導(dǎo)語(yǔ)：干部選拔任用責(zé)任追究思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選任用人工作責(zé)任追究制，明確干部選拔任用工作中各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容，從領(lǐng)導(dǎo)干部容易和經(jīng)常出現(xiàn)失誤的地方入手，設(shè)置制度，規(guī)范程序，形成科學(xué)、完備、管用的選任工作制度，解決用人失察失誤無(wú)人負(fù)責(zé)、無(wú)法追究的問(wèn)題，是保證《干部任用條例》得以全面貫徹落實(shí)的必然要求。

一、建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究的重要性和必要性

責(zé)任追究是無(wú)限權(quán)力向有限權(quán)力轉(zhuǎn)變的一種途徑，是“權(quán)為民所用，利為民所謀”、“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違規(guī)必追究”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。眾所周知，用人上的失察失誤不是一般的工作失誤，而是事關(guān)事業(yè)興衰的大事。因此，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究勢(shì)在必行。

1、是認(rèn)真貫徹《干部任用條例》和提高選人用人質(zhì)量的客觀要求。**年7月29日至8月6日省委組織部《干部任用條例》檢查組一行對(duì)我州貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，雖然對(duì)我州干部選拔任用工作總體上給予了肯定，但也指出存在著學(xué)習(xí)宣傳《干部任用條例》有薄弱點(diǎn)、執(zhí)行程序不夠嚴(yán)格、會(huì)議討論不夠深入等問(wèn)題，產(chǎn)生這些問(wèn)題的一個(gè)重要原因，就是干部選拔任用工作中各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容劃分不清，出現(xiàn)用人失察失誤時(shí)，難以明確責(zé)任主體，從而難以及時(shí)有效地預(yù)防糾正。建立用人失察失誤責(zé)任追究制，明確選拔任用工作每一環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，將責(zé)任落實(shí)到具體的組織和人員身上，用一套系統(tǒng)、規(guī)范、完備的責(zé)任體系，從根本上提高干部選拔任用工作的制度化和科學(xué)化水平，從而保證選人用人的質(zhì)量，這既是保證《干部任用條例》得以全面貫徹落實(shí)的迫切需要，又是深化干部制度改革的重要措施。

2、是防止和糾正用人上不正之風(fēng)的必然要求。當(dāng)前，由于對(duì)因用人出現(xiàn)問(wèn)題所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任規(guī)定不具體，對(duì)責(zé)任人約束力不強(qiáng)，出現(xiàn)問(wèn)題責(zé)任追究的依據(jù)不足，查處不力，可能有的地方和部門對(duì)選人用人中出現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題大事化小、小事化了，這就為助長(zhǎng)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的滋生提供了土壤。盡快建立用人失察失誤責(zé)任追究制，運(yùn)用黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)格約束和規(guī)范選拔任用干部的行為，使責(zé)任人在工作中嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，對(duì)濫用職權(quán)和不履行職責(zé)的行為，制定具體的懲戒措施，可從制度上有效地防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。

3、是推進(jìn)依法治國(guó)和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的要求。依法治國(guó)首先必須依法治吏。建立科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、法制化，要求我們既要在干部選拔任用工作中公開(kāi)透明，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真落實(shí)群眾對(duì)選拔任用干部的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，又要明確責(zé)任，嚴(yán)肅追究干部選拔任用工作中出現(xiàn)的用人失察失誤問(wèn)題，建立并完善干部選拔任用工作的監(jiān)督制約機(jī)制，使建立高素質(zhì)干部隊(duì)伍的工作有法規(guī)的保證，并以黨內(nèi)民主建設(shè)推動(dòng)社會(huì)民主建設(shè)，全面落實(shí)依法治國(guó)的基本方略。

二、當(dāng)前黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中存在的主要問(wèn)題及原因

**是一個(gè)以蒙古族、藏族為主體民族的少數(shù)民族自治州，經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體相對(duì)滯后，人們的思想觀念還不夠解放。在干部選拔任用中，我們?cè)趪?yán)格執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序的同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《民族區(qū)域自治法》的相關(guān)規(guī)定，大力培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部，選準(zhǔn)干部、配強(qiáng)班子，為維護(hù)**的穩(wěn)定，促進(jìn)**的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。但在具體實(shí)踐中，我們感到當(dāng)前黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中還存在以下的問(wèn)題和不足。

