一強三優(yōu)經(jīng)驗交流
時間:2022-09-26 04:10:00
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建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司是國網(wǎng)公司系統(tǒng)當前和今后一段時期的共同奮斗目標,落實這一目標,我們必須以科學發(fā)展觀為指導,突出把握發(fā)展的關鍵和主要環(huán)節(jié)。
建設堅強的國家電網(wǎng)要突出規(guī)劃先行。發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)全體員工的行動綱領,它能夠確保企業(yè)組織在一個明確的發(fā)展目標的導引下,在有序、有效的管理框架中,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。劉振亞總經(jīng)理在今年國網(wǎng)公司年初工作會上講道:要按照在發(fā)展的目的上堅持服務性、在發(fā)展的戰(zhàn)略上堅持前瞻性、在發(fā)展的布局上堅持系統(tǒng)性、在發(fā)展的方式上堅持集約性的原則,統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展各級電網(wǎng),積極構建由不同電壓等級、不同輸電方式合理配置、網(wǎng)架結(jié)構堅強、資源配置能力顯著的國家電網(wǎng)。這是國家電網(wǎng)公司在認真分析形成目前電網(wǎng)結(jié)構薄弱原因的基礎上,提出的建設電網(wǎng)的基本思路和目標。受“重發(fā)輕供不管用”思想束縛,長期以來我國電力工業(yè)在電網(wǎng)建設上投入不足,特別是在規(guī)劃上,電網(wǎng)規(guī)劃作為建設電網(wǎng)的根本依據(jù),始終沒有突破地域和時間的局限,沒有充分考慮全國電網(wǎng)在更大范圍配置資源中的作用和推動經(jīng)濟發(fā)展的潛在能力,電網(wǎng)布局“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。由于電網(wǎng)結(jié)構等原因,一定程度上也加劇了當前的缺電局面。
規(guī)劃先行體現(xiàn)的是企業(yè)對發(fā)展的正確判斷、發(fā)展目標的明確規(guī)定和管理思路的有效策略,從而從宏觀層面保證發(fā)展的質(zhì)量和效益。當前我國社會主義市場經(jīng)濟體制還處在進一步完善之中,電力市場的建設正處于起步階段,建設堅強的國家電網(wǎng)必須要充分考慮社會主義市場經(jīng)濟和電力市場的影響,突出規(guī)劃的重要戰(zhàn)略地位。一是要堅持在國家電網(wǎng)規(guī)劃的統(tǒng)一指導下,逐步完善各區(qū)域、省、市及縣級電網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃,保證各級電網(wǎng)與國家電網(wǎng)發(fā)展的調(diào)協(xié)統(tǒng)一。二是要堅持把電網(wǎng)規(guī)劃與國民經(jīng)濟的發(fā)展預測統(tǒng)一考慮,使電網(wǎng)規(guī)劃納入地方發(fā)展規(guī)劃中,保證與地方經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)。三是要做好農(nóng)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃工作。隨著國家在政策上對“三農(nóng)”的傾斜,農(nóng)村經(jīng)濟必將掀起新一輪發(fā)展高潮。從目前來看,雖然經(jīng)過農(nóng)網(wǎng)改造,農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構水平有了普遍提高,但卡脖子的現(xiàn)象不同程度仍然存在,做好農(nóng)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃有必要提到重要日程。四是要確保規(guī)劃的指導作用。一方面要求系統(tǒng)上下都要切實按照規(guī)劃的目標穩(wěn)步推進電網(wǎng)建設;另一方面也要不斷地補充完善規(guī)劃方案,以使之能更適應發(fā)展的需要和電網(wǎng)建設的要求。
