹤勞動力資源變更情況,對采集的信息及時修改,從而保證了在動態(tài)變化中準確掌握全市勞動力資源信息。
五、發(fā)揮作用,開展服務
社區(qū)保障平臺的建立,搭建了全方位為職工群眾服務的工作平臺,構筑了社會化管理服務工作的前沿陣地,延伸了勞動和社會保障工作的觸角。近一年來,借助社區(qū)這一平臺,我們開展了一系列的就業(yè)服務工作。
一是依托社區(qū)保障平臺兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策。積極為下崗職工辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》,目前,已為符合條件的190名下崗失業(yè)人員辦理了優(yōu)惠證,這為下崗失業(yè)人員能夠充分享受再就業(yè)優(yōu)惠政策提供了前提條件。同時,鼓勵下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),積極為他們申辦小額貸款及政策補貼,為失業(yè)人員實現(xiàn)充分就業(yè)保駕護航。
二是依托社區(qū)保障平臺開發(fā)公益性崗位工作。兩年來,通過社區(qū)開發(fā)保潔保綠和靈活就業(yè)崗位20個,招用安置下崗失業(yè)人員中接近退休年齡的"4050"人員9名,招用其他下崗失業(yè)人員36人。
三是通過社區(qū)組織開展對下崗失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓。年初以來,我們針對下崗失業(yè)人員勞動技能偏低,難以適應用工單位需要的現(xiàn)狀,結合市內(nèi)外勞動力市場實際需求,通過社區(qū)組織,開展了微機、美容美發(fā)、足療按摩等培訓班?,F(xiàn)已免費培訓下崗職工200人,培訓合格率100%以上,培訓合格后勞務輸出100人,其中有50人獨立創(chuàng)業(yè),其余人員被各類用人單位招用,社區(qū)便民縫紉部組織下崗女工舉辦了裁剪學習班,合格后即可在縫紉部靈活就業(yè)。社區(qū)聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)和民營企業(yè),與服務站簽定用工協(xié)議,吸納轄區(qū)內(nèi)的下崗失業(yè)人員,社區(qū)便民服務網(wǎng)點優(yōu)先安置轄區(qū)下崗職工。
四是依托社區(qū)保障平臺開展職業(yè)介紹工作。目前,我社區(qū)已開展職業(yè)介紹100人次,社區(qū)內(nèi)新增就業(yè)崗位150人次,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)100人。社區(qū)平臺在擴大職業(yè)介紹宣傳工作方面的作用尤為明顯。我們利用休息日、節(jié)假日組織社區(qū)平臺人員深入社區(qū)開展勞務輸出,面對面進行宣傳。由于宣傳工作做得到位,有力地促進了職業(yè)介紹工作,特別是勞務輸出工作的開展。
通過一年多來社區(qū)平臺建設,社區(qū)社會化管理服務工作的到位,社會化管理和服務工作取得了新成績,服務領域不斷拓寬,服務場所不斷擴大,得到了企業(yè)離退休人員和下崗職工的普通贊譽和認可。對外勞務輸出數(shù)量、對內(nèi)職業(yè)介紹均為歷年總和,年安置人數(shù)逐年上升,各項基礎工作明顯加強。
六、開拓崗位,拉動就業(yè)
燕山一社區(qū)是老舊小區(qū),下崗失業(yè)人員貧困老齡人員較多,就業(yè)再就業(yè)問題尤為突出。燕山一社區(qū)從社區(qū)服務入手,把再就業(yè)工作與社區(qū)服務有機結合起來,用社區(qū)服務激活再就業(yè)市場,推動再就業(yè)工作的開展。首先,抓網(wǎng)絡建設。社區(qū)建立了便民再就業(yè)服務站,配備了微機和電話等辦公設備,實現(xiàn)了街、居聯(lián)網(wǎng),同時建立了再就業(yè)服務站,免費為下崗職工和用人單位提供服務。其次,抓就業(yè)崗位。我們把社區(qū)服務作為安置下崗職工的主渠道,圍繞衣、食、住、行等社區(qū)居民切實存在的"老、少、忙、難"問題,開展助老、托幼、家政、維修等系列服務,同時動員一切社會資源以轄區(qū)內(nèi)的大中小企、事業(yè)單位為切入點,通過各種活動千方百計開發(fā)工作崗位及公益性崗位,轄區(qū)依據(jù)掌握的求職用工信息,社區(qū)每周舉辦小型求職洽談會,以家政服務為主,由招聘方和應聘方自由洽談,最終與服務站簽定協(xié)議上崗。
兩年來,燕山一社區(qū)不斷提高服務質(zhì)量,優(yōu)化再就業(yè)環(huán)境,提高再就業(yè)工作實效,爭創(chuàng)精品服務站。同時,將創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)作為勞動保障服務工作的發(fā)展方向和堅持不懈的奮斗目標。我們要以"三個代表"重要思想為指導,貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀,扎實工作,努力開創(chuàng)勞動保障工作新局面。