導語：財政黨建之路經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**區(qū)財政局始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，以學習貫徹黨的十六屆四中全會精神、加強黨的執(zhí)政能力建設為主題，以黨風廉政建設為抓手，從多個方面加強自身建設，從而在實踐中走出一條基層黨建的扎實之路。

一、以組織學習《中國共產(chǎn)黨員權利保障條例》為切入點，充分發(fā)揮黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、進一步加強領導班子和干部隊伍建設。著眼于轉(zhuǎn)變作風，提高效能，最大限度地調(diào)動領導班子和干部的工作積極性，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；采取有力措施，提高干部的領導水平和執(zhí)政水平。

一是以開展“讓人民滿意，讓黨放心”主題教育活動為載體，進一步提高領導班子和干部的群眾觀念，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想意識，以實際行動把權為民所用，情為民所系，利為民所謀的要求落到實處。

二是組織開展“作風效能建設年”活動，把十六屆四中全會《決定》與“文明創(chuàng)建”活動有機結(jié)合起來，豐富“創(chuàng)文明窗口”等活動內(nèi)涵。

三是進一步規(guī)范和完善干部考核激勵機制，建立健全全局中層干部的目標考核、公務員考核和“創(chuàng)文明窗口”活動的考核方法，加大獎懲力度，真正將考核成果與干部的能上能下、獎金等掛鉤起來。

2、進一步推進干部人事制度改革，提高干部工作的民主化程度。

堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)的一系列干部選拔任用機制，努力營造優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的良好氛圍。一是積極推行機關中層干部競爭上崗。根據(jù)“三定”方案，機關內(nèi)設機構(gòu)在出現(xiàn)職位空缺、人員調(diào)整、崗位輪崗時，原則上都實行競爭上崗和雙向選擇。二是疏通干部“下”的渠道，以考核為手段，實事求是地評價干部。根據(jù)上級有關要求及對不稱職干部的處理辦法，研究細化不稱職干部的標準、工作程序和被調(diào)整干部的有關政策。三是進一步擴大群眾在干部工作中的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。繼續(xù)完善民主推薦、民主評議制度，推行差額考察、考察預告制、任前公示制、試用制，以制度來推進干部工作的民主化。四是積極探索防止干部考察失真失事的辦法。根據(jù)干部活動方式和范圍的變化，注意了解干部八小時之外的情況，嘗試開展家訪，了解考察對象配偶和子女情況等做法來改進考察方法。

3、認真細致地做好老干部的工作，加強老干部的思想政治工作，保持思想上的穩(wěn)定，關心老干部的生活，切實幫助解決老干部生活中遇到的困難；發(fā)揮老同志的積極作用，充分利用好寶貴的財富，真正使他們老有所教，老有所養(yǎng)，老有所樂，老有所為。

二、加強思想道德建設，提高干部職工的思想道德素質(zhì)

1、深化開展**精神的培育實踐，為財政改革發(fā)展提供不竭動力?！皡R聚百川、服務兩港、創(chuàng)新開拓、勇立潮頭”是具有時代特征、**特點的新**精神，要采取豐富多彩、寓教于樂的形式，深化開展“塑造**新精神，展示文明新形象”主題學習宣傳活動，使**精神成為全局干部職工的自覺追求。年內(nèi)有幾件較大的財政改革事項，如從7月1日起全區(qū)教育經(jīng)費統(tǒng)籌試運行，**300平方公里產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟動后經(jīng)濟成果落地**，亟需研究確定產(chǎn)業(yè)園區(qū)包括港城的財稅結(jié)算體制，根據(jù)市委市政府要求在全區(qū)實行“陽光賬戶、陽光工資、財政統(tǒng)收統(tǒng)支”工程等等，通過積極參與財政改革實踐，來展現(xiàn)**新精神，使培育塑造**精神活動的過程，成為全局干部職工投身實踐、創(chuàng)造生活、自覺奉獻、展示成果的過程，較好地把新精神培育塑造活動與干部職工轉(zhuǎn)變觀念、提升素質(zhì)、指導實踐、推進工作有機地結(jié)合起來，從而為財政改革和**經(jīng)濟、社會發(fā)展與穩(wěn)定提供源源不斷的精神動力。

