私營主群體角色經(jīng)驗(yàn)交流
時(shí)間:2022-11-09 10:07:00
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在“全國奔小康,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、國際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速”的新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,關(guān)注私營企業(yè)主角色與作用是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究中的熱點(diǎn)課題。這不僅關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變遷,也涉及到社會(huì)政治結(jié)構(gòu)的變遷,進(jìn)而關(guān)系到整個(gè)社會(huì)生活的變化。觀察、分析私營企業(yè)主與社會(huì)空間的關(guān)系,理順生存脈絡(luò),揭示互動(dòng)關(guān)系,把握發(fā)展趨勢(shì),目的在于探索私營企業(yè)主群體力量的發(fā)揮,從而為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
一、私營企業(yè)主社會(huì)角色的三大轉(zhuǎn)換:自謀出路求溫飽——角逐市場(chǎng)求價(jià)值——參政議政求權(quán)益
(一)自謀出路就業(yè)角色
我國改革開放后出現(xiàn)的私營企業(yè)主,最初是從個(gè)體經(jīng)營中衍化而來。面對(duì)當(dāng)時(shí)上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年的“回城風(fēng)”、城市學(xué)生畢業(yè)后大量待業(yè)現(xiàn)象及農(nóng)村富余勞動(dòng)力的出現(xiàn),許多人以選擇個(gè)體經(jīng)營自謀出路解決“吃飯”問題。筆者在年對(duì)上海“個(gè)體大戶”即私營企業(yè)主的調(diào)查中發(fā)現(xiàn):其中74%屬于求生存而涉足型;20%屬于主動(dòng)創(chuàng)業(yè)型;6%屬于沖動(dòng)型。如上海亞太機(jī)器廠業(yè)主從教師、回鄉(xiāng)勞動(dòng)改造分子、個(gè)體戶,到私營企業(yè)主的經(jīng)歷,就十分典型。上世紀(jì)50年代初這位業(yè)主在蘇州師范學(xué)院畢業(yè)回鄉(xiāng)當(dāng)教師。1957年因?yàn)榧彝コ煞莶缓茫斕嫠水?dāng)了“右派”,被驅(qū)除出教師隊(duì)伍后回鄉(xiāng)種田。改革開放后農(nóng)村地少人多,他又一次“失業(yè)”,為了生存他學(xué)起修家具這門手藝。不久帶著2位徒弟到鎮(zhèn)上擺起木匠攤。經(jīng)工商局批準(zhǔn),他成了縣里第一批個(gè)體工商戶。從糊口開始,他一步一個(gè)腳印成為今天的私營企業(yè)主。
(二)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的角色
現(xiàn)階段的私營企業(yè)主要由三部分組成:即個(gè)體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展而來的原發(fā)型;依靠智力資本創(chuàng)業(yè)而來的科技型;公有制企業(yè)改制而來的轉(zhuǎn)制型。業(yè)主的主要來源一是個(gè)體工商戶演變;二是公有制企業(yè)技術(shù)或管理型人員;三是公有制企業(yè)轉(zhuǎn)制廠長經(jīng)理;四是學(xué)生或海歸派;五是公務(wù)員;六是事業(yè)單位人員;七是其他如離退休、待業(yè)、刑釋人員等。據(jù)最近一份調(diào)顯示:私營企業(yè)主他們對(duì)現(xiàn)狀的滿意度很高,如對(duì)事業(yè)、生活、人際關(guān)系滿意度:69%肯定地回答不比同齡同行差;30%很有成功感;10%差或較差;但其中每年有近20%的淘汰率。可見多數(shù)私營企業(yè)主能立足于市場(chǎng)并從中體現(xiàn)出自我價(jià)值。
一是知識(shí)與創(chuàng)新水平得到驗(yàn)證。如在學(xué)以致用上體現(xiàn)了價(jià)值。復(fù)旦大學(xué)化學(xué)碩士研究生顧先生畢業(yè)后成了上海醫(yī)科大學(xué)藥學(xué)院的教師,但校園拴不住他的心,他要走一條最能發(fā)揮自己才能的路。不久他創(chuàng)辦了一家涂料有限公司,運(yùn)用自己的知識(shí),研制成特種涂料,被選用為城市高架橋的裝飾涂料。又如在自主研發(fā)自享成果上體現(xiàn)了價(jià)值。上海海華傳感器有限公司董事長楊永才原是公有制企業(yè)技術(shù)員,在產(chǎn)品開發(fā)工藝革新上立下汗馬功勞,但是在機(jī)制失調(diào)的國有企業(yè)始終難以“出頭”。年舉債1萬元,通過自己開辦小工場(chǎng)求發(fā)展,目前總資產(chǎn)已達(dá)到千萬元,如此增速原因就在于公司技術(shù)開發(fā)經(jīng)營中帶有很強(qiáng)的業(yè)主個(gè)性特點(diǎn),技術(shù)人員開發(fā)研制的新產(chǎn)品只要有市場(chǎng),那么成果就共享。技術(shù)價(jià)值在這里升華,企業(yè)得到了快速發(fā)展。
二是企業(yè)管理能力得到認(rèn)同。私營企業(yè)主在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的洗禮中,管理目標(biāo)已從動(dòng)機(jī)型向成果型轉(zhuǎn)變,管理的特點(diǎn)從封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。注重治理結(jié)構(gòu)和管理模式的有效性,有運(yùn)用“單干式”管理機(jī)制的;有運(yùn)用“家族式”管理模式的;有采用“合伙式”的;有利用“公司式”管理方式的;有運(yùn)用“期權(quán)股式”的。如為了留住人才、發(fā)展壯大了企業(yè),相當(dāng)一部分企業(yè)采用“期權(quán)”形式。如上海某眼科研究所運(yùn)用期股的運(yùn)作模式。注冊(cè)資本50萬元是董事長陳某個(gè)人出資的,但董事長陳某只擁有公司60%的股份,所長鄭教授擁有20%股份,這是由董事長陳某按照其專業(yè)水平估評(píng)并贈(zèng)予的知識(shí)資本,副所長張主任醫(yī)生擁有20%股份,也是按專業(yè)水平由董事長核定授予的,但協(xié)議規(guī)定鄭教授和張主任醫(yī)生必須為陳某企業(yè)服務(wù)5年后,股份才能自由處置。
