導語：人才工作實踐思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

把科學的人才觀落實并貫穿于人才隊伍建設全過程，是新形勢下做好人才工作的前提和必然要求。近年來，我市在加大人才引進力度，推進人才資源開發(fā)和使用，營造有利于人才工作、生活的政策、社會環(huán)境等方面做了不少工作，人才隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人才環(huán)境不斷改善，“尊重知識、尊重人才”的社會氛圍日趨濃厚。但是，應當清醒地看到，目前我市的人才問題依然很突出，人才總量相對偏少，人才資源相對缺乏，特別是高層次、高技能和復合型人才短缺仍是制約我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個突出矛盾；人才管理制度落后，機制不健全；人才集聚能力不強，流失較為嚴重等問題依然存在。對這些問題，究其原因，關(guān)鍵在于我們在開展人才工作過程中，思想還不夠解放，對科學人才觀的理解、接受還不夠，在人才工作的實踐中還時不時地會受到計劃經(jīng)濟時期一些老框框、老做法的束縛。因此，我們在人才工作中，必須堅持以科學的人才觀指導人才工作，全面加強人才隊伍建設。

一、轉(zhuǎn)變觀念，切實增強“四種意識”

一切創(chuàng)新皆源于人的觀念更新，只有觀念更新，做任何工作才能有正確的指導思想，才能煥發(fā)活力，才能有好的氛圍，人才工作尤其如此。

一是要增強“人才資源是第一資源”的意識。人才資源對當今經(jīng)濟社會的發(fā)展起著日益重要的作用。據(jù)統(tǒng)計，目前發(fā)達國家科技對經(jīng)濟增長的貢獻率高達80%；在全球500強企業(yè)中，投資人所占的利益只有30%左右，而70%為發(fā)明人和知識擁有人所占有。可見，人才資源的經(jīng)濟效率往往高于物質(zhì)資源。增強“第一資源”的意識，更是提高競爭力，實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必須要求。回顧歷史，上世紀最后20年，我國經(jīng)濟實現(xiàn)高速增長的原因，體制是第一位的，科技是第二位的，隨著體制改革的深入和完善，新世紀頭二十年的經(jīng)濟增長必然轉(zhuǎn)向依靠科技進步，依賴于人才資源的拉動。同時，黨的十六大提出要全面建設小康社會，GDP到2020年要力爭比**年翻兩番。要完成這個任務，關(guān)鍵靠科技進步，靠高素質(zhì)人才隊伍的鉆研和創(chuàng)造。只有把人才作為“第一資源”，充分發(fā)揮人才的聰明才智，我們的事業(yè)才能不斷譜寫出新的華章。

二是要增強“圍繞發(fā)展抓人才，抓好人才促發(fā)展”的意識。人才隊伍建設的根本目的是要促進科技進步，推動經(jīng)濟和社會發(fā)展，離開了這個中心，人才工作就會成為無源之水，無根之木，就會失去方向。經(jīng)濟社會的發(fā)展是以人才支撐為保證的，離開了人才，經(jīng)濟就會失去發(fā)展動力，社會文明就會出現(xiàn)倒退。100多年前，為了追趕世界上經(jīng)濟最發(fā)達的英國，美國大力加強教育工作，**年，美國人均受教育年限已相當于英國的91.2%。這一年，美國經(jīng)濟總量超過英國。而同一年，日本人均受教育年限僅相當于美國的68.2%。**年，這個比例提高到82.4%；從**年到**年，日本創(chuàng)造了72年人均GDP提高28倍的世紀記錄。重視人才經(jīng)濟是日本成為世界第二經(jīng)濟強國的根本所在。綜觀世界各國，不論是擁有綜合國力優(yōu)勢的，還是擁有經(jīng)濟、社會、政治、文化、環(huán)境等方面單向優(yōu)勢的，其任何方面的優(yōu)勢都是人才成就的，其核心優(yōu)勢都是人才優(yōu)勢。因此，我們必須牢固確立“抓發(fā)展必須抓人才，抓人才就是抓發(fā)展”的理念，不論是培養(yǎng)人才、引進人才、使用人才都要圍繞發(fā)展來進行，真正做到發(fā)展配備人才，在發(fā)展中開發(fā)人才，用發(fā)展的成果來檢驗人才工作的成效。