1、推薦不實(shí)。由于觀念、種族的不同，少數(shù)人在干部推薦上，以個(gè)人利益或局部利益為目的，進(jìn)行不負(fù)責(zé)的推薦；有的人不通過(guò)正常渠道，僅僅是私下打招呼，或者口頭推薦，無(wú)明確推薦記錄，造成干部使用失察失誤以后，責(zé)任無(wú)從追究；個(gè)別非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)有時(shí)甚至不通過(guò)民主推薦，由個(gè)別人直接點(diǎn)名，進(jìn)行考察或直接上會(huì)討論。

2、考察失真。干部考察有時(shí)是帶著“有色眼鏡”看人，帶著結(jié)論考察。在未考察之前，或因“領(lǐng)導(dǎo)”已有交待，或與被考察者有隱藏的個(gè)人關(guān)系，在考察過(guò)程中，人為地設(shè)置障礙，有偏向地收集意見(jiàn)。在考察結(jié)論上，避重就輕，含糊其辭。

3、討論決定走過(guò)場(chǎng)。由于“一把手”在班子中位高言重，有的人習(xí)慣于搞一言堂、家長(zhǎng)制，以私人目的用人，“所喜所好者，敗官而不去；所惡所怒者，有功而不錄”；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者或黨性不強(qiáng)而附合，或“權(quán)權(quán)交易”而附庸，或出于“地方利益”而抱團(tuán)一起，造成用人決策上打馬虎眼，作老好人。

存在以上這些問(wèn)題，究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：

1、責(zé)任制的單一性與《干部任用條例》系統(tǒng)化還不相適應(yīng)?！陡刹咳斡脳l例》對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括民主推薦、考核考察、醞釀、任用等都作了全面系統(tǒng)的規(guī)定。而目前制定的責(zé)任制只突出某一方面的單項(xiàng)責(zé)任，與《干部任用條例》的系統(tǒng)性還存在一定的差距。這就要求責(zé)任制建設(shè)必須做到系統(tǒng)化，與《干部任用條例》相配套。責(zé)任制要貫穿干部選拔任用的每一個(gè)環(huán)節(jié)，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，都可以找到責(zé)任的主體和對(duì)象，以至追究責(zé)任。

2、責(zé)任內(nèi)容不夠明晰。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作涉及到各個(gè)具體的環(huán)節(jié)，也涉及到各個(gè)具體的責(zé)任主體，目前對(duì)某個(gè)責(zé)任主體在某個(gè)環(huán)節(jié)中應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任的規(guī)定還不夠明晰。因此，有必要根據(jù)《干部任用條例》和其他一些黨內(nèi)法規(guī)的原則要求，對(duì)責(zé)任制內(nèi)容進(jìn)行具體的界定。哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪些責(zé)任主體應(yīng)承擔(dān)怎樣的責(zé)任，哪些責(zé)任應(yīng)由哪個(gè)部門、由誰(shuí)承擔(dān)何種責(zé)任都要作一明確具體的界定，以增強(qiáng)主體的責(zé)任意識(shí)，保證選準(zhǔn)人、用好人。

3、責(zé)任追究落實(shí)比較難。當(dāng)前責(zé)任制建設(shè)中對(duì)責(zé)任追究的規(guī)定還比較籠統(tǒng)，責(zé)任主體不夠明確，造成責(zé)任追究難以到人。這是造成干部選拔任用過(guò)程失真的原因之一。如向黨組織舉賢薦能是單位或領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)重要職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的干部任用條件和任職資格來(lái)舉薦自己熟悉和了解的優(yōu)秀人才。然而由于推薦者不承擔(dān)推薦責(zé)任，致使一些領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦干部時(shí)不如實(shí)向組織介紹情況，夸大被推薦者的德才表現(xiàn)，導(dǎo)致用人不當(dāng)；有的在干部推薦過(guò)程中收受財(cái)物，或借推薦之機(jī)進(jìn)行利益交易，造成推薦失真。這樣往往造成有的干部剛被提拔不久，就發(fā)生了這樣那樣的問(wèn)題，有的甚至造成嚴(yán)重的后果。由于沒(méi)有明確的責(zé)任主體，造成錯(cuò)了也就錯(cuò)了，誰(shuí)也不需承擔(dān)責(zé)任，責(zé)任制也就成了一紙空文。

