機關(guān)黨建質(zhì)監(jiān)思考

時間:2022-10-05 12:53:00

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機關(guān)黨建質(zhì)監(jiān)思考

**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是政府質(zhì)量管理行政主管部門。近年來,我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性這一要求,充分發(fā)揮黨組抓黨建的政治優(yōu)勢,積極探索黨建工作的新思路、新方法,將黨建工作與各項業(yè)務(wù)工作密切結(jié)合起來,不斷加強全系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)地方經(jīng)濟的具體行動之中,各項工作有了新的發(fā)展,多次榮獲省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)、市委、市直工委“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽。

一、夯實基礎(chǔ),強化素質(zhì),不斷提高班子的領(lǐng)導(dǎo)能力。

局黨組在抓黨建工作中,圍繞提高黨的執(zhí)政能力這一主線,扎扎實實抓班子,實實在在帶隊伍。一是在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)上下功夫。按照干部革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的要求,結(jié)合新時期質(zhì)監(jiān)工作的實際,在對全系統(tǒng)各基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,適時地對縣(區(qū))和直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和市局科級干部進(jìn)行了調(diào)整充實,改善了班子結(jié)構(gòu),充實了干部隊伍,激發(fā)了工作活力,提高了整體素質(zhì)。二是在黨支部建設(shè)上下功夫。與推進(jìn)“強基工程”結(jié)合起來,先后對四個基層黨支部進(jìn)行了改選,并為城、礦兩區(qū)分局配備專職書記,加強了基層黨組織建設(shè),更好地發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是在建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)化基層黨組織”上下功夫。把創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化基層黨組織作為黨建工作重點,按照市直工委《關(guān)于在市直機關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化基層黨組織的意見》精神,對總支及所屬支部的創(chuàng)建工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,并逐條將《意見》中的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化,對達(dá)標(biāo)工作做出了具體的要求和標(biāo)準(zhǔn)。四是在建立黨員長期受教育機制上下功夫。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動,我們建立和完善了以“一課三會”制度為重點的黨員教育管理制度,使黨內(nèi)組織生活逐步制度化,黨員教育管理逐步經(jīng)?;?。五是在發(fā)展黨員上下功夫。近年來,各級黨組織注重在工作一線和青年優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員,共發(fā)展黨員13名,平均年齡34歲,有力地改善了黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)。另有21名同志向黨組織遞交了入黨申請書,各級黨組織加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育,做好經(jīng)常性的思想政治工作,把各方面的先進(jìn)分子吸收到黨組織中來,壯大黨員隊伍。

二、健全制度,注重實效,不斷增強黨員干部的素質(zhì)。

局黨組把建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)作為加強機關(guān)黨的建設(shè),全面提高執(zhí)法能力的有力措施來抓。各級黨組織層層制定黨員干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,建立健全中心組學(xué)習(xí)制度、集體學(xué)習(xí)制度和個人自學(xué)制度,完善督查、考核等措施辦法。如黨組中心組學(xué)習(xí)制度,要求必須做到有計劃安排、有專題討論、有讀書筆記、有學(xué)結(jié)。要求每個黨組成員每年要書寫3萬字的讀書筆記,撰寫1-2篇有觀點、有實踐、有價值的論文。在今年開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中,各級黨組織更是抓住這一集中學(xué)習(xí)教育的有利時機,遵守學(xué)習(xí)制度,保證學(xué)習(xí)時間;創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容;突出學(xué)習(xí)重點,注重學(xué)習(xí)效果。堅持集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合;領(lǐng)導(dǎo)授課和專家輔導(dǎo)相結(jié)合;書本學(xué)習(xí)和專題討論相結(jié)合;正面引導(dǎo)和反面教育相結(jié)合??傊鶎冱h員共書寫學(xué)習(xí)筆記約210萬字,人均3萬字,撰寫學(xué)習(xí)體會420篇,人均6篇。黨組成員以實際行動實踐“先學(xué)一步,學(xué)深一層,多學(xué)一點”的要求,帶頭集中學(xué)習(xí),帶頭交流討論,帶頭授課輔導(dǎo),帶頭書寫體會。黨組成員人均書寫讀書筆記5萬余字,共進(jìn)行輔導(dǎo)、上黨課10次,黨組書記、局長韓志宏同志多次走上講臺,結(jié)合自身體會,授課輔導(dǎo)。整個學(xué)習(xí)教育活動,不僅提高了全體黨員干部的理論水平,更為我系統(tǒng)進(jìn)一步建立健全黨員干部教育培訓(xùn)機制,建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)提供了寶貴的經(jīng)驗。

