導(dǎo)語：組工干部能力建設(shè)問題思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的**大提出了加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)這一十分重要的課題。實踐證明，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)，對于全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。組織部門是抓黨建工作的重要部門，組工干部是推進黨的建設(shè)這個新的偉大工程的實踐主體。組工干部的政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力如何，直接關(guān)系到這一新的偉大工程的進度和質(zhì)量。**年，中組部在全國組織系統(tǒng)開展了“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動，經(jīng)過一年多的學(xué)習(xí)教育活動，全省組工干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)都得到了極大的加強。但同時我們也清醒地看到，當前我們組工干部自身建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要，仍存在許多不足，尤其是組工干部能力建設(shè)滯后。此次調(diào)研，我們發(fā)放了500份調(diào)查問卷，收回478份。調(diào)查問卷表明，70.2%的調(diào)查對象認為組工干部能力一般，83.27%的調(diào)查對象認為有必要對組工干部進行能力建設(shè)。為此，加強組工干部能力建設(shè)已經(jīng)成為我們必須研究和解決的緊迫課題。

一、加強組工干部能力建設(shè)的重要性和緊迫性

(一)加強組工干部能力建設(shè)是把組織部門建設(shè)成為實踐“三個代表”重要思想表率部門的必然要求。“三個代表”重要思想是新世紀加強黨的建設(shè)的強大理論武器，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。全國組織工作會議提出，要把組織部門建設(shè)成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門，建設(shè)成政治堅定、服務(wù)大局的表率，與時俱進、開拓創(chuàng)新的表率，公道正派、清正廉潔的表率，聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的表率。這是新時期加強組織部門自身建設(shè)的根本目標，同時也是黨中央對組工干部的殷切期望。要成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門，必須加強組工干部的能力建設(shè)，用科學(xué)理論武裝組工干部頭腦，打牢組工干部思想政治基礎(chǔ)，大力進行公道正派教育，使組工干部樹立公道正派地選人用人觀念和自覺性，不斷提高黨性修養(yǎng)，不斷提高組工干部創(chuàng)新能力，拓寬工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，只有這樣，才能把組織部門建設(shè)成“三個代表”重要思想的表率部門。

(二)加強組工干部能力建設(shè)是全面實現(xiàn)小康社會宏偉目標的迫切需要。黨的**大提出，要在本世紀頭二十年集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展，人民生活更加殷實。因此，黨中央立足于為全面建設(shè)小康社會提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持，全面部署了新世紀的人才工作。提出各級組織部門要進一步打開人才工作局面，加快人才選拔工作力度，把優(yōu)秀人才凝聚到黨和國家的各項事業(yè)中來，選拔到領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中來，配備好領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，努力做好人才培養(yǎng)工作，使各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展，抓緊建立和完善人才機制。面對這一要求，如何甄別真?zhèn)?，沙里淘金，把真正?yōu)秀人才引納進領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中來，做好人才使用與培養(yǎng)工作，成為組織部門當前的莊嚴使命。組工干部只有自身理論水平高，作風(fēng)過硬，識才用才本領(lǐng)強，才能廣泛發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，正確選拔人才，合理使用人才。否則，黨性不強，作風(fēng)不正，能力平庸，就會埋沒人才或把政治素質(zhì)差、作風(fēng)惡劣、善于投機取巧的人選拔進干部隊伍中來，給黨的事業(yè)、人民的利益帶來損失，嚴重危害小康社會建設(shè)的進程。組工干部要以發(fā)展的眼光審視自己，加強提高能力素質(zhì)，促進小康大業(yè)的全面實現(xiàn)。