確保資產(chǎn)優(yōu)良要突出加強和完善企業(yè)的內(nèi)控制度。鄧小平同志講過“不好的制度能使好人變壞,好的制度能使壞人變好。”這一觀點深刻闡明了制度設計的重要性和導向性,是依法治理企業(yè)的根本保證。電網(wǎng)公司作為由國家出資、管理的國有獨資特大型企業(yè)集團雖然資產(chǎn)規(guī)模龐大,但質(zhì)量不容樂觀,雖然內(nèi)部資源豐富,但也最容易流失。要確保資產(chǎn)優(yōu)良必須要解決好內(nèi)控制度建設的問題。首先要圍繞資產(chǎn)的保值增值,加強對經(jīng)營過程和重點環(huán)節(jié)的控制,優(yōu)化制度設計。要通過優(yōu)化制度設計加強對資產(chǎn)的監(jiān)管,既要監(jiān)管好存量資產(chǎn),也要監(jiān)管好增量資產(chǎn);加強對企業(yè)重組改制、產(chǎn)權交易過程中可能出現(xiàn)的低估賤賣、暗箱操作、內(nèi)外勾結(jié)、藏匿轉(zhuǎn)移、侵吞國有資產(chǎn)的違紀違法行為的監(jiān)督,防止國有資產(chǎn)流失。要通過健全內(nèi)控機制加強對生產(chǎn)經(jīng)營管理重點部位與環(huán)節(jié)的監(jiān)督,完善資產(chǎn)和資金、成本等運營機制,堵塞效益流失的明溝暗渠:完善營銷、投融資、招投標及工程建設等管理機制,規(guī)范經(jīng)營行為??傊⒑w企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各個環(huán)節(jié),以明晰計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)職能、職責為重點的閉環(huán)管理機制。通過閉環(huán)管理機制的建設,為實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。其次要建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,防止權力失控導致腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要根據(jù)電網(wǎng)公司的性質(zhì)逐步改革和完善企業(yè)黨的紀律檢查體制,建立健全黨政齊抓共管的領導機制,切實解決“上級監(jiān)督不到、同級監(jiān)督不了、職工不敢監(jiān)督”,約束經(jīng)營管理行為。把實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值與強化黨風廉政建設有機結(jié)合,建立從源頭從制止違法亂紀行為發(fā)生的反腐機制。三是要建立案件責任追究制。積極探索建立定期檢查黨員干部行為的各種機制,發(fā)揮好紀委的四個職能,加大對違規(guī)違紀涉案人員和瀆職失職造成國有資產(chǎn)重大損失人員的懲處力度。杜絕干部、員工本人和親屬利用權力和職工之便違法違紀操作現(xiàn)象的發(fā)生。
加強和完善企業(yè)內(nèi)部控制制度,已成為當前企業(yè)界,特別是國有企業(yè)最為關注的話題。它直接關系到國有資產(chǎn)的保值增值和資產(chǎn)優(yōu)良的實現(xiàn)。
實現(xiàn)服務優(yōu)質(zhì)要突出培育“國家電網(wǎng)”這一品牌。作為具有公益性質(zhì)的國有特大型企業(yè),電網(wǎng)公司在構建社會主義和諧社會中,承擔著重要的經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任。服務黨和國家工作大局、服務電力客戶、服務發(fā)電企業(yè)、服務社會發(fā)展是新時期賦予電網(wǎng)公司的新的使命和責任。為切實做好供電服務工作,一直以來國家電網(wǎng)公司認真實踐“三個代表”重要思想,始終高舉優(yōu)質(zhì)服務的旗幟,積極開展“優(yōu)質(zhì)服務是國家電網(wǎng)生命線”主題教育活動,開設了全國統(tǒng)一的95598客戶服務電話,制定了規(guī)范化服務標準,優(yōu)質(zhì)服務常態(tài)運行機制不斷完善,不斷取得新的成績。去年,國家電網(wǎng)公司又了員工服務“十個不準”、“三公”調(diào)度“十項措施”和供電服務“十項承諾”。