導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)政黨建之路經(jīng)驗(yàn)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**區(qū)財(cái)政局始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主題，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手，從多個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè)，從而在實(shí)踐中走出一條基層黨建的扎實(shí)之路。

一、以組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨員權(quán)利保障條例》為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。著眼于轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，最大限度地調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的工作積極性，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；采取有力措施，提高干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。

一是以開展“讓人民滿意，讓黨放心”主題教育活動(dòng)為載體，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的群眾觀念，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)把權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀的要求落到實(shí)處。

二是組織開展“作風(fēng)效能建設(shè)年”活動(dòng)，把十六屆四中全會(huì)《決定》與“文明創(chuàng)建”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，豐富“創(chuàng)文明窗口”等活動(dòng)內(nèi)涵。

三是進(jìn)一步規(guī)范和完善干部考核激勵(lì)機(jī)制，建立健全全局中層干部的目標(biāo)考核、公務(wù)員考核和“創(chuàng)文明窗口”活動(dòng)的考核方法，加大獎(jiǎng)懲力度，真正將考核成果與干部的能上能下、獎(jiǎng)金等掛鉤起來(lái)。

2、進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革，提高干部工作的民主化程度。

堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)的一系列干部選拔任用機(jī)制，努力營(yíng)造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的良好氛圍。一是積極推行機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。根據(jù)“三定”方案，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在出現(xiàn)職位空缺、人員調(diào)整、崗位輪崗時(shí)，原則上都實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇。二是疏通干部“下”的渠道，以考核為手段，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)干部。根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求及對(duì)不稱職干部的處理辦法，研究細(xì)化不稱職干部的標(biāo)準(zhǔn)、工作程序和被調(diào)整干部的有關(guān)政策。三是進(jìn)一步擴(kuò)大群眾在干部工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)完善民主推薦、民主評(píng)議制度，推行差額考察、考察預(yù)告制、任前公示制、試用制，以制度來(lái)推進(jìn)干部工作的民主化。四是積極探索防止干部考察失真失事的辦法。根據(jù)干部活動(dòng)方式和范圍的變化，注意了解干部八小時(shí)之外的情況，嘗試開展家訪，了解考察對(duì)象配偶和子女情況等做法來(lái)改進(jìn)考察方法。

3、認(rèn)真細(xì)致地做好老干部的工作，加強(qiáng)老干部的思想政治工作，保持思想上的穩(wěn)定，關(guān)心老干部的生活，切實(shí)幫助解決老干部生活中遇到的困難；發(fā)揮老同志的積極作用，充分利用好寶貴的財(cái)富，真正使他們老有所教，老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)，老有所為。

二、加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高干部職工的思想道德素質(zhì)

1、深化開展**精神的培育實(shí)踐，為財(cái)政改革發(fā)展提供不竭動(dòng)力?！皡R聚百川、服務(wù)兩港、創(chuàng)新開拓、勇立潮頭”是具有時(shí)代特征、**特點(diǎn)的新**精神，要采取豐富多彩、寓教于樂(lè)的形式，深化開展“塑造**新精神，展示文明新形象”主題學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，使**精神成為全局干部職工的自覺追求。年內(nèi)有幾件較大的財(cái)政改革事項(xiàng)，如從7月1日起全區(qū)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌試運(yùn)行，**300平方公里產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟動(dòng)后經(jīng)濟(jì)成果落地**，亟需研究確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)包括港城的財(cái)稅結(jié)算體制，根據(jù)市委市政府要求在全區(qū)實(shí)行“陽(yáng)光賬戶、陽(yáng)光工資、財(cái)政統(tǒng)收統(tǒng)支”工程等等，通過(guò)積極參與財(cái)政改革實(shí)踐，來(lái)展現(xiàn)**新精神，使培育塑造**精神活動(dòng)的過(guò)程，成為全局干部職工投身實(shí)踐、創(chuàng)造生活、自覺奉獻(xiàn)、展示成果的過(guò)程，較好地把新精神培育塑造活動(dòng)與干部職工轉(zhuǎn)變觀念、提升素質(zhì)、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從而為財(cái)政改革和**經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定提供源源不斷的精神動(dòng)力。