(三)加強組工干部能力建設(shè)是做好新時期組織工作的重要保證。當前，隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等日益多樣化，許多過去從未遇到過的新情況、新問題層出不窮，我們黨所處的歷史方位、肩負的歷史任務(wù)和黨員隊伍狀況也經(jīng)歷著重大變化。特別是加入世貿(mào)組織后，我國將更加開放，組織工作的范圍也將進一步擴大，任務(wù)更加繁重，情況更加復(fù)雜。如何加快營造優(yōu)秀人才脫穎而出的用人環(huán)境，推進干部能上能下，能進能出；如何在新時期不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程等。新時期的這些新變化、新問題對組織工作提出了許多新的要求和新的挑戰(zhàn),這就要求必須切實加強組工干部能力建設(shè)，積極應(yīng)對新時代要求，才能有效做好新時期的組織工作。

二、組工干部能力建設(shè)存在的主要問題及其原因

(一)一些組工干部的政治信念和政治敏銳力不強。從總體上講，我省的廣大組工干部在政治思想方面是過得硬的。但同時應(yīng)該清醒地看到，也確有一些組工干部離中央關(guān)于講政治的要求相差很遠，存在一些問題：有的組工干部理想信念不強，對社會主義前途感到困惑或渺茫，思想意志產(chǎn)生動搖；有的組工干部宗旨觀念淡薄，服務(wù)意識不強，嚴重脫離群眾；有的組工干部放松了世界觀、人生觀的改造，追求個人享受，腐化墮落；有的組工干部工作作風(fēng)漂浮，形式主義，官僚主義嚴重；有的干部玩風(fēng)過盛，學(xué)風(fēng)不濃，能力水平低下，缺乏應(yīng)對新事物、新情況的本領(lǐng)等；有的對反對和詆毀黨的領(lǐng)導(dǎo)的言行不加制止，甚至還隨聲附和；有的在一些大是大非面前見事遲，反應(yīng)慢，缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和政治鑒別力；有的用人不堅持黨的干部標準，為跑官要官者開方便之門，甚至以權(quán)謀私，違法亂紀。

(二)有些組工干部思想觀念和思維方式不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。面對新時期組織工作出現(xiàn)的新情況、新問題，有的組工干部仍習(xí)慣于用舊觀念、舊框框指導(dǎo)工作，他們有的創(chuàng)新意識不夠，新思路不多，工作的靈活性、主觀能動性不夠，變通能力較差，闖勁也不足；有的敏感性不強，反應(yīng)不快；有的等待觀望，查文件，找出處，不敢大膽地提出改革的措施和辦法。這些都使組織工作跟不上新形勢發(fā)展的要求,難于開創(chuàng)組織工作新局面.

(三)組織部門和組工干部服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的整體能力亟待提高。以往，組織部門大多數(shù)從黨政部門選調(diào)任用熟悉黨務(wù)、政工、文秘工作的干部，干部來源單一，具有經(jīng)濟類專業(yè)知識和熟悉經(jīng)濟工作的干部明顯偏少。從組工干部來源看，目前全省縣以上組工干部隊伍中，來自黨政部門的占49.2%，軍轉(zhuǎn)的占7.9%，而來自經(jīng)濟管理部門的僅占11.8%，來自企業(yè)的干部更是為數(shù)寥寥。從專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，文哲史類的占31.4%，理工類的占27.9%，而財貿(mào)類僅占9.3%。由于一些組工干部對經(jīng)濟工作不熟悉，以致考核和研究經(jīng)濟干部時往往分析不深，影響了對干部考核的準確性，也不利于更廣泛地發(fā)現(xiàn)和選拔經(jīng)濟建設(shè)急需的各類優(yōu)秀人才，影響了組織工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的質(zhì)量。