三、創(chuàng)新方法,體現(xiàn)特色,不斷豐富黨建工作的載體。

局黨組在抓黨建工作中,堅持虛事實抓,軟事硬做,根據(jù)質(zhì)監(jiān)工作的特點和自身實際,不斷豐富黨建工作的形式和內(nèi)容,增強吸引力,提高凝聚力??傊Ъ八鶎俑髦Р慷冀⒘瞬煌愋偷狞h員活動場所,設(shè)置了學(xué)習(xí)園地,在**質(zhì)監(jiān)信息網(wǎng)上開辟了黨建網(wǎng)頁,為廣大黨員提供學(xué)習(xí)交流的平臺。各支部開展了一對一,手牽手,同學(xué)習(xí),共進(jìn)步活動,要求每位黨員同黨外群眾結(jié)對子,相互學(xué)習(xí),相互幫助,效果明顯,得到群眾的一致好評。今年,在先進(jìn)性教育活動中,我們把黨課教育開在獅腦山“百團大戰(zhàn)紀(jì)念碑”下,讓廣大黨員重溫入黨誓詞,緬懷革命先烈的豐功偉績,接受黨性鍛煉。專門邀請老黨員、老勞模、原大寨村婦委會主任宋立英為我們做了“自力更生,艱苦奮斗”的傳統(tǒng)教育報告,提高黨性修養(yǎng),堅定理想信念。

在展示職工風(fēng)貌,陶冶職工情操,活躍職工業(yè)余文化生活方面,我們則更多地采取一些大家喜聞樂見、生動活潑的形式。先后組織廣大黨員干部參加了省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)、市直工委、市婦聯(lián)、團市委等組織的文體活動、知識競賽、歌詠比賽并獲得優(yōu)異成績。在今年市直機關(guān)組織的“電信杯”乒乓球比賽中,獲得女子團體第二名好成績。今年9月組織規(guī)??涨暗闹黝}為“展示風(fēng)貌,創(chuàng)造和諧”迎國慶、中秋系列文體活動,可以說是一次職工風(fēng)貌的展示,是一次團隊文化的顯現(xiàn),是一次和諧質(zhì)監(jiān)的構(gòu)建。全系統(tǒng)干部職工都積極參加,連離、退休老同志也踴躍參與其中,市領(lǐng)導(dǎo)邰愛國、林玉平、宋林嶺等同志出席開幕式,并親筆題詞。這些形式多樣、內(nèi)容豐富、寓教于樂、健康向上的活動,振奮了精神,提升了人氣,鼓舞了士氣,增進(jìn)了團結(jié),促進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作和精神文明創(chuàng)建工作的更好開展。我局先后榮獲城區(qū)“標(biāo)兵文明單位”和市級“文明單位”稱號。

四、轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),不斷促進(jìn)地方經(jīng)濟的發(fā)展。

為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù),這是機關(guān)工作的核心內(nèi)容和本質(zhì)要求。為此,局黨組把機關(guān)黨建工作的重點放在作風(fēng)的轉(zhuǎn)變上,下大力氣狠抓機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,全力打造服務(wù)型機關(guān)。在全系統(tǒng)營造統(tǒng)一高效的政務(wù)環(huán)境,誠實守信的信用環(huán)境,文明公正的法制環(huán)境。尤其是今年通過先進(jìn)性教育活動和開展“政風(fēng)行風(fēng)評議”活動,我們進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員自覺地把“立黨為公,執(zhí)政為民”落到實處,力求搞好“四個服務(wù)”:

(一)圍繞本職工作,深入企業(yè)搞好服務(wù)。廣大黨員干部下基層,進(jìn)工廠,入農(nóng)戶,走市場,解決問題在基層,檢查指導(dǎo)在基層,幫助服務(wù)在基層,監(jiān)督管理在基層。市局主要領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)職能科室和專業(yè)技術(shù)人員下基層的次數(shù)明顯高于往年,先后有2000余人次,深入100余家企業(yè),集中精力,集中時間,集中優(yōu)勢兵力,了解情況,解決問題,受到企業(yè)的贊譽和肯定。

