導語：全省經(jīng)濟形勢分析及明年走勢展望一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，全省上下牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，積極貫徹執(zhí)行中央的宏觀調(diào)控政策措施，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)了平穩(wěn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定、不健康因素得到有效抑制，整體經(jīng)濟正朝著宏觀調(diào)控的預期目標發(fā)展。明年要在鞏固宏觀調(diào)控成果的基礎(chǔ)上，加速推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，進一步深化改革，保持國民經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展，為“十一五”和全面小康社會建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

一、總體評價

整體經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長，多數(shù)指標保持近年來最好水平，宏觀調(diào)控取得明顯成效，增長活力進一步增強。

（一）整體經(jīng)濟繼續(xù)保持近8年來最好水平

——宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長。生產(chǎn)總值一季度為12.2%，上半年達到12.6%，隨著宏觀調(diào)控各項措施的逐步到位，前三季度經(jīng)濟未出現(xiàn)大的起落，在快速增長的軌道上穩(wěn)健運行，全省生產(chǎn)總值完成2220億元，比上年同期增長12.7%，是近8年以來同期最高增幅。

——供給能力明顯增強。農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。一產(chǎn)394億元，增長7.6％，同比加快4.7個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率為10.8%。二產(chǎn)988億元，增長18.5％，對經(jīng)濟增長的貢獻率為67.3%。1-10月份，全省規(guī)模以上工業(yè)累計完成工業(yè)增加值486.02億元，同比增長25.8%，增幅同比加快5.1個百分點。三產(chǎn)838億元，增長8.8％，加快1.7個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率為21.9%。消費品市場穩(wěn)中趨旺。1-10月，全省實現(xiàn)社會消費品零售總額841.89億元，比上年同期增長14.2%。

——經(jīng)濟運行質(zhì)量同步提高。財政收入和工業(yè)效益與經(jīng)濟同步較快增長。1-10月，財政總收入和地方一般預算收入分別完成279.3億元和161.6億元，增長20.4%和20.1%。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達125.2%，同比提高點15.9個百分點，為1992年以來同期最好水平；實現(xiàn)利潤55.2億元，增長34.4%。

——對外開放勢頭強勁。外貿(mào)進出口繼續(xù)快速增長。1-10月，全省進出口總額28.31億美元，增長39.9%。其中，出口額15.95億美元，增長34.0%；進口12.36億元，增長48.2%。利用外資增長加快。1-10月，全省外商直接投資項目713個，同比增長28.0%；外商直接投資合同金額22.00億美元，增長30.4%；外商直接投資實際使用額15.98億美元，增長19.5%。

——人民生活水平進一步提高。城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。1-10月，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到6206元，同比增長10.5%，比上年同期加快4.9個百分點；城鎮(zhèn)居民生活消費支出4469元，同比增長9.6%。在國家扶農(nóng)政策、農(nóng)產(chǎn)品價格上漲及主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加等多種因素共同作用下，前三季度，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1864元，同比增長22.8％，比上年同期加快17個百分點，增幅創(chuàng)1996年以來的新高；農(nóng)民人均生活消費支出1025元，同比增長8.6%。

（二）宏觀調(diào)控取得明顯成效

——糧食生產(chǎn)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機。隨著中央1號文件等各項政策措施逐步落實，以及市場價格的導向作用，種糧農(nóng)民的積極性提高，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)恢復性增長，預計全年糧食總產(chǎn)量達363億斤，增長25.2%。

——固定資產(chǎn)投資增幅穩(wěn)中有落。1-10月，全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資905.4億元，同比增長27.2%，增幅比一季度、上半年和前三季度分別回落14.6、17.2和1.9個百分點。投資結(jié)構(gòu)得到改善。民間投資活躍，1-10月，民間投資400.03億元，增長58.8%，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的44.0%。農(nóng)業(yè)投資繼續(xù)加速。1-10月，全省一、二、三產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)投資同比分別增長66.9%、39.1%和20.7%，其中，一產(chǎn)增幅比上半年和前三季度分別提高47.8和16.8個百分點。房地產(chǎn)開發(fā)投資穩(wěn)中有升。1-10月，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資同比增長34.8%，比1-9月回升0.3個百分點。商品房竣工和銷售面積之比為1.16：1，產(chǎn)銷銜接比較正常。

——鋼鐵行業(yè)增幅回落。經(jīng)過落實國家宏觀調(diào)控措施，年初鋼鐵行業(yè)過高的增速得到控制。通過有壓有保，調(diào)整結(jié)構(gòu)，鋼鐵行業(yè)投資逐步步入平穩(wěn)健康增長狀態(tài)。

