企業(yè)型大學(xué)與高職院校的四化策略

時(shí)間:2022-07-23 03:56:00

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企業(yè)型大學(xué)與高職院校的四化策略

(一)

*世紀(jì)中后期以來(lái),隨著技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的急劇變遷,大學(xué)傳統(tǒng)的教學(xué)、研究和社會(huì)服務(wù)的使命也在不斷調(diào)整,一個(gè)更加積極、進(jìn)取、開(kāi)放的大學(xué)新范式正在形成,人們稱這種大學(xué)為“創(chuàng)新型大學(xué)”、“企業(yè)大學(xué)”等??梢哉f(shuō),*年建立的英國(guó)華威大學(xué)開(kāi)創(chuàng)了新大學(xué)的先河,并引起歐洲一些大學(xué)的轉(zhuǎn)型熱潮。*年11月,歐洲范圍內(nèi)的國(guó)際性組織網(wǎng)絡(luò)——?dú)W洲創(chuàng)新型大學(xué)聯(lián)盟成立,包括丹麥、葡萄牙、西班牙、瑞士、法國(guó)、德國(guó)、芬蘭、英國(guó)等國(guó)在內(nèi)的11所新興大學(xué)。美國(guó)加州大學(xué)洛杉磯分校著名高等教育學(xué)和社會(huì)學(xué)教授伯頓·克拉克敏銳地捕捉到大學(xué)轉(zhuǎn)型的信息,于*-*年十次訪問(wèn)歐洲,深入研究英國(guó)、荷蘭、瑞典、芬蘭5所大學(xué)運(yùn)營(yíng)案例,于*年出版了《CreatingEn-trepreneurialUniver-sity:OrganizationalPathwaysofTransformation》一書(shū)。該書(shū)圍繞大學(xué)轉(zhuǎn)型的五個(gè)要素,總結(jié)出了*世紀(jì)晚期大學(xué)對(duì)多樣、復(fù)雜的社會(huì)需求所做出的積極反應(yīng),提出大學(xué)發(fā)展的未來(lái)形態(tài)是按企業(yè)化方式運(yùn)作的新大學(xué)——“企業(yè)型大學(xué)”,該書(shū)被譽(yù)為歐洲大學(xué)革新的“圣經(jīng)”。他認(rèn)為強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心、拓寬的事業(yè)組織、多元的資金來(lái)源、卓越的學(xué)術(shù)群體、整合的大學(xué)文化是企業(yè)型大學(xué)最明顯的五個(gè)特征。普通大學(xué)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)、組織機(jī)構(gòu)延展、社會(huì)服務(wù)提供、核心專業(yè)建設(shè)、創(chuàng)新文化培育等五個(gè)主要路徑向企業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)變。企業(yè)型大學(xué)理論為我們審視中國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展提供了獨(dú)特的視角。

(二)

職業(yè)技術(shù)教育是為工業(yè)化大生產(chǎn)培養(yǎng)一線技術(shù)員工的教育類(lèi)型,源于較早發(fā)生工業(yè)革命的歐洲國(guó)家。中國(guó)現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育是伴隨中國(guó)現(xiàn)代工業(yè)的萌芽而不斷發(fā)展起來(lái)的。*年,首批13所地方性職業(yè)大學(xué)應(yīng)運(yùn)而生;截至2007年5月,全國(guó)高職高專院校已接近1200所,占普通高校的60%,700多種專業(yè),800萬(wàn)名在校生,涵蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),在新型工業(yè)化、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與再就業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了不可替代的作用,逐步轉(zhuǎn)向“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展道路”,正在形成有鮮明中國(guó)特色的高職教育體系。去年,國(guó)家示范高職建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)后,高職總體特征呈現(xiàn)出兩大明顯轉(zhuǎn)變,從量態(tài)擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)態(tài)提升,從外延擴(kuò)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵建設(shè)。

從“先進(jìn)的辦學(xué)理念、先進(jìn)的管理和服務(wù)、優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)條件和培養(yǎng)高質(zhì)量人才”等方面來(lái)看,高職院校還面臨三個(gè)方面的困境:一是辦學(xué)觀念陳舊,體制機(jī)制僵化。一些學(xué)校缺乏先進(jìn)的辦學(xué)理念,既不了解國(guó)際職業(yè)教育發(fā)展的前沿,又不了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。二是管理粗放不講績(jī)效,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展?jié)摿?。高職院校在辦學(xué)條件改善的同時(shí),也造成教學(xué)資源的浪費(fèi)。三是人才培養(yǎng)定位不準(zhǔn)確,沒(méi)有形成高職的特色。高職的使命是為中國(guó)現(xiàn)代化培養(yǎng)“數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能專門(mén)人才”——既會(huì)熟練操作,又要有一定的溝通、協(xié)調(diào)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理能力。

