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我國加入WTO后，隨著電力壟斷市場的逐步打破，隨著外國資金、設(shè)備、技術(shù)投入的增加，對縣級供電企業(yè)的影響也有一個由間接到直接，由一般到較大的過程。其影響主要有：

1、供電企業(yè)的競爭力有提升之勢。

在加入WTO前，供電企業(yè)由于長期處于壟斷地位，獨家經(jīng)營，“皇帝的女兒不愁嫁”。因而競爭能力比較差。加入WTO，打破壟斷，自由競爭，在大風大浪中學會游泳，必然會提高自身的競爭力。一是WTO規(guī)則的輸入，必然促使員工理念更新，使員工以入世的態(tài)度行事，以入世的規(guī)則辦事；二是先進模式的輸入，必然提高供電企業(yè)管理水平，促進創(chuàng)國際一流電力企業(yè)的工作；三是先進技術(shù)設(shè)備的輸入，必然促進設(shè)備更新，提高整體技術(shù)水平；四是國外資金輸入，必然加快電網(wǎng)建設(shè)步伐。凡此種種，使供電企業(yè)整體競爭力提高到一個新的臺階。

2、供售電量有增大之勢。

從宏觀上講，加入世貿(mào)組織為我國創(chuàng)造了良好的國際經(jīng)濟貿(mào)易環(huán)境，有利于更好地吸引外資，有利于更多地進入國際市場，有利于更快地打破企業(yè)壟斷，有利于企業(yè)創(chuàng)造更好的平等競爭機會，加速我國經(jīng)濟發(fā)展。這也就必然會增加我們的供售電量。從微觀上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是我們江蘇經(jīng)濟的一大特色，占半壁江山。通州又臨江濱海，與上海大都市隔江相望。入世后，近年不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已做大做強，有的涉足電子信息等高新領(lǐng)域。進入WTO，必然推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)新一輪發(fā)展高潮。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是外商投資的熱土。這些都將促進用電量有較大幅度增長。而隨著工業(yè)經(jīng)濟的進一步繁榮，城鄉(xiāng)商業(yè)用電、居民生活用電也必將成為用電增長的新的亮點。

3、企業(yè)的利潤空間有變窄之勢。

改革開放以來，我國物價普遍上漲的幅度較大。但與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活息息相關(guān)的電價卻基本沒有上漲。農(nóng)網(wǎng)改造完成后，農(nóng)村照明電價更是大幅下降，農(nóng)民群眾確實得到了實惠。目前我國的電價是比較低的。加入WTO后，由于外商進入發(fā)電市場，外商雄厚的資金、先進的技術(shù)、嚴密的管理、創(chuàng)新的理念，使發(fā)電成本下降，導致電廠上網(wǎng)電價呈下降之勢。加之，打破壟斷，引入競爭，使得供電企業(yè)購網(wǎng)電價下調(diào)。由于售電市場的放開，由購網(wǎng)電價和過網(wǎng)費構(gòu)成的到戶電價隨競爭的加劇也只能降低，最終使用電客戶受益。因而，供電企業(yè)的利潤空間變得更加狹窄。其次，隨著電力體制改革的深入，隨著合理的電價機制的形成，電價將分為上網(wǎng)電價、輸電電價、配電電價和終端銷售電價。上網(wǎng)電價由國家制定的容量電價和市場競價產(chǎn)生的電量電價組成；輸、配電價由政府確定競價原則；銷售電價以上述電價為基礎(chǔ)形成。政府按效率原則，機制和吸引投資的要求并考慮社會承受財力，對各個環(huán)節(jié)的價格進行調(diào)控和監(jiān)督政府的定價機制，必然限定了供電企業(yè)的利潤空間。

4、供電營業(yè)區(qū)有縮小之勢。

進入WTO后，打破電力行業(yè)壟斷，引入市場競爭機制，售電市場勢必開放。通過頒發(fā)供電許可證，將有更多的電力零售商，參與銷售競爭，原來依法劃定的供電營業(yè)區(qū)將會打破。而國家電力公司電力體制改革的新方案又確定：在具備條件的地區(qū)，開展發(fā)電企業(yè)向較高電壓等級或較大用電量的用戶直接供電的試點工作。這就使供電企業(yè)實際擁有的營業(yè)區(qū)進一步縮小。這對供電企業(yè)開拓市場搞活營銷提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

5、電力三產(chǎn)面臨優(yōu)勝劣汰之勢。

目前，縣級供電企業(yè)的三產(chǎn)一般是依靠主業(yè)多，走向市場少；搞檢修安裝的多，搞實業(yè)的少；搞資產(chǎn)運作的更少。并且規(guī)模不大，效益不高。加入WTO后，按照WTO規(guī)則，打破壁壘，自由競爭，我們的企業(yè)就面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。當然，外國進入中國電力市場，其主要對手是大的電網(wǎng)公司，大的電力設(shè)備制造廠家，大的電力檢修安裝企業(yè)。但進入WTO后，公平競爭、開放市場等基本規(guī)則滲透到經(jīng)濟活動的各個領(lǐng)域，必然使國內(nèi)電力三產(chǎn)企業(yè)之間的競爭趨于激烈。比如質(zhì)量好、信譽高的檢修安裝公司在市場招投標中獲勝的機率就高。另外，外國資金、電力設(shè)備也有進入縣級電力市場的可能。尤其是國外電力設(shè)備，其質(zhì)量、價格、售后服務(wù)倍受用戶青睞，這使我們的電力設(shè)備廠家面臨優(yōu)勝劣汰之境。那些不注意質(zhì)量、信譽，不注意先進技術(shù)和管理，不注意做大做強的企業(yè)就有被淘汰的危險。