三、完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究的設(shè)想

《干部任用條例》頒布實(shí)施以來(lái)，我州在加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的責(zé)任制上作了一些初步的嘗試，也取得了較好的成效。目前已制定出臺(tái)了《**州民主推薦縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》、《**州黨政領(lǐng)導(dǎo)推薦干部工作責(zé)任制》、《**州黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考察、考核工作責(zé)任制》、《**州縣以上黨委組織部門與紀(jì)檢監(jiān)察、執(zhí)法部門聯(lián)席會(huì)議制度》、《關(guān)于州委常委會(huì)議研究干部任免實(shí)行票決制的暫行辦法》等規(guī)章制度37項(xiàng)，突出了干部管理、考核考察、任用等工作環(huán)節(jié)中的責(zé)任，增強(qiáng)了選人用人的責(zé)任意識(shí)，對(duì)選準(zhǔn)人，用好人起到了積極的作用。但今后仍需從以下幾方面進(jìn)一步系化和完善。

（一）、進(jìn)一步明確責(zé)任主體和要求。明確選人用人各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，把選人用人的責(zé)任顯性化、具體化是進(jìn)行責(zé)任追究的前提。根據(jù)《干部任用條例》規(guī)定的選人用人程序，應(yīng)本著“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、職責(zé)分明”的原則，著重明確推薦、考察、決策等三個(gè)主要環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任要求。

1、推薦環(huán)節(jié)。①領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人推薦的責(zé)任主體是推薦者本人。責(zé)任要求：本著對(duì)組織和干部高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真薦舉自己熟悉和了解的優(yōu)秀人才；要嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的干部任用條件和任職資格進(jìn)行推薦，必須按規(guī)定填寫《干部任職推薦表》，寫出署名推薦材料，說(shuō)明推薦理由，承擔(dān)推薦責(zé)任。②單位黨組織推薦的責(zé)任主體是推薦單位黨組織及其主要負(fù)責(zé)人。責(zé)任要求：嚴(yán)格按照干部任用的條件和資格，推薦本單位的優(yōu)秀人才；推薦的人選必須經(jīng)過(guò)黨委集體討論決定，提供書面推薦材料，由一把手簽名并加蓋公章，對(duì)推薦結(jié)果負(fù)責(zé)。③民主推薦的責(zé)任主體是民主推薦工作的組織者。責(zé)任要求：負(fù)責(zé)公布推薦職務(wù)、任職條件和推薦范圍，并提出有關(guān)要求，發(fā)現(xiàn)有不符合《干部任用條例》規(guī)定的現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)指出和糾正；如實(shí)統(tǒng)計(jì)推薦票數(shù)并向派出機(jī)關(guān)匯報(bào)推薦情況，對(duì)民主推薦的全過(guò)程和推薦結(jié)果負(fù)責(zé)。

2、考察環(huán)節(jié)。①確定考察對(duì)象的責(zé)任主體是組織（人事）部門主要負(fù)責(zé)人。責(zé)任要求：在民主推薦的基礎(chǔ)上，通過(guò)集體研究確定考察對(duì)象，未經(jīng)過(guò)民主推薦程序，或民主推薦群眾公認(rèn)程度不高的人員不得列為考察對(duì)象。②組織考察階段的責(zé)任主體是組織（人事）部門主要負(fù)責(zé)人。責(zé)任要求：組建考察組，確定考察人員，指定考察組負(fù)責(zé)人；制定考察工作方案，對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行公示；加強(qiáng)考察指導(dǎo)，適時(shí)聽(tīng)取考察組匯報(bào)，了解考察工作的進(jìn)展情況，對(duì)重要情況和問(wèn)題，及時(shí)提出處理意見(jiàn)；加強(qiáng)對(duì)干部考察工作的監(jiān)督和管理，堅(jiān)決制止違反考察程序和紀(jì)律的行為。③實(shí)施考察階段的責(zé)任主體是考察組成員。責(zé)任要求：嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、程序和方法進(jìn)行考察工作；對(duì)有關(guān)重要線索，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)；對(duì)考察中遇到的重要問(wèn)題，及時(shí)向派出機(jī)關(guān)請(qǐng)示匯報(bào)；如實(shí)反映考察中了解到的真實(shí)情況；對(duì)考察材料的真實(shí)性、客觀性和公正性負(fù)責(zé)?？疾鞂?duì)象所在的單位，要按照要求如實(shí)向考察組提供考察對(duì)象的德才表現(xiàn)和有關(guān)情況。紀(jì)檢（監(jiān)察）等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門，審計(jì)、計(jì)生等部門應(yīng)如實(shí)地提供考察對(duì)象的有關(guān)情況和材料。談話對(duì)象要客觀公正、實(shí)事求是地介紹情況和認(rèn)真負(fù)責(zé)地回答考察人員對(duì)有關(guān)問(wèn)題的詢問(wèn)?？疾鞂?duì)象要認(rèn)真配合考察人員做好考察工作，客觀如實(shí)地匯報(bào)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活等方面的情況，對(duì)考察人員詢問(wèn)了解有關(guān)情況和問(wèn)題，要實(shí)事求是地作出回答和說(shuō)明。