(二)圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)搞好服務(wù)。一是確定103家重點服務(wù)企業(yè),對這些企業(yè)的幫扶工作進(jìn)行管理劃分,明確牽頭服務(wù)部門,由牽頭單位負(fù)責(zé)組織有關(guān)科室和技術(shù)機構(gòu),為企業(yè)提供相關(guān)政策指導(dǎo),技術(shù)服務(wù)。共選定服務(wù)項目109項,制定相應(yīng)服務(wù)措施144條,收集企業(yè)要求和建議42條。幫助企業(yè)采用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,提高產(chǎn)品檔次,增強競爭能力,盡快做大做強。二是為實現(xiàn)市委、市政府提出建設(shè)“誠信**”的戰(zhàn)略目標(biāo),以百家優(yōu)勢企業(yè)為重點,組織召開了“**市推進(jìn)名牌戰(zhàn)略,構(gòu)建質(zhì)量誠信體系”座談會。這次會議標(biāo)志著2005年名牌產(chǎn)品申報推選和山西省質(zhì)量信譽等級企業(yè)評定工作全面鋪開。今年我市將有26家企業(yè)33種產(chǎn)品申報參選“山西名牌”,分別比上屆增加27.2%和40%。將有8戶企業(yè)申報AAA級、24戶企業(yè)申報AA級、39戶企業(yè)申報A級“質(zhì)量信譽等級”評定,分別比上屆增加166%、140%、178%。三是按照市政府實施“35155”工程,建立15萬畝核桃種植基地的部署,確定了盂縣南婁、平定理家莊等核桃標(biāo)準(zhǔn)化種植示范區(qū)。加大核桃種植標(biāo)準(zhǔn)的制定、普及工作,幫助農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)種植,推動全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)。目前,已完成《核桃種苗繁育技術(shù)規(guī)程》、《核桃栽培技術(shù)規(guī)程》、《核桃高接換優(yōu)技術(shù)規(guī)程》、《核桃種植病蟲防治技術(shù)規(guī)程》等四個地方標(biāo)準(zhǔn)的起草工作,并以市政府名義,組織有關(guān)部門召開了標(biāo)準(zhǔn)審定會和地方標(biāo)準(zhǔn)新聞會。

(三)圍繞煤炭支柱產(chǎn)業(yè)搞好服務(wù)。**是煤炭大市,享有“煤都”的美譽。煤炭質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響經(jīng)濟發(fā)展和“誠信**”的建設(shè),我們堅持治理與指導(dǎo)相結(jié)合,監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合,先后出動執(zhí)法人員300余人次,對個別煤礦的摻雜使假,以矸充煤等違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲的查處。同時,針對目前煤炭市場比較混亂的狀況,組織專業(yè)技術(shù)骨干,深入企業(yè),采樣檢驗,綜合分析,拿出驗證數(shù)據(jù),根據(jù)煤質(zhì)狀況,制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。目前已幫助盂縣石店煤礦、東坪煤礦等15家企業(yè)起草了煤炭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。今年以來,全國各地相繼發(fā)生煤礦瓦斯爆炸事故。為了避免類似悲劇的重演,防患于未然,我們組織市、縣兩級質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法機構(gòu)和檢定檢驗機構(gòu),聯(lián)合對我市7個國有大型煤礦進(jìn)行了為期一個月的瓦斯計專項檢查。對存在的部分問題及時向市政府提出建議,將煤礦安全用計量器具的配備率、受檢率和使用合格率納入對各煤礦的安全責(zé)任考核之中,確保煤礦安全生產(chǎn)。