(四)組工干部的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)比較薄弱。目前各級組織部門任務(wù)十分繁重，組工干部經(jīng)常處于緊張忙碌、被動應(yīng)付的高壓狀態(tài)，許多干部想多學(xué)些理論業(yè)務(wù)知識，但往往身不由己，工學(xué)矛盾相當突出。同時，目前組工干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)也跟不上形勢的需要，還沒有一套系統(tǒng)、規(guī)范和科學(xué)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材。由于受資金、師資、場所等限制，目前，組工干部崗位培訓(xùn)適應(yīng)不了新形勢發(fā)展需要。調(diào)查問卷顯示，76.2%的調(diào)查對象認為有必要加強組工干部理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(五)組工干部在作風(fēng)上還存在一些不容忽視的問題。從調(diào)查中了解到，有的組工干部在工作中不同程度地存在徇私說情、搞關(guān)系、憑個人好惡取人的不公道不正派的現(xiàn)象。有的飄浮不實，不愿意深入實際、深入基層，對組織工作實際情況知之甚少，對干部的了解不深不透；有的組織紀律觀念淡薄，“跑風(fēng)漏氣”，違反干部人事工作紀律；有的放松自我要求，平時或下基層對請吃、請玩等不能嚴格自律，等等。這些問題雖然在組工干部隊伍中是個別的，但對組織部門的整體形象造成了不良的影響。

(六)有些組工干部廉潔自律的思想防線還不夠牢固。隨著我國改革開放的進一步深化，國外的一些腐朽消極的價值觀、人生觀、生活方式和國內(nèi)一些封建思想殘渣正在腐蝕著我們的組工干部。有少數(shù)的組工干部經(jīng)不起西方一些敵對勢力金錢、美色、權(quán)益等的誘惑，淪為西方演變和顛覆我國政權(quán)的工具；一些黨性紀律意識不強、廉潔自律能力差且手中握有實權(quán)的組工干部，在形形式式的“公關(guān)”和“陷阱”面前喪失警惕,做出了錢權(quán)交易、暗箱操作、受賄行賄等違法亂紀的事來，損害了組織部門和組工干部的形象，甚至給黨事業(yè)造成不可挽回的損失。如農(nóng)墾總局組織部長郭欽龍貪污受賄案件等，雖然這只是極少數(shù)的一部分組工干部，但也給我們敲響了警鐘。

造成上述問題的原因是多方面的，既有客觀的原因，也有主觀的原因，概括起來主要有如下3個方面：

(一)選拔任用組工干部把關(guān)不嚴而導(dǎo)致的消極因素，嚴重影響了組工干部的能力建設(shè)。一些組織部門在選拔任用組工干部把關(guān)不嚴，不嚴格堅持用人標準，不充分發(fā)揚民主，搞遷就照顧，講人情面子，結(jié)果讓部分素質(zhì)低、思想保守、文化水平不高、工作能力差、思想不純、品行不端的人鉆進了組工干部隊伍，影響了組工干部隊伍的整體形象。組工干部任用后，各級組織部門只重于下指標，交任務(wù)，壓擔子，忙于完成各項任務(wù)，而對組工干部教育、培訓(xùn)、管理、監(jiān)督不夠，年終考核也是以完成任務(wù)為衡量標準，忽視了對組工干部的個人素質(zhì)、工作能力、工作方法、政治理論及業(yè)務(wù)知識水平的考評。年復(fù)一年，組工干部的素質(zhì)和能力不但不能提高，而且隨著當前社會變革的進一步深化，市場經(jīng)濟和人才競爭日趨激烈，組工干部的能力正日漸減弱，甚至無法勝任本職工作。有些組工干部自認為在組織部門工作，政治待遇和其它方面就比他人優(yōu)越，高人一等，便出現(xiàn)自我滿足，自高自大的思想，滋生了“官念”和一勞永逸，滿足現(xiàn)狀，不求進取的思想，缺乏居安思危，緊跟時代，勇于創(chuàng)新，知難而進，時刻準備應(yīng)對新挑戰(zhàn)的觀念。沒有主動學(xué)習(xí)新知識、新技能，新理論，給自身“充電補血”、升級知識，更新知識，不主動探索新形勢條件下如何做好組工黨建工作的新途徑、新辦法。無法發(fā)揮出組工干部應(yīng)有的作用，其綜合素質(zhì)和能力也在消極的思想觀念中日漸消弱而變得平庸。這對當前加強組工干部能力建設(shè)工作造成了很大的困難。