3、任用環(huán)節(jié)。①醞釀干部任免方案的責(zé)任主體是組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人。責(zé)任要求：按《干部任用條例》規(guī)定充分征求有關(guān)方面意見(jiàn)，尤其要注意征求紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、計(jì)生等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的意見(jiàn)，由部長(zhǎng)辦公會(huì)集體討論形成任免方案；②黨委（黨組）會(huì)議研究決定干部任免的責(zé)任主體是黨委（黨組）及其主要負(fù)責(zé)人。責(zé)任要求：一是堅(jiān)持民主集中制原則。討論干部任免，必須有三分之二以上的應(yīng)到會(huì)成員到會(huì)方能舉行會(huì)議，并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽(tīng)取情況介紹，充分討論、充分發(fā)表意見(jiàn)后進(jìn)行表決，以應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意形成任免決定，或者決定提出推薦、提名的意見(jiàn)，對(duì)任免事項(xiàng)意見(jiàn)分歧較大或有重大問(wèn)題不清時(shí)，要暫緩作出決定。二是嚴(yán)格遵守干部選拔任用工作紀(jì)律。不得以書記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式，代替黨委會(huì)集體討論干部任免；不得臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免；不得個(gè)人決定干部任免或者個(gè)人改變黨委會(huì)集體作出的干部任免決定；不得泄露討論干部任免的情況。三是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)和依法辦事的原則，按照干部交流制度、回避制度、公示制度和試用期制度的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格把好干部的任免關(guān)和提名關(guān)。

（二）、及時(shí)準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任。對(duì)造成選人用人失察失誤的行為進(jìn)行責(zé)任追究，關(guān)鍵是要準(zhǔn)確認(rèn)定導(dǎo)致失察失誤責(zé)任主體的責(zé)任。根據(jù)選人用人責(zé)任主體和責(zé)任要求的不同，在實(shí)際操作中應(yīng)分下列四種類型對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。

1、追究領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人責(zé)任的。領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人推薦干部不如實(shí)向組織介紹情況的；利用職權(quán)干預(yù)組織上確定考察對(duì)象的；未履行民主推薦、組織考察等程序，臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免，或未經(jīng)黨委（黨組）集體討論決定干部任免的；在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，突擊提拔干部，或在調(diào)離后干預(yù)原任職單位干部選拔任用工作的；在討論決定干部任免時(shí)，不考慮組織（人事）部門經(jīng)考察研究提出的意見(jiàn)，或不尊重班子多數(shù)成員的意見(jiàn)而作出用人決策，或在討論中包庇有嚴(yán)重問(wèn)題的人，等等，導(dǎo)致用人失誤、造成嚴(yán)重后果的，都要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