(四)圍繞人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全搞好服務(wù)。我們懷著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),為人民群眾創(chuàng)造安全的工作、生活環(huán)境。一是認(rèn)真抓好食品質(zhì)量安全工作。制定出臺了加強食品監(jiān)管、構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)等辦法,落實轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制,加大對無證企業(yè)和小作坊的治理整頓力度,嚴(yán)厲查處食品質(zhì)量違法行為。上半年共查處食品違法案件85起,取締無證小作坊23家。同時,加大對食品生產(chǎn)企業(yè)市場準(zhǔn)入領(lǐng)證的服務(wù)指導(dǎo),全市已有29家企業(yè)的31個品種領(lǐng)取了食品生產(chǎn)許可證。二是構(gòu)筑特種設(shè)備的安全屏障。今年我們重點抓了兩個專項檢查。醫(yī)院醫(yī)用氧艙和公園游樂設(shè)施的專項檢查,對檢查出的安全隱患,及時下發(fā)整改通知書和停止使用通知書,確保特種設(shè)備的安全運行。全市特種設(shè)備安全控制指標(biāo),設(shè)備定檢率,安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、土鍋爐專項整治等都取得了明顯成效。

五、源頭治理、加強監(jiān)管,不斷開創(chuàng)廉政建設(shè)的新局面。

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是改進(jìn)黨的作風(fēng)的重要措施。局黨組歷來十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨建工作的重要組成部分,作為提高執(zhí)政能力的一項政治任務(wù)來抓。今年以來,把黨風(fēng)廉政建設(shè)同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合,同政風(fēng)行風(fēng)評議相結(jié)合,以源頭上預(yù)防和治理腐敗為重點,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項工作,結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實際,不斷建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機制,逐步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。年初,局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行了詳細(xì)分解,責(zé)任到人,認(rèn)真考核,層層落實。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭廉潔自律,是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。各級班子成員,在抓好責(zé)任制落實的同時,嚴(yán)格要求自己,起好表率作用。黨組書記韓志宏同志從自身做起,從生活小事做起,住在單位,吃在食堂,把自己置身于群眾的監(jiān)督之下,拒腐蝕,永不沾,多次拒收相對人送來的禮金、禮品。礦區(qū)分局局長孫玉平,嚴(yán)格要求自己,不被金錢所惑,多次將企業(yè)和服務(wù)對象送來的禮金、禮品退還。盂縣局局長趙俊如同志,面對行政相對人送來的巨額現(xiàn)金不動搖,將5000元現(xiàn)金和1條云煙,第二天就上交局里。各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識和表率作用,影響和教育著廣大干部職工,全系統(tǒng)拒腐防變意識不斷增強。在制度建設(shè)上,我們先后制定完善了《行政許可監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法考核制度》、《行風(fēng)監(jiān)督制度》、《政風(fēng)監(jiān)督制度》、《廉潔自律制度》、《公開辦事制度》等,為建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機制奠定的基礎(chǔ)。為了加強和規(guī)范對本系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用,我局制定了《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理若干規(guī)定》,強化了對各級領(lǐng)導(dǎo),特別是各單位、各部門一把手的監(jiān)督管理。從理論學(xué)習(xí),服務(wù)企業(yè),履行職責(zé),公開民主,在崗到崗,廉潔從政,用車管理,財務(wù)規(guī)定,生活小節(jié)等幾個方面提出了要求。不但要保證8小時以內(nèi)不出問題,還要保證8小時以外不出問題,要管好自己,管好家人,管好身邊工作人員,要從點點滴滴做起,從生活小事做起。為了使《監(jiān)督管理若干規(guī)定》落到實處,結(jié)合監(jiān)管內(nèi)容制發(fā)了“十表兩卡”,要求科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部逐項認(rèn)真填報,通過填報“十表兩卡”,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘常鳴,加強防范,杜絕了各種問題的發(fā)生。我們還和市檢察院共同成立了“**市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)組”,設(shè)立了聯(lián)絡(luò)處,堅持正面教育,源頭治理,制度規(guī)范,懲防并舉的原則,有效地預(yù)防了全系統(tǒng)腐敗現(xiàn)象和職務(wù)犯罪的發(fā)生。從思想上、組織上、制度上、作風(fēng)上筑牢拒腐防變的思想防線,從而使全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷顯現(xiàn)新局面。

實踐證明,只要我們堅持不懈地加強機關(guān)黨建工作,加強對全體黨員的學(xué)習(xí)教育,就能最大限度地激發(fā)廣大黨員飽滿的工作熱情和良好的精神風(fēng)貌,立足崗位,開拓創(chuàng)新,在為**經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中,以自己的模范行為認(rèn)真實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力推動我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)與地方經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,為構(gòu)建**和諧社會做出更大貢獻(xiàn)。