——金融機構(gòu)貸款增幅減緩。自4月始，金融機構(gòu)各項貸款增速逐月放慢。10月末，金融機構(gòu)貸款余額2807.8億元，比年初增加337.6億元，比上年同期少增51.8億元。短期貸款比年初增加55.4億元，其中工業(yè)貸款減少14.3億元，建筑業(yè)貸款減少19.9億元，農(nóng)業(yè)貸款增加57.1億元。

——土地治理整頓取得進展。認真貫徹國務院關(guān)于深入開展土地市場治理整頓、嚴格土地管理的要求，加大對土地市場特別是各類開發(fā)區(qū)清理整頓力度，撤消了不符合要求的開發(fā)區(qū)。

——經(jīng)濟增長的活力明顯增強。微觀經(jīng)濟保持了較高的景氣水平。前三季度，企業(yè)景氣指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)均在120以上。

總的看，中央和省實施的宏觀調(diào)控政策措施已取得明顯成效，經(jīng)濟運行中的突出矛盾得到緩解，避免了經(jīng)濟大的波動，國民經(jīng)濟運行的總體態(tài)勢是好的。這些成績是在貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策的基礎(chǔ)上取得的，是多項重點工作強力推進的結(jié)果，是全省上下共同努力的結(jié)果，成績來之不易。表明中央實施的一系列宏觀調(diào)控政策是適時的，必要的，科學的，省委、省政府采取的措施是符合實際的，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，無論對近期還是長遠的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步都具有重要的意義。

（三）一些不容忽視的困難和障礙

在充分肯定宏觀調(diào)控成果的同時，也不容忽視制約發(fā)展的一些困難和障礙。

1、價格“倒掛”，導致工業(yè)效益水平從高位回落。自去年2月以來，原材料、燃料、動力購進價格已連續(xù)21個月高于工業(yè)品出廠價格，尤其是今年以來居高不下。1-10，原材料燃料動力購進價格同比上漲14.3%，漲幅同比擴大8.4個百分點。而受國家宏觀調(diào)控影響，自5月份始，部分工業(yè)品價格回落較大，企業(yè)購銷價格“高進低出”局面日益突出。10月，工業(yè)品出廠價格同比上漲12.0%，原材料購進價格上漲18.0個百分點，“倒掛”差由去年2月份的0.44個百分點拉大到今年10月份的6.0個百分點。這種“高進低出”的格局加大了企業(yè)生產(chǎn)成本，壓縮了企業(yè)盈利空間，直接造成企業(yè)效益水平由高位持續(xù)回落。1-10月，全省規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長60.5%，比前三季度回落5.5個百分點，比上半年回落16.3個百分點，比一季度回落83.7個百分點。

2、受土地和信貸制約，部分建設(shè)項目受阻。隨著國家宏觀調(diào)措施的落實，“地根和銀根”的雙收緊，有效地抑制了一些低水平重復建設(shè)項目，但同時也使一些好的項目不能及時上馬。1-10月，全省城鎮(zhèn)施工項目個數(shù)同比下降15.4%，其中本年新開工項目下降11.7%。

3、園區(qū)發(fā)展制約因素增多，招商引資工作有待進一步加強。①園區(qū)經(jīng)歷了高速發(fā)展期后，一些地方招商引資的積極性降低，錯過一些項目；②資金制約明顯。中小企業(yè)融資渠道不暢，流動資金周轉(zhuǎn)困難；③入園的大企業(yè)、大項目少。雖然園區(qū)建設(shè)取得了比較好的成績，但是規(guī)模大、利潤高、科技含量高、附加值高的企業(yè)比較少，引入的主要是規(guī)模比較小，帶動力和輻射力比較低的企業(yè)；④煤、電供應緊張給園區(qū)建設(shè)造成一定的影響。

4、虧損企業(yè)虧損額增加。1-3季度，虧損企業(yè)虧損額13.37億元，同比增長49%,其中9月份新增虧損2.5億元。電力工業(yè)和交通設(shè)備制造業(yè)中的虧損大戶經(jīng)營狀況繼續(xù)惡化，1-3季度二大行業(yè)中的虧損企業(yè)共計虧損6.47億元，占全部虧損企業(yè)虧損額的48.4%，虧損額同比分別增長3倍和1.2倍。

5、企業(yè)流動資金貸款偏緊。適度從緊的信貸政策在本輪宏觀調(diào)控中為抑制部分行業(yè)重復建設(shè)，保持國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但也導致企業(yè)流動資金貸款偏緊，影響企業(yè)正常運營。10月末，全省金融機構(gòu)短期貸款余額為1483.3億元，比年初增加55.4億元，同比少增126.1億元，增長3.9%，增幅比去年同期低9.4個百分點。其中，建筑業(yè)、工業(yè)短期貸款余額分別比年初減少19.9和14.3億元。