2、追究組織（人事）部門負(fù)責(zé)人責(zé)任的。組織（人事）部門沒(méi)有把民主推薦結(jié)果作為重要依據(jù)，或不進(jìn)行集體討論，由個(gè)人或少數(shù)人確定考察對(duì)象的；未認(rèn)真履行民主推薦、組織考察等規(guī)定程序，或未經(jīng)集體討論就列入提拔任用方案，并提交黨委（黨組）會(huì)議研究決定的；選派不具備資格的人員從事考察工作，而影響考察質(zhì)量的；違反《干部任用條例》規(guī)定給考察組定調(diào)子、設(shè)置條條框框而導(dǎo)致考察結(jié)果失真失實(shí)的；未執(zhí)行干部回避制度的；確定的考察、推薦范圍不符合規(guī)定的；不認(rèn)真聽(tīng)取考察組的匯報(bào)或不重視考察組的意見(jiàn)，將考察組提出的不宜提拔任用的人選，列入提拔任用方案，并提交黨委（黨組）會(huì)議研究決定的；未征求紀(jì)檢監(jiān)察等部門意見(jiàn)，將已被紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案或存在經(jīng)濟(jì)等方面問(wèn)題的人，列入提拔任用方案，并提交黨委（黨組）會(huì)議研究決定的，等等，導(dǎo)致用人失誤、造成嚴(yán)重后果的，都要追究組織（人事）部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

3、追究考察組成員責(zé)任的?？疾旖M成員未認(rèn)真履行考察人員工作職責(zé)和工作紀(jì)律，借考察之機(jī)謀取私利，或?qū)疾旃ぷ髦杏胁环稀陡刹咳斡脳l例》的問(wèn)題未及時(shí)指出并糾正的；違反或擅自決定考察程序、考察對(duì)象和民主推薦、談話范圍的；對(duì)考察中群眾反映考察對(duì)象的問(wèn)題不予重視，該了解且能搞清的情況，未作了解或沒(méi)有了解清楚就下結(jié)論，并提出任用建議的；未如實(shí)反映考察對(duì)象情況或弄虛作假的，等等，導(dǎo)致用人失誤、造成嚴(yán)重后果的，都要追究考察組成員責(zé)任。

4、追究其他直接責(zé)任人責(zé)任的?？疾鞂?duì)象所在單位黨組織向考察組提供的反映考察對(duì)象的業(yè)績(jī)情況不真實(shí)、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的；被訪談對(duì)象在與考察組談話中故意隱瞞考察對(duì)象的重大問(wèn)題或歪曲事實(shí)真相的；在考察組工作期間進(jìn)行非組織活動(dòng)，并經(jīng)調(diào)查核實(shí)的；執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門提供了與事實(shí)有悖的審查結(jié)論的，等等，導(dǎo)致用人失誤、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（三）、認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任追究。選人用人的各個(gè)環(huán)節(jié)是一個(gè)有機(jī)的整體，既有密切聯(lián)系，又有相對(duì)獨(dú)立性，如果在某一環(huán)節(jié)發(fā)生失察失誤，則有可能導(dǎo)致在選人用人結(jié)果上的失誤。因此，對(duì)選人用人中出現(xiàn)的失誤，應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，根據(jù)實(shí)際情況和情節(jié)輕重，分清集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任與一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主觀責(zé)任與客觀責(zé)任，直接責(zé)任與間接責(zé)任，同時(shí)分清是在哪一個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的失察失誤，然后依照《干部任用條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員紀(jì)律處分條例》以及中紀(jì)委《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，給予有關(guān)責(zé)任人以教育批評(píng)或黨紀(jì)政紀(jì)處分，嚴(yán)重違法的要追究刑事責(zé)任。

1、對(duì)推薦階段的責(zé)任追究。推薦包括組織人事部門推薦、單位黨組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦和個(gè)人自薦等形式。不論什么形式的推薦，都必須堅(jiān)持誰(shuí)推薦誰(shuí)簽名誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。以便于對(duì)選人用人失察失誤的責(zé)任追究。被推薦人任命后，如在試用期內(nèi)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題或有違法行為的，要追究推薦人或組織者的推薦責(zé)任，推薦人應(yīng)做出合理解釋和說(shuō)明；對(duì)推薦材料不實(shí)，有夸大被推薦人的德才表現(xiàn)的，或在推薦測(cè)評(píng)過(guò)程中弄虛作假、有意欺騙組織的，應(yīng)給予推薦人相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)在推薦過(guò)程中收受被推薦人的財(cái)物、謀取私利者，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉、降職、免職的處分，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，直到追究推薦人的刑事責(zé)任。對(duì)向組織人事部門推薦帶“病”上任的，情節(jié)較輕的，應(yīng)給予批評(píng)教育或通報(bào)批評(píng)；造成組織人事部門用人失誤的，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。