現(xiàn)在有些高職教育高不成低不就,要么成為本科的“壓縮餅干”,要么成為中職的“發(fā)面饅頭”。因此,高職教育面臨著世界制造業(yè)轉(zhuǎn)移、工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速三股力量的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。職業(yè)教育不能滿足世界制造業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的高技能人才需求。技術(shù)工人的結(jié)構(gòu)與跨國(guó)公司的需求相距甚遠(yuǎn)。職業(yè)教育無(wú)法適應(yīng)新型工業(yè)化對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的技能要求。產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,促使勞動(dòng)者結(jié)構(gòu)從“體力型”、“經(jīng)驗(yàn)型”向“技能型”、“智能型”轉(zhuǎn)化。職業(yè)教育無(wú)法滿足城鎮(zhèn)化對(duì)新市民職業(yè)技能的要求。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政、園林、商業(yè)及生活服務(wù)、交通旅游等方面需要數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的技能型、應(yīng)用型人才。

(三)

這些問(wèn)題的存在是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,怎樣在觀念、制度、技術(shù)層次進(jìn)行深刻變革,就成為擺在政府、學(xué)校、企業(yè)面前的嚴(yán)峻話題。面對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者供需之間的突出矛盾,大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育很快成為共識(shí)。*年,教育部等部委連續(xù)召開(kāi)了六次全國(guó)性職業(yè)教育專項(xiàng)工作會(huì)議,頻率之高、力度之大,為歷年所罕見(jiàn)。在政府營(yíng)造了良好的環(huán)境后,職業(yè)教育能否振興,關(guān)鍵還是職業(yè)院校如何充分發(fā)揮教育主體的作用。根據(jù)伯頓·克拉克企業(yè)型大學(xué)的理論,我認(rèn)為新型高職院校應(yīng)導(dǎo)入企業(yè)家精神,建立法人治理結(jié)構(gòu),有效借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理的方法,走緊密校企合作之路,追求辦學(xué)績(jī)效,持續(xù)不斷地滿足客戶需求。

第一,職業(yè)院校必須徹底轉(zhuǎn)變觀念,培養(yǎng)主體意識(shí),走市場(chǎng)化辦學(xué)之路。高職院校首先要明確自己的定位,面向市場(chǎng)和社會(huì)需求獨(dú)立辦學(xué)。職業(yè)院校應(yīng)尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和職業(yè)教育的特點(diǎn),根據(jù)廠商、行業(yè)或產(chǎn)業(yè)崗位群對(duì)人才規(guī)格、能力、素質(zhì)等方面的要求,設(shè)定專業(yè)培養(yǎng)方向、能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、教育內(nèi)容、教育模式、教學(xué)手段,提供優(yōu)質(zhì)的教育、培訓(xùn)、服務(wù),最大程度地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)的需求。

第二,高職院校必須深化教學(xué)管理改革,強(qiáng)化應(yīng)變能力,走柔性化辦學(xué)之路。學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能,是職業(yè)院校核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn),產(chǎn)教結(jié)合是職業(yè)教育的本質(zhì)特征之一,這就要求職業(yè)院校樹(shù)立以學(xué)生的職業(yè)能力為本位的質(zhì)量目標(biāo)。職業(yè)院校必須面向企業(yè),充分利用企業(yè)資源,建立企業(yè)內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地,大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式,使職業(yè)院校在運(yùn)作上更具彈性;針對(duì)企業(yè)用工淡旺季和學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的需要,堅(jiān)持和完善小班教學(xué)、定向培養(yǎng)、彈性學(xué)制、工學(xué)交替等,使教學(xué)管理更符合學(xué)生和企業(yè)客戶的多樣性需求,形成一套新型教學(xué)柔性管理機(jī)制。

第三,職業(yè)院校必須改變辦學(xué)模式,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)意識(shí),走集約化辦學(xué)之路。辦職業(yè)教育要有企業(yè)家精神,要有投入產(chǎn)出觀念,提高教學(xué)資源的使用效益。改變規(guī)模小、效益低、資源分散、競(jìng)爭(zhēng)力弱的局面,通過(guò)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整和資源重組,盤(pán)活現(xiàn)有教育資產(chǎn),進(jìn)行規(guī)?;?、集團(tuán)化、集約化、集成化經(jīng)營(yíng)。

第四,職業(yè)院校必須加大對(duì)外開(kāi)放,樹(shù)立國(guó)際意識(shí),走國(guó)際化辦學(xué)之路。根據(jù)WTO的服務(wù)貿(mào)易條款,高等教育也將向國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)放,而最先開(kāi)放的就有可能是職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域。因此,高職院校將面臨來(lái)自境外高等教育機(jī)構(gòu)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)職業(yè)院校必須主動(dòng)出擊,盡快學(xué)習(xí)先進(jìn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、課程體系、教學(xué)方式和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,把學(xué)校的發(fā)展與地區(qū)的發(fā)展緊緊結(jié)合在一起,探索出一條借鑒、創(chuàng)新、共贏的中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展之路。