2、積極推進(jìn)公民道德建設(shè)，不斷增強(qiáng)干部職工的思想道德素養(yǎng)。根據(jù)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》大力宣傳普及“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”二十字基本道德規(guī)范。認(rèn)真組織好第二個(gè)“公民道德宣傳日”宣傳活動(dòng)，著重加強(qiáng)黨員、干部的道德建設(shè)，努力發(fā)揮黨員、干部的道德表率作用。局機(jī)關(guān)組織開展“學(xué)先進(jìn)典型、做勤廉公仆、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”、“我的崗位無(wú)差錯(cuò)、我的服務(wù)您滿意、我的工作請(qǐng)放心”和創(chuàng)文明科室活動(dòng)，通過(guò)建立首問(wèn)責(zé)任制、首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等工作機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)誠(chéng)信建設(shè)。利用區(qū)內(nèi)媒體和會(huì)計(jì)繼續(xù)教育等形式，在全區(qū)廣泛開展會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育活動(dòng)，推動(dòng)**區(qū)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)。對(duì)預(yù)算單位開展預(yù)算信用等級(jí)考核評(píng)定，對(duì)全區(qū)所有行政、企事業(yè)單位開展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化工作考核和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信用等級(jí)考核評(píng)定，認(rèn)真推行預(yù)算信用等級(jí)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信用等級(jí)管理，規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，從而為全區(qū)營(yíng)造良好的預(yù)算誠(chéng)信與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)誠(chéng)信環(huán)境奠定基礎(chǔ)。

3、以“服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)”為要求，不斷拓展志愿者活動(dòng)。建立完善以機(jī)關(guān)團(tuán)支部組織的青年志愿者隊(duì)伍活動(dòng)機(jī)制和組織網(wǎng)絡(luò)，有效發(fā)揮**區(qū)財(cái)政局志愿者在參與區(qū)內(nèi)各項(xiàng)公益活動(dòng)、社區(qū)結(jié)對(duì)共建等活動(dòng)中的作用。廣泛開展“志愿者在行動(dòng)”及“美德在我家”活動(dòng)，深化開展“7259”幫老助殘志愿服務(wù)和慈善募捐、扶貧幫困、送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)。積極參與區(qū)內(nèi)社會(huì)主義精神文明百件好事、十佳好事的評(píng)選活動(dòng)，學(xué)習(xí)區(qū)內(nèi)涌現(xiàn)的楷模，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，在全局進(jìn)一步形成“服務(wù)他人，奉獻(xiàn)社會(huì)”的良好風(fēng)尚。

三、深化凝聚力工程，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)

1、以學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委一屆二次、三次全會(huì)精神為契機(jī)，切實(shí)深化“凝聚力工程”建設(shè)。一是創(chuàng)新凝聚力工程的載體，深入開展“大建設(shè)中做模范，大發(fā)展中作貢獻(xiàn)”主題教育活動(dòng)，探索黨員干部教育管理的新機(jī)制新方法，增強(qiáng)黨的吸引力，密切黨群關(guān)系，提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平。二是健全凝聚力工程工作網(wǎng)絡(luò)，要結(jié)合體制改革，健全黨組織網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)凝聚力工程的實(shí)效，逐步形成區(qū)域性、社會(huì)化黨建新格局。三是完善“凝聚力工程”的工作制度。

2、堅(jiān)持“”制度，健全黨員的組織生活，嚴(yán)格黨員管理，在新的歷史條件下，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，仍然重視和堅(jiān)持這一行之有效的制度。認(rèn)真堅(jiān)持“”制度。對(duì)于加強(qiáng)黨支部建設(shè)、提高黨支部組織的戰(zhàn)斗力具有重要的作用。同時(shí)，以“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神為主要內(nèi)容，著力解決黨員思想作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，使廣大黨員的理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，宗旨意識(shí)進(jìn)一步牢固，組織紀(jì)律觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，從而更好地發(fā)揮先鋒模范作用。二是加強(qiáng)和改進(jìn)民主評(píng)議黨員工作。要采用黨內(nèi)評(píng)議與群眾評(píng)議相結(jié)合的方法評(píng)議黨員，使廣大黨員置于群眾的監(jiān)督之下。對(duì)不遵守黨章、不履行義務(wù)、不發(fā)揮作用、被黨員群眾評(píng)為不合格的黨員，要實(shí)施懲勉，促其轉(zhuǎn)化，經(jīng)教育幫助仍不改正的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；三是嚴(yán)把黨員發(fā)展“入口關(guān)”。認(rèn)真貫徹“十六字”方針，規(guī)范發(fā)展程序，完善發(fā)展黨員預(yù)審制和票決制等制度，逐步推行入黨積極分子民主測(cè)評(píng)制。

四、加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)，進(jìn)一步提升局機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建水平