2、對(duì)考察階段的責(zé)任追究。對(duì)干部的考察，必須明確考察人員的職責(zé)和權(quán)利，考察人員必須嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的內(nèi)容、方法、要求和程序辦事，堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是和誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，做到有章可循、違章必究。對(duì)在考察過(guò)程中，惡意隱瞞或歪曲事實(shí)真相，或借機(jī)謀取私利、跑風(fēng)漏氣、打擊報(bào)復(fù)者，情節(jié)較輕的，應(yīng)給予黨內(nèi)警告或黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重或造成組織上用人失誤的，應(yīng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或留黨察看處分，同時(shí)，調(diào)離工作崗位。對(duì)考察人員在考察過(guò)程中工作不認(rèn)真、不細(xì)致、不深入，沒(méi)能發(fā)現(xiàn)被考察者任前之“病”，一年內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題或有違法行為的，應(yīng)給予考察人員通報(bào)批評(píng)、誡勉或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

3、對(duì)任免（審批）階段的責(zé)任追究。討論研究干部的任免（審批）工作，必須嚴(yán)格按照《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、程序，由黨委（黨組）集體討論決定。領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，應(yīng)給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分：（1）對(duì)干部工作中的不正之風(fēng)不制止、不查處，或?qū)χ卮筮`紀(jì)問(wèn)題隱瞞不報(bào)，壓制不查的，視情節(jié)輕重，應(yīng)給予負(fù)有直接責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員相應(yīng)的處分。（2）對(duì)程序上走了過(guò)場(chǎng)，實(shí)際上是個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算，造成用人失誤，給黨和人民的利益帶來(lái)重大損失或造成惡劣影響的，應(yīng)責(zé)令負(fù)有直接責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)辭職或免職，并根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。（3）主要領(lǐng)導(dǎo)有提示、授意、暗示下屬，發(fā)表帶框框意見(jiàn)，影響干部公正使用的，給予警告、嚴(yán)重警告處分。（4）對(duì)有異議、問(wèn)題不清的任免對(duì)象沒(méi)有停止審議，繼續(xù)做出任免決定，造成用人失誤的，給予有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人警告或嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的撤銷黨內(nèi)職務(wù)。（5）違反《干部任用條例》紀(jì)律決定任用干部的，已作出的干部決定一律無(wú)效，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

（四）、嚴(yán)肅規(guī)范執(zhí)紀(jì)程序。為確保責(zé)任追究做到“主體明確、事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、追究適當(dāng)”。查處追究應(yīng)在干部任用全程記實(shí)的基礎(chǔ)上按下列程序進(jìn)行操作。

1、由上級(jí)黨委的組織和紀(jì)檢（監(jiān)察）部門進(jìn)行受理；

2、根據(jù)舉報(bào)線索和所反映問(wèn)題的性質(zhì)，視情由組織部門或組織和紀(jì)檢（監(jiān)察）部門聯(lián)合立案調(diào)查；

3、調(diào)查組采取查閱資料、個(gè)別訪談、聽(tīng)取被調(diào)查者的陳述和意見(jiàn)等方式實(shí)施調(diào)查，弄清事實(shí)真相，凡經(jīng)查實(shí)的問(wèn)題都必須查明責(zé)任主體的責(zé)任及原因；

4、綜合分析形成調(diào)查報(bào)告，并對(duì)有關(guān)責(zé)任主體提出處理建議，向派出機(jī)關(guān)作出回報(bào)；

5、由組織部門牽頭召開(kāi)組織部門負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢（監(jiān)察）部門負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，依據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)責(zé)任主體的責(zé)任大小和違紀(jì)性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定，并提出組織處理或黨政紀(jì)處分的意見(jiàn)和建議；

6、按照干部管理權(quán)限，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出處理決定。對(duì)違反《干部任用條例》規(guī)定所作出的干部任免決定宣布一律無(wú)效，由上級(jí)黨委（黨組）及組織人事部門或責(zé)承該級(jí)黨委（黨組）按有關(guān)規(guī)定予以糾正，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

需對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或組織調(diào)整處理的，由組織人事部門負(fù)責(zé)實(shí)施；需對(duì)責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分的，由紀(jì)檢（監(jiān)察）部門負(fù)責(zé)實(shí)施；對(duì)觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法懲處。