(二)特定歷史條件下外部環(huán)境因素對組工干部能力建設(shè)的影響。一方面，在改革開放和經(jīng)濟全球化的條件下，資本主義的腐朽思想文化影響必然會乘機而入，同我國歷史上遺留下來的剝削階級腐朽思想文化影響相結(jié)合，社會上滋長的拜金主義、享樂主義和極端個人主義等消極現(xiàn)象也必然影響到組織部門和組工干部隊伍中來。另一方面，我省組工干部隊伍中35歲以上的干部占主體，雖然他們中的大多數(shù)人從少年時代起就接受了比較嚴格的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，入黨后經(jīng)受過多年黨內(nèi)生活鍛煉，進組織部門后又經(jīng)過良好環(huán)境的熏陶，具有政治思想素質(zhì)好，黨性觀念、組織紀律性強，公道正派，樂于奉獻等明顯的優(yōu)點。但由于我們是從計劃經(jīng)濟體制下過來的，受長期計劃經(jīng)濟條件下思維定勢的影響，他們中的一些同志形成了一種刻板、守舊、循規(guī)蹈矩的心理特征，這些同志的思想觀念和思維方式與不斷變化發(fā)展的新形勢反差很大。

(三)由于組織部門內(nèi)部機制不健全，導(dǎo)致組工干部隊伍能力建設(shè)滯后。一是組織工作的運行機制不夠完善。長期以來，組工干部工作局限于黨務(wù)工作范疇，就黨務(wù)干黨務(wù)，同經(jīng)濟工作等形成了距離；組工干部不介入、不了解其它工作，自身的視野和實踐范圍狹窄。二是組織部門能力建設(shè)的機構(gòu)不夠健全。調(diào)查表明，目前縣（市）組織部門自身能力建設(shè)和組工干部能力建設(shè)工作一般是分散地依托本部的一些科室來兼管，由于職能分散，職責權(quán)限不清，管人與管事、管思想教育脫節(jié)，致使組工干部自身建設(shè)工作難以落到實處。三是組織部門內(nèi)部缺乏有效的競爭激勵機制。在提拔干部、解決職級、分發(fā)獎金時，往往憑資歷、看年頭，搞平衡照顧，干好干差一個樣。同時，組織部門平時強調(diào)組工干部做表率、“當人梯”、作奉獻的多，而關(guān)心考慮組工干部成長，幫助解決實際問題的少，一些應(yīng)有的報酬、待遇也不敢提，甚至對組織部門干部正常的提拔、使用、交流也往往左顧右盼，生怕與其他部門不平衡在外界會產(chǎn)生什么議論。另外，組織部門宣傳、表彰本系統(tǒng)的先進典型、先進事跡也做得不夠。由于缺少競爭激勵機制，從而導(dǎo)致組織部門的自身建設(shè)和組工干部能力建設(shè)缺乏內(nèi)在的動力和活力。

三、加強組工干部能力建設(shè)的對策和措施

(一)大力加強組工干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)

1、抓好自身素質(zhì)修養(yǎng)。一要加強思想修養(yǎng)，提升精神境界。加強黨的組工干部思想修養(yǎng)，最根本的是樹立正確的世界觀，就要不斷的用馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重在思想武裝組工干部頭腦，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，并用其立場、觀點和方法指導(dǎo)組工干部改造主觀世界，自覺地抵制各種錯誤思潮和消極因素的影響，時刻保持頭腦清醒，在紛繁復(fù)雜的事務(wù)中明辨是非，堅定立場。有了堅定的信念和遠大抱負，才能做到“矜持不茍，舍己為公”，為了國家和人民的利益不惜犧牲個人的一切。二要加強道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情操。管子云：“道德當身，故不以物惑”，組工干部只有加強道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚情操，才能不為身邊的事物所迷惑，才能公道正派地為人處事。加強道德修養(yǎng)是要解決組工干部奉行什么樣的價值觀，如何做人的問題。在實踐中處理好公與私的關(guān)系，始終把黨和人民的利益擺在第一位；處理好個人和他人的關(guān)系，處事公道，待人真誠，與人為善。