2、積極推進公民道德建設，不斷增強干部職工的思想道德素養(yǎng)。根據(jù)《公民道德建設實施綱要》大力宣傳普及“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”二十字基本道德規(guī)范。認真組織好第二個“公民道德宣傳日”宣傳活動，著重加強黨員、干部的道德建設，努力發(fā)揮黨員、干部的道德表率作用。局機關組織開展“學先進典型、做勤廉公仆、創(chuàng)一流業(yè)績”、“我的崗位無差錯、我的服務您滿意、我的工作請放心”和創(chuàng)文明科室活動，通過建立首問責任制、首辦責任制、服務承諾制、責任追究制等工作機制，加強財政機關誠信建設。利用區(qū)內(nèi)媒體和會計繼續(xù)教育等形式，在全區(qū)廣泛開展會計職業(yè)道德教育活動，推動**區(qū)會計誠信建設。對預算單位開展預算信用等級考核評定，對全區(qū)所有行政、企事業(yè)單位開展會計基礎規(guī)范化工作考核和財務會計信用等級考核評定，認真推行預算信用等級和財務會計信用等級管理，規(guī)范會計核算行為，提高會計信息質(zhì)量，從而為全區(qū)營造良好的預算誠信與財務會計誠信環(huán)境奠定基礎。

3、以“服務他人、奉獻社會”為要求，不斷拓展志愿者活動。建立完善以機關團支部組織的青年志愿者隊伍活動機制和組織網(wǎng)絡，有效發(fā)揮**區(qū)財政局志愿者在參與區(qū)內(nèi)各項公益活動、社區(qū)結(jié)對共建等活動中的作用。廣泛開展“志愿者在行動”及“美德在我家”活動，深化開展“7259”幫老助殘志愿服務和慈善募捐、扶貧幫困、送溫暖獻愛心活動。積極參與區(qū)內(nèi)社會主義精神文明百件好事、十佳好事的評選活動，學習區(qū)內(nèi)涌現(xiàn)的楷模，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，在全局進一步形成“服務他人，奉獻社會”的良好風尚。

三、深化凝聚力工程，大力加強基層組織建設

1、以學習貫徹區(qū)委一屆二次、三次全會精神為契機，切實深化“凝聚力工程”建設。一是創(chuàng)新凝聚力工程的載體，深入開展“大建設中做模范，大發(fā)展中作貢獻”主題教育活動，探索黨員干部教育管理的新機制新方法，增強黨的吸引力，密切黨群關系，提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平。二是健全凝聚力工程工作網(wǎng)絡，要結(jié)合體制改革，健全黨組織網(wǎng)絡，增強凝聚力工程的實效，逐步形成區(qū)域性、社會化黨建新格局。三是完善“凝聚力工程”的工作制度。

2、堅持“”制度，健全黨員的組織生活，嚴格黨員管理，在新的歷史條件下，加強黨的自身建設，仍然重視和堅持這一行之有效的制度。認真堅持“”制度。對于加強黨支部建設、提高黨支部組織的戰(zhàn)斗力具有重要的作用。同時，以“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為主要內(nèi)容，著力解決黨員思想作風上存在的突出問題，使廣大黨員的理想信念進一步堅定，宗旨意識進一步牢固，組織紀律觀念進一步增強，從而更好地發(fā)揮先鋒模范作用。二是加強和改進民主評議黨員工作。要采用黨內(nèi)評議與群眾評議相結(jié)合的方法評議黨員，使廣大黨員置于群眾的監(jiān)督之下。對不遵守黨章、不履行義務、不發(fā)揮作用、被黨員群眾評為不合格的黨員，要實施懲勉，促其轉(zhuǎn)化，經(jīng)教育幫助仍不改正的，要按有關規(guī)定嚴肅處理；三是嚴把黨員發(fā)展“入口關”。認真貫徹“十六字”方針，規(guī)范發(fā)展程序，完善發(fā)展黨員預審制和票決制等制度，逐步推行入黨積極分子民主測評制。