堅(jiān)持精神文明重在建設(shè)的方針，根據(jù)市局加強(qiáng)財(cái)稅文化建設(shè)的要求，**區(qū)財(cái)政局尤其在年內(nèi)加大財(cái)政文化建設(shè)力度，努力在各方面取得顯著成效。

1、抓好功能文明建設(shè)。上半年建立完善了局機(jī)關(guān)文化設(shè)施。局機(jī)關(guān)大樓裝修既考慮改善辦公條件，還為豐富干部職工的文化生活，建立健全多功能會(huì)議廳、榮譽(yù)室、活動(dòng)室、圖書閱覽室，為拓展視野，按現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)、電子政務(wù)要求，局域網(wǎng)、寬帶網(wǎng)等電纜線嚴(yán)格按工程設(shè)計(jì)在裝修時(shí)一期施工安排，在裝修完工后局機(jī)關(guān)工作人員到位辦公時(shí)也即網(wǎng)絡(luò)等開通之時(shí)。為充分發(fā)揮文化設(shè)施的功能，硬件方面，全部配全多功能會(huì)議廳的音響、視放、供放設(shè)備、活動(dòng)室乒乓臺(tái)、桌球臺(tái)、有關(guān)健身器材等，榮譽(yù)室布置各類錦旗、獎(jiǎng)牌、榮譽(yù)證書，圖書館增添各類科技、文藝、專業(yè)技術(shù)類書籍。軟件方面建立完善有關(guān)文化設(shè)施的管理制度，以保障文化設(shè)施既能滿足干部職工文化生活需求，又能使其充分發(fā)揮最大功能。

2、組織開展創(chuàng)建“文明窗口”活動(dòng)。窗口創(chuàng)建要圍繞“建設(shè)都市誠(chéng)信、展示文明形象”為重要內(nèi)容，突出“誠(chéng)信”主題，增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的道德含量。除原農(nóng)稅所繼續(xù)鞏固創(chuàng)建區(qū)級(jí)“文明窗口”以外，政府采購(gòu)中心，財(cái)政綜合服務(wù)中心（包括國(guó)庫(kù)收付中心服務(wù)窗口、票據(jù)與預(yù)算外資金管理中心服務(wù)窗口、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中心服務(wù)窗口、契稅征收窗口）等都要?jiǎng)?chuàng)建區(qū)級(jí)“文明窗口”。硬件建設(shè)方面各窗口對(duì)辦事內(nèi)容、依據(jù)、程序等制作版面上墻，軟件方面建立健全工作守則、文明公約或服務(wù)承諾。在對(duì)外服務(wù)方面，局對(duì)外服務(wù)窗口要開展“樹文明形象、展窗口風(fēng)采”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，使辦事講誠(chéng)信，保證你放心；執(zhí)法將公正，保證你舒心；服務(wù)講優(yōu)質(zhì)，保證你稱心的“三講三心”要求成為每個(gè)窗口的自覺行動(dòng)。所有對(duì)外窗口全部實(shí)行公開辦事制度，做到政策規(guī)定、辦事程序、時(shí)限要求、辦事結(jié)果“四公開”規(guī)范自己的服務(wù)、履行服務(wù)承諾，自覺接受社會(huì)各界對(duì)**區(qū)財(cái)政局窗口行風(fēng)的監(jiān)督和測(cè)評(píng)，從而透過(guò)窗口的文明形象展現(xiàn)**區(qū)財(cái)政局集體的文明新形象。

3、深入開展創(chuàng)建“文明科室”活動(dòng)。各科室人員增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí)，積極參與科室創(chuàng)建，并為創(chuàng)建文明科室獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，尤其抓好載體活動(dòng)，根據(jù)本科室實(shí)際發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)闖出各自特色。局對(duì)文明科室的評(píng)選繼續(xù)參照公共目標(biāo)和本職目標(biāo)雙百分考核標(biāo)準(zhǔn)，考核內(nèi)容項(xiàng)目有所修改完善，上、下半年各考核一次，在年底時(shí)綜合考核，評(píng)選時(shí)既嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，保證評(píng)選質(zhì)量，又兼顧覆蓋面，文明科室數(shù)量有所增多。

4、深入開展創(chuàng)建“文明單位”活動(dòng)。**區(qū)財(cái)政局創(chuàng)建市級(jí)文明單位要有新提高。除繼續(xù)開展“三學(xué)”活動(dòng)進(jìn)科室以外，還要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位為目標(biāo)，抓緊開展各類教育培訓(xùn)。年內(nèi)以加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)為抓手，通過(guò)裝修改善機(jī)關(guān)大樓內(nèi)外環(huán)境、墻面布置字畫等營(yíng)造財(cái)政文化氛圍，以硬件建設(shè)完善督促軟件的不斷改進(jìn)完善，并促使干部職工規(guī)范言行或改變不文明陋習(xí)，從而提升干部職工整體文明素質(zhì)，使市級(jí)文明單位的先進(jìn)性和示范性真正得到體現(xiàn)。