2、牢牢把握公道正派這個主題。公道正派是組工干部必須具備的品德，是組工干部人生觀、世界觀和價值觀的集中體現(xiàn)。公道正派是組工干部榜樣作用的第一標準。一個不公道、不正派的干部，即使其它方面都非常優(yōu)秀，也不配進入組工干部隊伍的，也不應(yīng)該成為別人學(xué)習(xí)的榜樣，是因為缺失了做人的基本準則和品格。公道正派，就是要“出以公心”，“說老實話、辦老實事、做老實人”，不能“當面一套、背后一套”，不能搞“歪門邪道”、“陽奉陰違”。黨的組工干部一定要苦練公道正派“內(nèi)功”，深刻理解和準確把握賀國強同志把組工干部公道正派概括為“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴格、對外平等”的科學(xué)內(nèi)涵，以這“四個標準”來衡量自己，切實打造自身，夯實公道正派“內(nèi)力”。一是對己清正。就是要時刻牢記黨的宗旨，始終把人民的利益高高舉在頭上，在大是大非面前頭腦清醒，旗幟鮮明；二是對人公正。就是在考察評價使用干部，發(fā)展黨員，制定和落實政策，加強干部監(jiān)督時，出以公心，不計恩怨；堅持公平公正，在法律、政策和規(guī)章制度面前人人平等，一把尺子，一個標準，不講關(guān)系，不看背景。三是對內(nèi)嚴格。就是要從職業(yè)特點出發(fā)對組工干部提出更高、更嚴的要求，有些話別人能說組工干部不能說，有些事別人能做組工干部不能做，有些場合別人能去組工干部不能去。四是對外平等。就是要有強烈的公仆意識和全局觀念，時時處處以黨的事業(yè)為重，始終保持清醒的頭腦，擺正位置，謙虛謹慎，平等待人；要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化服務(wù)，積極主動地為黨員、干部和知識分子服務(wù)，滿腔熱情地為他們排憂解難。

3、持續(xù)不斷地開展反腐倡廉教育。結(jié)合當前開展的“樹組工干部形象”、“兩個條例”和“保持黨的先進性”學(xué)教活動，重點對組工干部抓好兩方面的政治思想教育。一是抓好黨的宗旨教育。通過開展先進典型的示范教育和反面典型的警示教育，使廣大組工干部懂得人心向背是關(guān)系黨的生死存亡的大問題。黨的生命力和執(zhí)政基礎(chǔ)就在于始終保持同人民群眾的血肉關(guān)系，無論環(huán)境和條件怎樣變化，為人民服務(wù)的宗旨不能變，緊密聯(lián)系和緊緊依靠群眾的優(yōu)勢不能丟，把加強黨的宗旨教育與為黨做好組工黨建結(jié)合起來，推動組工黨建工作不斷向前發(fā)展。二是抓好思想信念教育。抓組工干部的思想信念教育就是堅持進行愛國主義、集體主義、社會主義教育。通過開展教育活動使廣大組工干部真正理解與把握人類社會發(fā)展的客觀規(guī)律，解決一些組工干部政治觀念淡薄、對建設(shè)社會主義缺乏信心、在重大原則問題上左右搖擺，把握不住方向等問題。加強組工干部黨性修養(yǎng)和立黨為公，執(zhí)政為民，廉潔自律的反腐倡廉教育，不斷增強政治敏銳性政治鑒別力，始終繃緊廉潔自律這根弦，筑牢思想防線，做到自重、自省、自警、自勵，一身正氣，經(jīng)得起各種腐朽思想的侵蝕。