綜上所述，我國加入WTO，對各級供電企業(yè)是有影響。這種影響有好的方面，也有不利的方面。我們要認真分析，積極應(yīng)對，趨利避害，興利除弊，抓住機遇，促進供電企業(yè)的大發(fā)展。我們要采取如下應(yīng)對之策：

1、加強學習，首先從思想上入世。

當前，學習是最積極的應(yīng)對。加入WTO后，我們面臨一系列新的形勢和新的發(fā)展環(huán)境。正如所講：“對我們?nèi)h來講，是一次新的學習，也是一場新的考試?！币J真組織員工學習江總書記等中央領(lǐng)導和九部委負責人關(guān)于中國加入世貿(mào)組織的講話，學習WTO的基本規(guī)則和原則，進一步提高對入世重要性的認識，克服“與己無關(guān)”、“與供電企業(yè)無關(guān)”的思想，明確WTO的基本規(guī)則。注意在學習中轉(zhuǎn)變觀念，樹立符合新時代要求的新理念。要牢固樹立市場經(jīng)濟的理念、公平競爭的理念、誠實守信的理念、以法治企的理念和人才資源是第一資源的理念等，真正從思想上入世。

2、加緊實施人才戰(zhàn)略，構(gòu)筑供電企業(yè)人才高地。

人才資源是第一資源。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代，發(fā)展靠土地；工業(yè)經(jīng)濟時代，發(fā)展靠資金；知識經(jīng)濟時代，發(fā)展靠人才。實踐證明，誰擁有了掌握高新技術(shù)的人才，誰就能早發(fā)展大發(fā)展快發(fā)展。過去我們縣級供電企業(yè)對人才重視不夠，培養(yǎng)不力，使用不當。目前要盡快改變這種狀況。要建立企業(yè)人才檔案、培養(yǎng)方案、使用計劃。要適應(yīng)加入WTO的形勢，盡快培養(yǎng)一批通曉法律、WTO規(guī)則和外語的復合人才，盡快補充相關(guān)的專業(yè)知識和操作經(jīng)驗。還要根據(jù)我們電力企業(yè)的實際，培養(yǎng)三支隊伍，即：高級經(jīng)營管理者隊伍、專業(yè)技術(shù)專家隊伍和技能型人才隊伍。要建立對人才的激勵機制，促使人才脫穎而出。

3、加大管理力度，提高效率。

入世后，電力企業(yè)面臨著國內(nèi)外二個競爭的考驗。只有苦練內(nèi)功，加大管理，提高效率，才能直面競爭之林。一是要注意學習，借鑒國外先進的管理理念、管理模式和管理經(jīng)驗，并結(jié)合自身實際，在管理上創(chuàng)新，建立與社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的科學管理體制；二是要扎扎實實開展創(chuàng)全國一流縣級供電企業(yè)的工作和創(chuàng)國際一流電力企業(yè)的工作。創(chuàng)一流，從本質(zhì)上講是管理上水平。要以創(chuàng)一流統(tǒng)攬一切，全方位的提高供電企業(yè)的管理。尤其是要強化與提高企業(yè)基礎(chǔ)管理水平；三是大力培養(yǎng)管理人才。電力企業(yè)是技術(shù)密集型企業(yè)，技術(shù)人才較多，管理人才較缺。要運用多種形式著力培養(yǎng)管理方面的人才。

4、加快改革步伐，提升競爭力。

我們目前的縣級供電企業(yè)，政企還沒有完全分開、主業(yè)人員臃腫，人均勞動生產(chǎn)率同國外無法相比，干部能上不能下，三產(chǎn)離不開主業(yè)等等，這些都大大制約了我們的市場競爭能力。因此，必須加快縣級企業(yè)改革的步伐。電力企業(yè)的改革也進行了多年，但同其它行業(yè)比進步不快，實效不大。目前，國電改革方案已出臺，但對縣級供電企業(yè)牽涉不大。電力企業(yè)的出路在于改革，改革勢必要思路。因此，一方面，國電上層除抓大外，對基層的改革應(yīng)有明確思路；另一方面，基層也不能坐等，應(yīng)借加入WTO之風，主動出擊，對勞動、人事、工資等方面的制度，對不合理的體制，大膽改革，逐步建立符合市場經(jīng)濟要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。

5、加速多經(jīng)發(fā)展，把多經(jīng)做強做大。

目前，我們縣級企業(yè)的多種經(jīng)營普遍是“大、小、差”，即對主業(yè)的依賴性大，經(jīng)營的規(guī)模小，經(jīng)濟效益差。而隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，隨著加入WTO后電力市場競爭的加劇，電力企業(yè)的多經(jīng)發(fā)展，在分流主業(yè)人員，增加企業(yè)效益等方面起著越來越大的舉足輕重的作用。因此，領(lǐng)導層要把注意力放到主業(yè)、副業(yè)同時并舉上來，加大對多經(jīng)的領(lǐng)導力量，認真規(guī)劃，理清思路，加緊發(fā)展，做大做強。要適應(yīng)形勢，進行多經(jīng)資產(chǎn)重組，打破“門戶之見”，摒棄“小而全”。關(guān)停一些規(guī)模小、效益差的企業(yè)，整合重組一些有市場前景、有競爭力的企業(yè)，開拓高新技術(shù)產(chǎn)品，使企業(yè)向“大而強”、“小而?！鞭D(zhuǎn)變。有選擇的對一些企業(yè)進行股份制改革，同電力多經(jīng)以外企業(yè)搞強強聯(lián)手，有條件的爭取同外商聯(lián)姻。積極涉足資金、資本市場。借加入WTO之機，使供電企業(yè)多經(jīng)工作躍上新的臺階。