三是要增強“以人為本”的意識。這是我們做人才工作的最終落腳點。要牢固樹立“人人都是人才，人人都可以成才”的理念，樹立大人才觀，不以學歷、職稱、資歷和身份為評定人才的唯一標準，不拘一格選人才，在賽馬場上選駿馬，在萬馬奔騰競爭格局中鍛造和識別人才。凡是具有一定特殊才能，專業(yè)技術(shù)人才還是自由職業(yè)者、種養(yǎng)能手、流通大戶、外出務工致富典型，都要作為人才加強培養(yǎng)。要不斷優(yōu)化人才環(huán)境，積極為人才提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務，著力為人才提供公平、公開、公正的政策環(huán)境，激發(fā)活力的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，條件良好的學習環(huán)境，待遇優(yōu)厚的生活環(huán)境，心情舒暢的人際環(huán)境，努力營造開放、寬松、寬容的社會氛圍。

四是要增強“黨管人才”的意識?！包h管人才”是加強人才隊伍建設的現(xiàn)實需要。近年來，干部人事分類管理體系逐步完善，但我們比較注重的仍是對機關(guān)、事業(yè)單位人才管理的改革和完善，而對公有制企業(yè)、非公有制經(jīng)濟、社會中介服務機構(gòu)等組織中的人才關(guān)注不夠，并且體制內(nèi)人才的管理也存在多頭管理、協(xié)調(diào)不夠、整體乏力的現(xiàn)象，組織、人事、勞動、科技和一些社會中介組織都承擔了一定的人才管理職能，但又都存在較多的局限，這就使得我們對人才資源實施的是一種粗放式、低效率的管理?！包h管人才”原則的應運而生，明確了各級黨委對人才工作的領導職責，落實了“一把手”抓“第一資源”的工作責任，為建立組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的工作格局，健全和完善人才工作咨詢決策機制、協(xié)調(diào)落實機制和監(jiān)督約束機制提供了有力的支撐。作為人事部門要在堅持“黨管人才”原則的基礎上，找準工作的切入點，發(fā)揮好在人才工作中應有的作用。

二、營造環(huán)境，加緊構(gòu)建“四個機制”

環(huán)境與人才，猶如魚與水、鳥與木的關(guān)系?！坝卖~者，先通谷；欲求鳥者，先樹木。水積而魚聚，木茂而鳥集”。有了好的用人制度，好的用人環(huán)境，才能吸引人才，留住人才，發(fā)揮人才的作用，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。

一是構(gòu)建人才匯集機制。要通過人才開發(fā)引進機制，加快擴大人才總量，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提升人才素質(zhì)。

1.加緊建好人才需求信息庫。要建立人才需求情況調(diào)查制度，定期對各類人才需求情況進行調(diào)研，分門別類進行梳理匯總，形成人才供求信息庫。特別是對于重點項目急需人才、高精尖人才、專業(yè)技能人才、鄉(xiāng)土實用人才，要建立專門信息庫，定期供求信息。要通過及時掌握和人才需求類型、人數(shù)，積極為企業(yè)和人才提供雙向選擇信息。

2.加緊搭建快捷的人才引進平臺。建好人才中心、人才市場，為健全和完善人才市場體系，建立市場化運作的人才引進機制提供必須的硬件支持。通過組織行業(yè)性、專業(yè)性的人才交流會、引才引智交流會、科技懇談會等，積極組團到外地選聘優(yōu)秀人才。建立網(wǎng)上人才招聘市場，開通人才引進網(wǎng)上直通車，為企業(yè)引進人才提供便利，開辟快速通道，壓縮辦事程序，簡化辦事手續(xù)。實行“一站式”服務，引進具有碩士學位研究生進入事業(yè)單位，經(jīng)必要考核合格，不受編制、增人計劃等的限制，直接辦理有關(guān)手續(xù)。對于引進的各類高級人才，組織、人事、勞動、公安、財政、編制等部門密切配合，原則上要在一周內(nèi)為人才辦完所有引進手續(xù)。