(二)努力抓好組工干部的隊伍建設(shè)

1、抓好組織建設(shè)，增強整體效能。組工干部的組織建設(shè)是整個組工干部隊伍建設(shè)的重點，優(yōu)化黨的組工干部領(lǐng)導(dǎo)班子組合更是增強組工干部組織整體效能的重中之重。各級黨組織務(wù)必按照中央的要求，努力把各級組工領(lǐng)導(dǎo)班子配備成結(jié)構(gòu)合理、搭配得當、優(yōu)勢互補、整體功能強的集體，使基真正能夠擔負起帶領(lǐng)組工干部隊伍進行組工黨建的責任。重點是堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的前提下，根據(jù)各類組工干部領(lǐng)導(dǎo)班子的不同情況，合理調(diào)整和改善結(jié)構(gòu)。要注重在思想政治素質(zhì)的基礎(chǔ)上，注意年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。優(yōu)化組工干部領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)，班子中老中青干部形成梯次，充分地發(fā)揮不同年齡段組工干部的優(yōu)勢，保持組工干部班子的生機與活力，順利實現(xiàn)新老交替。要充分考慮不同知識水平、不同專業(yè)特長、不同性格特點的組工領(lǐng)導(dǎo)干部的搭配，組工干部領(lǐng)導(dǎo)班子成員中既要有全才，又要有專才，形成立體化的知識結(jié)構(gòu)。

擴大組工干部黨內(nèi)民主是增強組工干部組織整體效能的重要保證。為了提高整體組織工作效率，我們要從建立健全組工領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制的具體制度入手，完善集體組工領(lǐng)導(dǎo)干部和個人分工負責相結(jié)合的制度，摒棄“家長制”作風(fēng)。要完善重大決策集體討論制度，不搞個人或少數(shù)人說了算，通過監(jiān)督約束力機制和嚴格的紀律來保證組工干部民主集中制的貫徹執(zhí)行。堅持組工干部的士任用標準，恪守公道正派的職業(yè)道德，堅持集體民主決定組工干部，嚴格按規(guī)定程序辦事，嚴守組織人事工作紀律，真正把那些思想政治素質(zhì)好、科學(xué)文化水平高、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強、政績突出、群眾公認的組工干部，即“靠得住、有本事”的組工干部選拔進各級組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子，切實增強整體效能，增強組工干部組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、抓好教育培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。建設(shè)一支高素質(zhì)組工干部隊伍，必須緊緊抓住加強和改進組工干部隊伍的教育培訓(xùn)工作這支弦不放。首先，要樹立組工干部培訓(xùn)教育新觀念，組工干部培訓(xùn)教育既是一種智力投入又是一種人才資源開發(fā)。要站在更好建設(shè)和完善有中國特色的社會主義黨建工作的戰(zhàn)略高度，找準組工干部教育培訓(xùn)與掌握當前的形勢要點。其次，合理設(shè)置教育培訓(xùn)內(nèi)容。在培訓(xùn)內(nèi)容上，除了學(xué)習(xí)政治理論和公道正派思想外，還要加強新知識的學(xué)習(xí)，特別是市場經(jīng)濟、公共管理、國際貿(mào)易、法律、現(xiàn)代科技、WTO規(guī)則、計算機、外語等知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，增強組工干部探索經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的能力，更好地為發(fā)展經(jīng)濟服務(wù)。開展普法教育，使組工干部增強法制觀念和法律意識，提高依法辦事、依法行政和依法管理水平。此外，還要組織組工干部學(xué)習(xí)黨的建設(shè)和組織人事工作的專業(yè)業(yè)務(wù)知識，尤其要組織學(xué)習(xí)與組織工作業(yè)務(wù)相關(guān)的《干部任用條例》，把鼓勵組工干部刻苦鉆研業(yè)務(wù)和有計劃實行輪崗交流相結(jié)合起來，做到一專多能，不斷提高組工干部工作能力和業(yè)務(wù)水平。使廣大組工干部盡快培養(yǎng)起與當前形勢適應(yīng)的世界眼光、創(chuàng)新能力、法制觀念、服務(wù)意識和宏觀管理等方面的能力和素養(yǎng)，更好地應(yīng)對當前形勢的挑戰(zhàn)。第三在教育培訓(xùn)方法上，采取脫產(chǎn)辦班方法取代過去“以會代訓(xùn)”的組工干部教育培訓(xùn)方法。其三是進行“雙向培養(yǎng)”。一方面，針對性地安排組工領(lǐng)導(dǎo)干部和文化層次高的年輕組工干部，到基層黨組織或上級組織部門掛職或跟班學(xué)習(xí)，培育其駕馭黨建的實際操作能力；一方面，將工作成績突出，有培養(yǎng)前途而文化層次相對低一些的組工干部送到高等院校進行“知識升級”，提高其知識存量。另外，應(yīng)更多地組織組工干部進行自學(xué)，要更多地為組工干部提供到外地考察學(xué)習(xí)的機會，以豐富知識、開闊眼界、增長才干。