二、全年的預計和明年走勢展望

（一）今年實現(xiàn)預期目標是有把握的

主要源于兩個事實：

一是多數(shù)經(jīng)濟指標增速已高于年度宏觀調(diào)控預期目標。前三季度，全省生產(chǎn)總值增速高于全年目標1.7個百分點；1-10月財政總收入增速高于目標7.4個百分點，固定資產(chǎn)投資增速高于目標7.2個百分點，社會消費品零售總額增速高于目標4個百分點，出口總值增速高于目標26個百分點，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速高于目標3.5個百分點。前三季度，農(nóng)民現(xiàn)金收入增幅不僅比純收入增幅預期目標高16.5個百分點，而且比城鎮(zhèn)居民可支配收入的增幅高12.3個百分點。

二是一些經(jīng)濟指標快速增長的趨勢明顯。從一季度、上半年和前三季度看，生產(chǎn)總值分別增長12.2%、12.6%和12.7%，農(nóng)業(yè)增加值分別增長4.3%、5.1%和7.6%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別為11.9%、17.0%和22.8%，實際利用外商直接投資分別為2.0%、6.4%和17.4%，逐季加速增長的趨勢比較明顯。10月份仍承接了這種發(fā)展趨勢。

因此，綜合考慮以上兩個因素，實現(xiàn)全年目標任務是有把握的，而且主要指標的實現(xiàn)情況有望好于去年。

(二)明年整體經(jīng)濟仍將保持較快增長態(tài)勢

主要基于三點：

一是世界經(jīng)濟形勢比較有利。美國、歐盟、日本經(jīng)濟繼續(xù)復蘇的趨勢估計不會改變，國際經(jīng)濟環(huán)境會比較有利。

世界經(jīng)濟，在經(jīng)過兩年的緩慢增長后，于*年下半年步入快速增長軌道，今年以來繼續(xù)保持全面較快增長的態(tài)勢。今年1季度，世界經(jīng)濟（GDP）同比增長5.5%，2季度增長4.8%。國際貨幣基金組織預測全年經(jīng)濟增長將達5.0%，比上年加快1.1個百分點。

二是我國經(jīng)濟處于新一輪周期的上升期的大勢不會改變。

我國國民經(jīng)濟經(jīng)過宏觀調(diào)控之后，經(jīng)濟運行的速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益將有新的提高，經(jīng)濟處于新一輪周期的上升期的大勢不會改變。居民消費需求將繼續(xù)升級，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動力進一步增強；瓶頸制約在宏觀調(diào)控下將得到有效緩解，“三農(nóng)”在科學發(fā)展觀的指導下加速破解；工業(yè)的生產(chǎn)能力和市場競爭力和經(jīng)濟帶動力在新一輪投資之后將會有明顯提高，第三產(chǎn)業(yè)在工業(yè)化、城市化的浪潮中獲得更大的發(fā)展。

三是我省經(jīng)濟快速增長的基礎(chǔ)更加牢固。

經(jīng)過改革開放二十六年，尤其是新世紀以來四年的發(fā)展，我省經(jīng)濟快速增長的基礎(chǔ)進一步牢固。

基礎(chǔ)設(shè)施水平大大提高。*-*，我省全社會固定資產(chǎn)投入2965億元，相當于“九五”時期的1.33倍。今年10月，隨著京福高速公路段和滬瑞高速公路昌金段的完工，我省出省公路和到設(shè)區(qū)市公路全部實現(xiàn)高速化，高速公路總里程達到1422公里，居全國第9位。

工業(yè)基礎(chǔ)更加牢固。在開放型經(jīng)濟的帶動下，工業(yè)園區(qū)增長極的作用日益突出。10月末，全省工業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)達到1218家，比上年末增加587家。1-10月，完成工業(yè)增加值123.1億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的25.3%，同比增長54.2%，增幅是規(guī)模以上工業(yè)增幅的2.1倍，成為全省集約型工業(yè)經(jīng)濟增長極。

民營經(jīng)濟活力顯著增強。在投資領(lǐng)域，個私、外商及港澳臺投資成為投資的強大生力軍。*年民間投資比*年增長3.8倍，在全社會固定資產(chǎn)投資中的比重由28.8%上升到50%，民間投資對全省投資的貢獻率達55.0%，拉動全省投資增長27.1%個百分點。在工業(yè)領(lǐng)域，民營經(jīng)濟主體十分活躍。*年，全省規(guī)模以上工業(yè)中，私營、外商及港澳臺商投資企業(yè)增加值占29.5%，比*年提高19.1個百分點；國有、集體等公有制經(jīng)濟增加值占42%，比*年下降36個百分點。私營企業(yè)、“三資”企業(yè)增長幅度居各經(jīng)濟類型企業(yè)的前列，成為帶動工業(yè)經(jīng)濟高速增長的勁旅。

思路清晰，體制、人才環(huán)境更優(yōu)。進入新世紀以來，我省在加快發(fā)展中形成的嶄新思路、積累的豐富經(jīng)驗、造就的大量人才，也將為國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供比以往更加強大的人才保證和智力支持。