3.積極提倡以“柔性流動”為主的高層次人才引進形式。目前，我國享受政府特殊津貼的專家有14萬多人，其中有近11萬人已到退休年齡，這為地方借用高層次人才、尖端人才、稀缺人才提供了一個很好的機會和空間。要進一步倡導“拿來主義”，大力推行“不求所有，但求所用”的借智方式，支持和鼓勵企事業(yè)單位采取咨詢、講學、兼職、技術(shù)合作、人才租賃等方式靈活引才引智，支持和鼓勵一流人才帶動一流團隊、提升一流學科、發(fā)展一流產(chǎn)業(yè)。要注重以項目和資金吸引人才，在引進項目和資金的同時，引進能推動項目、資金運營的相關(guān)人才。

4.抓好以挖掘現(xiàn)有人才為主導的人才資源開發(fā)。充分發(fā)揮本地人才、現(xiàn)有人才對情況、環(huán)境、資源等熟悉的優(yōu)勢，鼓勵現(xiàn)有人才挖掘潛能，早出成果，早出效益，從而降低人才使用成本，減少人才外流，重視對中低層次實用人才的培養(yǎng)和使用，促進人才轉(zhuǎn)化、提升，實現(xiàn)“小材大用”。同時，把開發(fā)農(nóng)村致富能手、能工巧匠及土專家、田秀才等鄉(xiāng)土人才作為解決“三農(nóng)問題、增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟”的重要手段，有效發(fā)揮鄉(xiāng)土人才的作用。

二是構(gòu)建科學的人才培養(yǎng)和使用機制。要抓住“黨管人才”的工作重點，抓緊從不同類型、不同層次人才的實際需求出發(fā)，建立各具特色的人才分層分類培養(yǎng)、使用機制。

1.明確培養(yǎng)目標和重點。對黨政領導人才，著重在提高思想政治理論水平、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、樹立世界眼光上下功夫，全面提高領導水平和執(zhí)政能力。對以企業(yè)家為核心的企業(yè)經(jīng)營管理人才，要著重提高在駕馭市場、參與競爭方面的能力。對專業(yè)技術(shù)人才，著重提高科研、學術(shù)水平，從中培養(yǎng)一批具有領先水平的專家和學術(shù)、技術(shù)帶頭人。

2.搭建平臺，加強對人才的培養(yǎng)和使用。一是實施“創(chuàng)業(yè)工程”。依托**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)和城北生物園區(qū)，以組織開發(fā)高新技術(shù)項目為重點，通過科技專項經(jīng)費、技改經(jīng)費、返稅等渠道，對進行高科技開發(fā)、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的人才進行資助和扶持，鼓勵和吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才進行創(chuàng)業(yè)。二是實施“充電工程”。圍繞提高專業(yè)技術(shù)人員的科技創(chuàng)新能力，大力開展以知識更新為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育，努力創(chuàng)建學習型組織，定期邀請各行業(yè)知名專家來我市講學，開展技術(shù)培訓、技術(shù)咨詢與技術(shù)合作，為我市專業(yè)技術(shù)人才“充電”。三是實施“對接工程”。在充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)拔尖人才和業(yè)務骨干作用的同時，鼓勵他們與青年專業(yè)技術(shù)人員結(jié)成幫帶對子，通過傳、幫、帶，使大批青年人才實際專業(yè)能力得到迅速提高。對于一些業(yè)務能力強、有影響力的離退休高級專業(yè)技術(shù)人才，積極鼓勵企業(yè)返聘，擔任業(yè)務顧問，讓青年人才給他們當助手，實行智力對接。

三是構(gòu)建科學的人才評價機制。中央《人才工作決定》提出了建立以能力和業(yè)績?yōu)閷颉⒖茖W的社會化的人才評價機制，黨政人才評價重在群眾認可，企業(yè)經(jīng)營管理人才評價重在市場和投資人認可，專業(yè)技術(shù)人才評價重在社會和業(yè)內(nèi)認可，從而發(fā)展了人才評價理論。我們要以此為根本和指導，進一步構(gòu)建符合我市實際的人才評價機制。