3、注重鍛煉，提高實踐能力。在實踐中培養(yǎng)鍛煉干部，是我們黨培養(yǎng)干部的一條根本途徑。歷史經(jīng)驗反復(fù)證明，只有同人民群眾相結(jié)合，在實踐中經(jīng)常鍛煉，積累經(jīng)驗，提高素質(zhì)，增長才干，我們的干部才能健康成長，才能有所作為，才能提高駕馭復(fù)雜局面的能力。當前，我們要在加強理論知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時，提倡各級組工干部到改革和建設(shè)的第一線去，到基層去，到艱苦和困難多的地方去，切實加強組工干部的實踐鍛煉，普遍提高他們駕馭全局的能力和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。因此一要完善干部到基層掛職鍛煉制度，選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)村、企業(yè)掛職，讓干部在基層、在經(jīng)濟建設(shè)一線、在艱苦環(huán)境中、在復(fù)雜形勢下經(jīng)風(fēng)雨、見世面，在實踐中掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領(lǐng)。二要堅持干部下基層、基層出干部的正確用人導(dǎo)向，積極鼓勵干部特別是優(yōu)秀年輕干部到基層一線，磨練成長。對在基層積累了豐富的實踐經(jīng)驗、工作成績突出、得到群眾公認的年輕組工干部要大膽提拔到重要崗位，擔當重任。

(三)建立健全組工干部能力建設(shè)的科學(xué)機制

加強組工干部自身能力建設(shè)是一項常抓不懈的工作，也是當前一個必須面對的重大課題。建立健全組工干部能力建設(shè)的科學(xué)機制是提高和增強組工干部能力的一條有效的途徑。

1、建立組工干部能力建設(shè)測評機制。對組工干部能力建設(shè)的正確評價是全面了解組工干部能力的依據(jù)。所以要建立一種科學(xué)合理的測評體系，對組工干部能力進行綜合測評分析，才能得出較為合理的評價結(jié)論。能力測評內(nèi)容主要包括：一是政治理論知識。推行組工干部政治理論水平任職資格考試是測評組工干部政治理論水平的有效方法。二是能力結(jié)構(gòu)。實際工作中，組工干部需要具備的綜合能力之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，主要是知人類善任能力、調(diào)查研究能力、綜合分析能力、溝通協(xié)調(diào)能力、語言文字表達能力、信息意識能力、駕馭現(xiàn)代科技能力、開拓創(chuàng)新能力、創(chuàng)造性思維能力和學(xué)習(xí)能力等。三是氣質(zhì)個性與興趣。個人的風(fēng)格影響組工干部在某一具全職位潛能的發(fā)揮，特別是對組工干部整體功能發(fā)揮產(chǎn)生強烈的影響，通常性格互補型對推動部門工作作用顯著。