四、加強財政文化建設，進一步提升局機關文明創(chuàng)建水平

堅持精神文明重在建設的方針，根據(jù)市局加強財稅文化建設的要求，**區(qū)財政局尤其在年內(nèi)加大財政文化建設力度，努力在各方面取得顯著成效。

1、抓好功能文明建設。上半年建立完善了局機關文化設施。局機關大樓裝修既考慮改善辦公條件，還為豐富干部職工的文化生活，建立健全多功能會議廳、榮譽室、活動室、圖書閱覽室，為拓展視野，按現(xiàn)代網(wǎng)絡、電子政務要求，局域網(wǎng)、寬帶網(wǎng)等電纜線嚴格按工程設計在裝修時一期施工安排，在裝修完工后局機關工作人員到位辦公時也即網(wǎng)絡等開通之時。為充分發(fā)揮文化設施的功能，硬件方面，全部配全多功能會議廳的音響、視放、供放設備、活動室乒乓臺、桌球臺、有關健身器材等，榮譽室布置各類錦旗、獎牌、榮譽證書，圖書館增添各類科技、文藝、專業(yè)技術類書籍。軟件方面建立完善有關文化設施的管理制度，以保障文化設施既能滿足干部職工文化生活需求，又能使其充分發(fā)揮最大功能。

2、組織開展創(chuàng)建“文明窗口”活動。窗口創(chuàng)建要圍繞“建設都市誠信、展示文明形象”為重要內(nèi)容，突出“誠信”主題，增強創(chuàng)建活動的道德含量。除原農(nóng)稅所繼續(xù)鞏固創(chuàng)建區(qū)級“文明窗口”以外，政府采購中心，財政綜合服務中心（包括國庫收付中心服務窗口、票據(jù)與預算外資金管理中心服務窗口、財務會計管理中心服務窗口、契稅征收窗口）等都要創(chuàng)建區(qū)級“文明窗口”。硬件建設方面各窗口對辦事內(nèi)容、依據(jù)、程序等制作版面上墻，軟件方面建立健全工作守則、文明公約或服務承諾。在對外服務方面，局對外服務窗口要開展“樹文明形象、展窗口風采”優(yōu)質(zhì)服務活動，使辦事講誠信，保證你放心；執(zhí)法將公正，保證你舒心；服務講優(yōu)質(zhì)，保證你稱心的“三講三心”要求成為每個窗口的自覺行動。所有對外窗口全部實行公開辦事制度，做到政策規(guī)定、辦事程序、時限要求、辦事結(jié)果“四公開”規(guī)范自己的服務、履行服務承諾，自覺接受社會各界對**區(qū)財政局窗口行風的監(jiān)督和測評，從而透過窗口的文明形象展現(xiàn)**區(qū)財政局集體的文明新形象。

3、深入開展創(chuàng)建“文明科室”活動。各科室人員增強創(chuàng)建意識，積極參與科室創(chuàng)建，并為創(chuàng)建文明科室獻計獻策，尤其抓好載體活動，根據(jù)本科室實際發(fā)揮各自優(yōu)勢闖出各自特色。局對文明科室的評選繼續(xù)參照公共目標和本職目標雙百分考核標準，考核內(nèi)容項目有所修改完善，上、下半年各考核一次，在年底時綜合考核，評選時既嚴格考核標準，保證評選質(zhì)量，又兼顧覆蓋面，文明科室數(shù)量有所增多。

4、深入開展創(chuàng)建“文明單位”活動。**區(qū)財政局創(chuàng)建市級文明單位要有新提高。除繼續(xù)開展“三學”活動進科室以外，還要以創(chuàng)建學習型單位為目標，抓緊開展各類教育培訓。年內(nèi)以加強財政文化建設為抓手，通過裝修改善機關大樓內(nèi)外環(huán)境、墻面布置字畫等營造財政文化氛圍，以硬件建設完善督促軟件的不斷改進完善，并促使干部職工規(guī)范言行或改變不文明陋習，從而提升干部職工整體文明素質(zhì)，使市級文明單位的先進性和示范性真正得到體現(xiàn)。