1.建立以能力、業(yè)績?yōu)閷虻木C合評價標準?？茖W的人才評價標準是一個由相關(guān)評價指標組成的評價體系。不唯學歷、唯職稱、唯資歷、唯身份，按照受教育程度、資歷狀況、職業(yè)資格、業(yè)績成果、專業(yè)培訓、專業(yè)類別導向、地區(qū)導向等指標，逐步建立政府宏觀指導，吸收社會專家參與的，以社會公認的學術(shù)、技術(shù)水平和業(yè)績?yōu)橹饕u價依據(jù)的社會化評價體系，對人才進行科學、公正的量化評價，從而充分調(diào)動人才的積極性。

2.創(chuàng)新人才評價手段。充分利用現(xiàn)代科學手段，把計算機、網(wǎng)絡通訊等先進技術(shù)運用于對人才的全面、全過程評價，從而不斷提高人才評價的準確性、時效性、科學性。

3.堅持動態(tài)管理原則。注重評價結(jié)果的使用。把評價機制作為人才工作的有效指揮棒，貫穿于人才培養(yǎng)、選拔、激勵、淘汰各個環(huán)節(jié)，在人才使用中引入競爭機制，鼓勵有創(chuàng)新精神并能做出突出成績的人才脫穎而出，保證優(yōu)勝劣汰、動態(tài)發(fā)展。

四是構(gòu)建科學的人才保障和激勵機制。建立一套科學合理的人才保障和激勵機制，不但是用好人才的需要，也是留住人才和保護人才的一條有效途徑。

1.政治上要關(guān)心。要重視優(yōu)秀人才的選拔和使用，對于優(yōu)秀的民營企業(yè)家和有突出業(yè)績、有廣泛影響力的專業(yè)技術(shù)人才，要積極鼓勵他們參政議政。

2.經(jīng)濟上要獎勵。在落實人才的報酬待遇問題上，除了正常的報酬要保證之外，還要制定產(chǎn)權(quán)分配和企業(yè)兼并重組中人才資本有償轉(zhuǎn)移方面的辦法和措施，堅持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配方式，鼓勵知識、技術(shù)、管理和資本等生產(chǎn)要素與收益分配。要建立向優(yōu)秀人才傾斜的分配機制，對取得重大經(jīng)濟效益和社會效益的人才給予重獎，充分體現(xiàn)人才的價值。

3.事業(yè)上要激勵。要用發(fā)展前景和良好創(chuàng)業(yè)氛圍吸引人、感召人，讓人才感受到發(fā)展的機會好、有奔頭，能干事、能干成事。同時，要引導民營企業(yè)積極為人才創(chuàng)造干事空間，會用人、能用人、用好人，讓人才在工作中實現(xiàn)自身價值，在價值實現(xiàn)中體會成就感。

4.生活上要照顧。對人尤其是人才的關(guān)心和照顧是最為重要的。因此，要積極引導企事業(yè)單位的用人者，經(jīng)常在關(guān)心人、愛護人、照顧人上多下功夫，讓人才充分感受到單位的溫暖。要積極創(chuàng)造條件，切實幫助企事業(yè)單位在用人上解決一些實際問題，為人才解決住房、社保、職稱評審、子女入學等方面的后顧之憂，同時也為企業(yè)降低人才引進的成本。

5.感情上要尊重。要注意調(diào)動人才的團隊情商。組織人事部門要通過召開各級各類人才交流會、座談會，經(jīng)常聽取人才對我市經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)的意見和建議，充分尊重人才、廣納良言。企業(yè)聘用經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)骨干，也要以禮相待，以情動人，避免出現(xiàn)“我出錢、你打工”、“你不客氣，我走人”的現(xiàn)象。要著力營造政府、企業(yè)主、人才三者坦誠相待、相互尊重、經(jīng)常溝通、互幫互助的良好創(chuàng)業(yè)氛圍和發(fā)展局面。

6.精神上要鼓勵。要大力表彰和宣傳優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和重大創(chuàng)新成果，形成創(chuàng)新可貴、創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)造有價的社會輿論導向，努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。