這些措施的實施進一步拓展了供電服務的內(nèi)涵,提升了服務品質(zhì)。在肯定供電服務所取得的成績的同時,我們也要清醒地看到,與國家電網(wǎng)公司在全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會中應該承擔的重要責任相比,與建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的內(nèi)在要求相比,供電優(yōu)質(zhì)服務工作仍然任重而道遠。特別是近來年,隨著缺電形勢的加劇,在電網(wǎng)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展不適應的同時,也暴露出個別企業(yè)、個別員工服務方式陳舊、服務觀念落后,甚至服務態(tài)度反彈的現(xiàn)象??梢娚罨╇姺帐且豁楅L期的工作,不能有絲毫的松懈。加強供電服務需要的不只是服務方式的轉(zhuǎn)變,更要依賴廣大員工對服務這一行為本身的認識程度和對履行服務承諾的必要程度的認識。認真分析當前供電服務工作中存在的問題,其中一點我們不能忽視,就是員工普遍對搞好服務究競為了誰?存在疑問。思想是行動的先道,只有切實解決好思想認識才能有力地促進行為的過程。要通過廣泛的宣傳和教育,使廣大員工都能夠認識到自己的一言一行均代表著“國家電網(wǎng)”這一品牌,自己的服務就是為了樹立“國家電網(wǎng)”這一品牌。公司系統(tǒng)都要統(tǒng)籌利用各種服務資源,全面推廣“國家電網(wǎng)”的服務品牌,讓“國家電網(wǎng)”品牌深入人心,只有這樣才能充分調(diào)動起員工為捍衛(wèi)這一品牌主動服務的積極性,從而使供電服務永遠適應發(fā)展的要求。
確保業(yè)績優(yōu)秀要突出樹立正確的政績觀?!罢温肪€確定以后,領導干部是關鍵因素。”“一強三優(yōu)”目標能否實現(xiàn),關鍵在干部,尤其是領導干部。而政績又是領導干部在履行職責過程中創(chuàng)造出來的成績和貢獻,是從政的價值取向和行為準則。有什么樣的政績觀就有什么樣的成長道路。大量正反兩方面的經(jīng)驗和教訓都說明,領導干部的政績觀正確與否,無論是對事業(yè)的發(fā)展還是對個人的成長,其影響都是決定性的。領導干部只有樹立正確的政績觀,才可能干出實實在在的政績,做到業(yè)績優(yōu)秀;如果政績觀錯了,為一己之私利,沽名釣譽,搞虛假政績,不僅會妨礙個人的健康成長,嚴重會損害企業(yè)的利益,貽誤黨的事業(yè)。因此,追求什么樣的政績,是衡量一名領導干部能否正確對待群眾、正確對待組織、正確對待自己的試金石,更是建設“一強三優(yōu)”,確保業(yè)績優(yōu)秀的根本保證。當前,電力企業(yè)正處在改革和發(fā)展的關鍵時期,不但多年積累的一些深層次矛盾亟待解決,而且還會遇到許多新的矛盾和問題。在這種情況下,強調(diào)領導干部樹立正確的政績觀顯得尤為重要。各級干部都要切實增強使命感和責任感,緊緊抓住發(fā)展這個要務,把本地區(qū)、本部門的發(fā)展放在國網(wǎng)公司工作大局中去思考、去謀劃,恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),為建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司創(chuàng)造實實在在的政績。要正確對待權力,進一步解決好權力是誰給的、為誰掌權、如何掌權的問題。做到把權力用在為黨建功、為企業(yè)盡職、為員工造福上,創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗、得到人民群眾稱頌的政績。要正確對待名利,發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風。堅決杜絕心浮氣躁,搞違背科學的瞎指揮、弄虛作假,搞形式主義、做表面文章,搞勞民傷財?shù)乃^“形象工程”、“政績工程”,等等。同時,樹立正確的政績觀,除靠領導干部自身加強學習和黨性鍛煉外,也離不開黨組織的教育、引導、管理和監(jiān)督。各級黨委及其組織部門要把樹立正確的政績觀作為一項重要的政治任務,堅持不懈地抓下去,為建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司提高堅強的思想和組織保障。