（三）明年國際、國內(nèi)形勢存在的一些不確定性因素

1、攀升不定的石油價格及其對我國的影響。自*年以來，國際石油價格在波動中呈現(xiàn)出不斷攀升的趨勢，今年10月7日一度達到每桶53美元。如果石油價格攀升，將減緩經(jīng)濟增速、推動價格上漲和減少貿(mào)易順差。

2、世界經(jīng)濟循環(huán)格局的脆弱性。今年1至7月份美國貿(mào)易逆差達3390億美元，為歷史同期的最高水平。美國的這一巨大貿(mào)易逆差，成為拉動今年世界經(jīng)濟較快增長主要動因。受貿(mào)易逆差等影響，*財年（*年10月至*年8月）美國財政赤字達到4369億美元。

今年1至6月份歐元區(qū)貿(mào)易順差達495億歐元，1至7月日本貿(mào)易順差達7.3萬億日元，9月底日本外匯儲備已高達8112億美元。

然后，美國以外的國家和地區(qū)動用外匯儲備購買美國國債，彌補美國財政赤字，確保美國國內(nèi)需求的強勁增長，以拉動其他國家和地區(qū)的經(jīng)濟增長。

正是這種循環(huán)格局，維持了今年世界經(jīng)濟的較快增長。但要看到其脆弱性。一是依靠擴大美國財政赤字拉動世界經(jīng)濟的快速增長是不可持續(xù)的。二是依靠其他國家和地區(qū)彌補美國財政赤字也存在著變數(shù)。

3、我國宏觀調(diào)控的走向。由于宏觀調(diào)控仍處于關(guān)鍵時期，國家明年的財政、金融、土地政策的松緊程度，仍存在一定的變數(shù)，但積極的宏觀政策向中性的宏觀政策轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為共識。

總體來看，我省在科學發(fā)展觀的指導下，經(jīng)濟社會發(fā)展將向全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的目標進一步邁進。明年預期經(jīng)濟增長有望達到兩位數(shù)，繼續(xù)保持既好又快的發(fā)展勢頭。

三、對明年工作的幾點建議

*年，我省經(jīng)濟工作要按照科學發(fā)展觀的要求，正確把握宏觀調(diào)控的力度，以平穩(wěn)為基礎(chǔ)，調(diào)整為重點，加快為保障，狠抓重點工作，深化各項改革，轉(zhuǎn)變增長方式，提高運行質(zhì)量，促進經(jīng)濟平穩(wěn)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

第一，繼續(xù)落實宏觀調(diào)控政策，使國民經(jīng)濟保持持續(xù)發(fā)展。

按照科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，積極貫徹落實中央出臺的各項調(diào)控政策和措施，鞏固調(diào)控取得的成果，促進經(jīng)濟既快又好的發(fā)展。

第二，加快需求結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，使國民經(jīng)濟實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

積極推進城市化進程。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，做好城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)工作，提高社會保障體系的完善程度和覆蓋面，提高居民收入和消費水平，增強消費需求對經(jīng)濟增長的拉動力，使投資和消費結(jié)構(gòu)趨于合理，實現(xiàn)投資和消費對經(jīng)濟增長的雙重拉動。

加快投資結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。加大對農(nóng)林水利的支持力度，大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入，有重點地選擇和培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。大力啟動民間投資。優(yōu)化投資環(huán)境，放寬投資領(lǐng)域，鼓勵和引導民間投資參與項目建設(shè)。

努力擴大出口需求。加強產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)保標準認證，嚴格執(zhí)行國際標準，提升出口商品質(zhì)量和檔次。選擇出口潛力大、基礎(chǔ)條件好的地區(qū)，集中力量建設(shè)一批高起點、高水平的出口基地，重點扶持優(yōu)勢產(chǎn)品、特色產(chǎn)品、大宗商品的出口。

第三，加快供給結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強經(jīng)濟增長的適應力。

要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級上實現(xiàn)突破。加快鋼鐵、建材、食品、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐，著力提高產(chǎn)品的科技含量和行業(yè)的結(jié)構(gòu)層次，提高市場競爭力。要在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)突破。積極發(fā)展信息技術(shù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，壯大現(xiàn)有的電子信息、生物技術(shù)與現(xiàn)代醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使其真正成為經(jīng)濟的新增長點。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，提升服務業(yè)的整體水平，為重化工業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

第四，進一步深化各項改革，增強經(jīng)濟增長的活力。

進一步深化經(jīng)濟體制改革，加大國有企業(yè)改組改制力度；加快民營經(jīng)濟發(fā)展步伐，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展；大力拓展吸引外資的深度和廣度，提高外向型經(jīng)濟的帶動力，為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展奠定良好的體制基礎(chǔ)。