5、延伸拓展創(chuàng)建空間，開展文明共建活動。本著“優(yōu)勢互補、資源共享、互動雙贏”的原則，圍繞“思想共建、文化共建、經(jīng)濟共建、隊伍共建、設施共建”的基本要求，繼續(xù)推進和完善與航頭鎮(zhèn)果園村開展“城鄉(xiāng)牽手、局村掛鉤、結(jié)對共建”活動。繼續(xù)推進和完善與聽南社區(qū)開展“駐區(qū)單位結(jié)對共建文明小區(qū)”活動。

五、開拓創(chuàng)新，積極探索財政體制改革

1、改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，規(guī)范引資行為。今年以來，通過理順招商的有關政策以及堅持以“誠信服務，效率取勝”的工作方法，不斷擴大招商引資規(guī)模。20**年共招商引進新注冊企業(yè)100余戶，累計注冊企業(yè)達648戶，前10個月招商引資企業(yè)入庫稅額1.8億元，地方可用財力8900萬元，預計全年稅收可達2.4億元，地方可用財力1億元。

2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，實施積極的財政政策。今年，除保證各方面日常經(jīng)費支出外，還針對性地進行了一批項目建設，重點加強教育、農(nóng)業(yè)、科技和社會穩(wěn)定的投入，支持了公益事業(yè)的發(fā)展。

3、增加農(nóng)業(yè)投入，加強農(nóng)村現(xiàn)代化進程。今年，**區(qū)財政局根據(jù)中央、市政府的有關文件精神，加大了對農(nóng)村基礎建設和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，積極籌措資金，改造了東部八鎮(zhèn)的夾塘水系和部分農(nóng)橋、機耕道路等，推進了農(nóng)村城市化建設進程。同時，針對村干部工資得不到落實等問題，解決了村干部緩發(fā)金817萬元。

4、深化農(nóng)村稅費改革，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)中央、市政府對農(nóng)村稅費改革的精神，**區(qū)財政局認真做好今年的農(nóng)村稅費改革“回頭看”和免征農(nóng)業(yè)稅工作，修訂了《農(nóng)村稅費改革財政轉(zhuǎn)移支付配套措施和辦法》，進一步規(guī)范和加大對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度，確保農(nóng)村基層政權的正常運轉(zhuǎn)。此外，**區(qū)財政局還根據(jù)市、區(qū)級政府的要求，抓緊研究小城鎮(zhèn)社會保險的具體實施方案，加快建立農(nóng)村社會保障體系。

5、加強監(jiān)督，提高誠信，進一步規(guī)范財經(jīng)秩序。**區(qū)財政局按照“既抓事前的行政審批，又抓事中、事后的監(jiān)督檢查”的指導方針，切實加強對財政資金的監(jiān)督檢查。一方面通過宣傳貫徹《預算法》，實施預算信用等級制度，進一步提高預算編制的合理性和執(zhí)行的規(guī)范性；另一方面通過加強對預算收支情況檢查，尤其是重大建設項目資金使用情況的監(jiān)督檢查，進一步提高財政資金的使用效率。

6、改革區(qū)、鎮(zhèn)財政結(jié)算體制，明晰兩級政府的財權。結(jié)合**區(qū)今年工業(yè)園區(qū)整合，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并行政區(qū)域規(guī)劃調(diào)整等，**區(qū)財政局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，在深入開展調(diào)查研究的基礎上，制定了《工業(yè)園區(qū)整合后財政結(jié)算體制的實施意見》和《**區(qū)土地出讓管理辦法》，在全區(qū)范圍內(nèi)對財政結(jié)算體制進行了改革和整合，明確了結(jié)算的主題、結(jié)算的稅種、結(jié)算的方法和紀律，實現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對財力下沉提出的總體要求。

時代在前進，社會在發(fā)展。上海市**區(qū)財政局從自身建設的各個方面入手，強化管理，貫徹“勤政為民，服務為民”的思想，為**改革開放和建設發(fā)展提供有力的政力保障！