國稅局績效管理經(jīng)驗(yàn)交流

時(shí)間:2022-10-20 12:26:00

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績效管理就是以實(shí)現(xiàn)工作的效率和業(yè)績?yōu)槟繕?biāo),設(shè)定統(tǒng)一的追求目標(biāo),進(jìn)行合理的資源配置與程序組合,以告知管理者維持或改變目標(biāo)計(jì)劃,并且報(bào)告成功符合目標(biāo)的管理過程。所謂績效是效率和效益的總和,是將過程管理和結(jié)果管理相結(jié)合的一種管理方式。

把績效管理的理念引入到稅務(wù)管理當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)稅收工作效率的最大化,既是新時(shí)期打造公共服務(wù)型稅務(wù)的需要,也是稅務(wù)管理現(xiàn)代化的需要。20**年以來,**市國稅局在**省國稅局的指導(dǎo)下引入績效管理運(yùn)行機(jī)制,結(jié)合“創(chuàng)佳評(píng)差”競賽活動(dòng)實(shí)施了績效管理考核,搭建起了新的稅收管理平臺(tái)。納稅服務(wù)水平得到較大提升。

一、實(shí)施績效管理必須把握的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

建立和完善績效考核機(jī)制。**市國稅局努力改進(jìn)考核方式,實(shí)行年終、半年考核與日常考核以及重點(diǎn)工作事項(xiàng)督查相結(jié)合,實(shí)地考核與網(wǎng)絡(luò)查詢相結(jié)合的方式,建立了全方位、多層次的考核機(jī)制。在這個(gè)基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),不斷完善考核方式,建立了有效的激勵(lì)競爭機(jī)制。

強(qiáng)化目標(biāo)考核,采取有力措施抓落實(shí)。按照科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化的要求,我們細(xì)化、量化、具體化工作目標(biāo)責(zé)任,做到有目標(biāo)、有指標(biāo)、有措施、有標(biāo)準(zhǔn)。配合目標(biāo)責(zé)任的分解,制定了詳細(xì)并具有可操作性的考核辦法,力求將原來的概念性評(píng)價(jià)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為數(shù)量考核指標(biāo),從制度上確保各項(xiàng)目標(biāo)有可操作的標(biāo)準(zhǔn),形成了較為嚴(yán)密的考核獎(jiǎng)懲體系。

充分運(yùn)用考核結(jié)果,構(gòu)建導(dǎo)向機(jī)制??冃Э己私Y(jié)果已不僅僅是衡量績效高低的一個(gè)簡單數(shù)據(jù),它的作用結(jié)合公務(wù)員考核已拓展升值,成為公務(wù)員年終考核、干部晉升的重要依據(jù)。**市國稅局機(jī)關(guān)年度考核,將機(jī)關(guān)績效考核先進(jìn)部門主要負(fù)責(zé)人和各部門內(nèi)部考核第一名的人員確定為機(jī)關(guān)績效考核的先進(jìn)個(gè)人,并作為優(yōu)秀公務(wù)員的推薦人選。一改以往對(duì)公務(wù)員的年度考核,僅僅是憑群眾和領(lǐng)導(dǎo)的印象來“打分”的狀況,不僅具有客觀性,而且具有導(dǎo)向性。

二、績效管理推行過程需要解決的主要問題

一是聯(lián)系實(shí)際,重在實(shí)效?!翱冃Ч芾怼北仨毥鉀Q好“聯(lián)系實(shí)際”的問題,才能收到真實(shí)的效果。二是轉(zhuǎn)變觀念,樹立公眾取向的績效觀。通過“轉(zhuǎn)變觀念,樹立公眾取向的績效”的意識(shí)教育,樹立正確的績效觀,以向納稅人和社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù);同時(shí),在今后的實(shí)踐中,將這一部分的理念轉(zhuǎn)化為具體指標(biāo),從績效管理的角度實(shí)現(xiàn)正確的引導(dǎo)。三是完善激勵(lì)機(jī)制。通過考核結(jié)果的運(yùn)用落實(shí)獎(jiǎng)懲,最大限度地調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性。四是協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行暢通。在績效考核辦法制定、考核指標(biāo)形成、考核辦法實(shí)施過程中,始終將上下級(jí)溝通、部門間協(xié)作、工作人員配合作為重要內(nèi)容,采取定期層層分析、指標(biāo)考核監(jiān)控、考核結(jié)果申辯調(diào)整等多種措施,有效確保績效考核溝通協(xié)調(diào)機(jī)制暢通運(yùn)行。

三、實(shí)施績效管理考核的深刻體會(huì)

一是領(lǐng)導(dǎo)重視是績效管理順利推行的前提。任何一項(xiàng)新的管理機(jī)制的引入都離不開領(lǐng)導(dǎo)的支持。在推進(jìn)績效管理的過程中,領(lǐng)導(dǎo)要不斷強(qiáng)調(diào)績效管理的必要性,提供組織、人員保證。二是協(xié)調(diào)合作是績效管理順利推行的基礎(chǔ)。日常工作中,考評(píng)者對(duì)被考評(píng)者進(jìn)行輔導(dǎo);考核時(shí),考評(píng)者與被考評(píng)者共同認(rèn)定成績和不足;考核結(jié)束后,考評(píng)者與被考評(píng)者將關(guān)注點(diǎn)放在如何提升績效上,共同實(shí)現(xiàn)“雙贏”。三是持續(xù)改進(jìn)是績效管理順利推行的動(dòng)力??冃Ч芾硎且豁?xiàng)長期、復(fù)雜、需要不斷優(yōu)化的過程,應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),勇于嘗試,根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整、磨合。動(dòng)態(tài)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制將推動(dòng)績效管理不斷地走向完善。四是提升納稅服務(wù)水平是實(shí)施績效管理的落腳點(diǎn)。要把提升納稅服務(wù)水平、改善行業(yè)形象、提高社會(huì)滿意度作為實(shí)施績效管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在思想上和行動(dòng)上引導(dǎo)全員高度重視,全方位參與組織實(shí)施,采取有效措施,按照績效管理要求做好稅收各項(xiàng)工作。