2、建立組工干部能力評價的運作機制。首先健全組工干部崗位職責及任職能力資格體系。進一步改進、豐富組工干部職責內(nèi)容及任職能力資格要求，并使之具體化、明細化，提高可操作性和針對性。其次要完善定性與定量分析評價辦法。定性分析在克服評價不全的問題，定量分析要解決科學(xué)量化的問題。再次要完善評價結(jié)果的實踐運用機制。運用評價結(jié)果就是要讓能者上、平者讓、庸者下，形成能上能下的選人用人局面；鼓勵先進，鞭策落后，形成你追我趕，爭先進位的競爭局面。

3、建立組工干部不勝任現(xiàn)職的相關(guān)制度。組工能力建設(shè)具有不均衡性。有些組工干部不注重提高自身素質(zhì)、增強各方面能力，不思進取、安于現(xiàn)狀，有些組工干部的能力存在局限性，不具備某一職位必需的能力，直接造成工作失誤或影響班子整體功能的發(fā)揮而間接造成工作失誤或損失。要真正實現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”的良好局面，必須著力解決好組工干部的問題，制定組工干部不勝任現(xiàn)職的相關(guān)制度。實踐證明，公開選拔、競爭上崗、民主推薦、民主評議等一系列制度是解決干部能下問題的有效辦法。要進一步完善。要完善民意測驗的做法，每年以處（科）室為單位進行一次民意測驗，按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次，采取無記名投票的方式進行。基本稱職和不稱職票合計達50%以上的，第一年要進行戒勉；連續(xù)兩年的，要調(diào)離現(xiàn)工作崗位，另行安排適當工作。對基本稱職和不稱職票合計在30%至49%之間的同志，經(jīng)考察確屬于本人主觀原因造成的，要由領(lǐng)導(dǎo)找其談話，限期改進，連續(xù)3年的，要調(diào)離現(xiàn)工作崗位，另行安排適當工作。要將組工干部自身能力特點與崗位能力要求相結(jié)合，使組工干部人盡其才，才盡其用。通過疏通出口，加大對不勝任現(xiàn)職組工干部的處理力度，能起到良好的導(dǎo)向作用，促使各級組工干部時刻保持危機感，自覺地提高自身素質(zhì)和能力。要建立干部輪崗交流制度。特別是在同一崗位上從事干部工作時間比較和的同志，要適時進行交流。避免長期在同一崗位工作引起惰性，避免自覺不自覺地形成對某些干部的固定看法，避免出現(xiàn)“先入為主”的情況，避免在干部選拔任用上愛感情因素的支配，甚至與一些工作對象建立“私交”，影響對干部公正評價，影響到干部的正確使用。

4、制定組工干部能力建設(shè)的監(jiān)督制約制度。隨著形勢的變化和組工干部職位的變化，組工干部所處的工作環(huán)境，面對調(diào)整思路、更新知識，及時提升工作能力。制定跟蹤監(jiān)測的相關(guān)制度。首先是完善組工干部檔案管理制度，要細化檔案中有組工干部能力建設(shè)的內(nèi)容，對組工干部的學(xué)習(xí)加強和黨性鍛煉如實記載，以建立組工干部能力建設(shè)的長效機制。其次要完善組織部門的內(nèi)部監(jiān)督制約制度。組織部門機關(guān)要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，部內(nèi)要有大的制度管理，各（科）室也要有小的制度約束。另外還要對組工干部考察干部、下基層、社會交往活動等作出具體明確的廉政建設(shè)，要經(jīng)常對組工干部提要求、打招呼，進行廉政教育，要注意了解組工干部的工作生活活動，特別是八小時發(fā)外的表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時制止，把問題解決在萌芽狀態(tài)。