5、延伸拓展創(chuàng)建空間，開展文明共建活動(dòng)。本著“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互動(dòng)雙贏”的原則，圍繞“思想共建、文化共建、經(jīng)濟(jì)共建、隊(duì)伍共建、設(shè)施共建”的基本要求，繼續(xù)推進(jìn)和完善與航頭鎮(zhèn)果園村開展“城鄉(xiāng)牽手、局村掛鉤、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)和完善與聽南社區(qū)開展“駐區(qū)單位結(jié)對(duì)共建文明小區(qū)”活動(dòng)。

五、開拓創(chuàng)新，積極探索財(cái)政體制改革

1、改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，規(guī)范引資行為。今年以來(lái)，通過(guò)理順招商的有關(guān)政策以及堅(jiān)持以“誠(chéng)信服務(wù)，效率取勝”的工作方法，不斷擴(kuò)大招商引資規(guī)模。20**年共招商引進(jìn)新注冊(cè)企業(yè)100余戶，累計(jì)注冊(cè)企業(yè)達(dá)648戶，前10個(gè)月招商引資企業(yè)入庫(kù)稅額1.8億元，地方可用財(cái)力8900萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年稅收可達(dá)2.4億元，地方可用財(cái)力1億元。

2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，實(shí)施積極的財(cái)政政策。今年，除保證各方面日常經(jīng)費(fèi)支出外，還針對(duì)性地進(jìn)行了一批項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)教育、農(nóng)業(yè)、科技和社會(huì)穩(wěn)定的投入，支持了公益事業(yè)的發(fā)展。

3、增加農(nóng)業(yè)投入，加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。今年，**區(qū)財(cái)政局根據(jù)中央、市政府的有關(guān)文件精神，加大了對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，積極籌措資金，改造了東部八鎮(zhèn)的夾塘水系和部分農(nóng)橋、機(jī)耕道路等，推進(jìn)了農(nóng)村城市化建設(shè)進(jìn)程。同時(shí)，針對(duì)村干部工資得不到落實(shí)等問(wèn)題，解決了村干部緩發(fā)金817萬(wàn)元。

4、深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)中央、市政府對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革的精神，**區(qū)財(cái)政局認(rèn)真做好今年的農(nóng)村稅費(fèi)改革“回頭看”和免征農(nóng)業(yè)稅工作，修訂了《農(nóng)村稅費(fèi)改革財(cái)政轉(zhuǎn)移支付配套措施和辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和加大對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度，確保農(nóng)村基層政權(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，**區(qū)財(cái)政局還根據(jù)市、區(qū)級(jí)政府的要求，抓緊研究小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的具體實(shí)施方案，加快建立農(nóng)村社會(huì)保障體系。

5、加強(qiáng)監(jiān)督，提高誠(chéng)信，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。**區(qū)財(cái)政局按照“既抓事前的行政審批，又抓事中、事后的監(jiān)督檢查”的指導(dǎo)方針，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)督檢查。一方面通過(guò)宣傳貫徹《預(yù)算法》，實(shí)施預(yù)算信用等級(jí)制度，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的合理性和執(zhí)行的規(guī)范性；另一方面通過(guò)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算收支情況檢查，尤其是重大建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效率。

6、改革區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算體制，明晰兩級(jí)政府的財(cái)權(quán)。結(jié)合**區(qū)今年工業(yè)園區(qū)整合，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并行政區(qū)域規(guī)劃調(diào)整等，**區(qū)財(cái)政局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，在深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《工業(yè)園區(qū)整合后財(cái)政結(jié)算體制的實(shí)施意見》和《**區(qū)土地出讓管理辦法》，在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)財(cái)政結(jié)算體制進(jìn)行了改革和整合，明確了結(jié)算的主題、結(jié)算的稅種、結(jié)算的方法和紀(jì)律，實(shí)現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)財(cái)力下沉提出的總體要求。

時(shí)代在前進(jìn)，社會(huì)在發(fā)展。上海市**區(qū)財(cái)政局從自身建設(shè)的各個(gè)方面入手，強(qiáng)化管理，貫徹“勤政為民，服務(wù)為民”的思想，為**改革開放和建設(shè)發(fā)展提供有力的政力保障！