三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)探索先行者價(jià)值得到肯定。私營企業(yè)主是我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的見證人和實(shí)踐者,最先承受價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律法則的磨練,對(duì)我國向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡起到推動(dòng)和促進(jìn)作用。隨著憲法關(guān)于私營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要組成部分理論的確認(rèn),以及國家強(qiáng)調(diào)私營企業(yè)在投資、融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面與公有制企業(yè)享受同等的待遇政策的實(shí)施,理論與法律的創(chuàng)新,為私營企業(yè)主價(jià)值體現(xiàn)提供了機(jī)遇。如善于尋找社會(huì)需求,通過等價(jià)交換站穩(wěn)腳跟、謀得發(fā)展。投資第一產(chǎn)業(yè)多了,業(yè)主到農(nóng)村去買土地當(dāng)“地主”的多了。奉賢區(qū)一業(yè)主,種植花卉、樹木,開辦綠色療養(yǎng)院,成為全市一流的休閑式療養(yǎng)院;杉杉集團(tuán)投資開辦了首家私營企業(yè)經(jīng)營的動(dòng)物園。業(yè)主還注重在市政重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施上的投資,如上海福禧投資有限公司以32.07億元收購滬杭高速公路上海段9.35%的股權(quán)。最引人注目的是20**年春天上海均瑤集團(tuán)有限公司正式擁有了東方航空、武漢航空有限公
司18%的股權(quán),長期以來,被視為非公有制經(jīng)濟(jì)嚴(yán)禁進(jìn)入的民航業(yè),第一次被私營企業(yè)叩開壁壘森嚴(yán)的大門。又如注重資本的運(yùn)作,善于市場(chǎng)化操作方式,敢于承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)做大做強(qiáng)企業(yè)。來自溫州的一家公司在崇明開發(fā)時(shí)僅僅2000萬元,在開辦了第一家混凝土攪拌公司后,運(yùn)用贏利資金開辦投資公司,立即盤活投資,短短1年相繼通過投資、控股、收購等方式開辦了“鋼材市場(chǎng)”,
“建材公司”,“房地產(chǎn)公司”,“汽車經(jīng)營公司”,“消防器材公司”等企業(yè),現(xiàn)實(shí)際擁有資產(chǎn)達(dá)1個(gè)億。
再如在國內(nèi)做大求強(qiáng)的同時(shí),融入國際經(jīng)濟(jì)一體化。私營企業(yè)的產(chǎn)品已從拾遺補(bǔ)缺、從加工協(xié)作型到如今的整套設(shè)備、整件產(chǎn)品研發(fā)制造,與外商外資的結(jié)合也日見其多,很多私營企業(yè)成為跨國公司的合作伙伴,有的是國際著名企業(yè)品牌的生產(chǎn)廠,更有一些私營企業(yè)已經(jīng)跨出國門,投身在國際市場(chǎng),開辟世界市場(chǎng)。加入WTO以來,上海私營出口企業(yè)已超過4000家,20**年全市新增私營出口企業(yè)占同期全市新登記外貿(mào)企業(yè)的86%之強(qiáng)。目前全市擁有外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的內(nèi)資企業(yè)中占60%是私營企業(yè)。私營企業(yè)注重提升自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,在拓展國際市場(chǎng)上取得了驕人業(yè)績(jī),進(jìn)出口總額約超過20億美元,同比增長10幾倍。如萊必泰機(jī)械發(fā)展有限公司已經(jīng)與全球軸承行業(yè)十大巨頭中的九家建立了合作關(guān)系,他們還利用自己的專利技術(shù),為那些跨國公司“量身定制”生產(chǎn)線。私營企業(yè)還十分注重品牌效應(yīng)角逐國際市場(chǎng)長期以來,從過去的“貼牌生產(chǎn)”到現(xiàn)在擁有了自己的品牌。上海精益開關(guān)廠,堅(jiān)持做強(qiáng)自己的品牌,他們?cè)跉W洲設(shè)立了辦事處和研發(fā)中心,同時(shí)削減貼牌業(yè)務(wù),寧可犧牲每年數(shù)百萬美元的利潤,堅(jiān)持要在海外打出自己的品牌。公司董事長表示:不僅僅是人走了出去,資金走了出去,更要讓我們的品牌走出去,在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中決一高低。
(三)參政議政關(guān)注公共事務(wù)的角色
一是得到社會(huì)的認(rèn)可。私營企業(yè)在安置社會(huì)就業(yè)、活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、為公有制企業(yè)順利改革功不可抹。過去10年里,私營經(jīng)濟(jì)對(duì)國家GDP的貢獻(xiàn)率,從不到1%增加到20%以上,上海已占到達(dá)28%。如20**年上海GDP為6240億元,私營經(jīng)濟(jì)逼近2000億元;私營企業(yè)稅收近548億元。又如在遼寧省海城市,20**年,該市GDP實(shí)現(xiàn)226億元,其中私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)192億元,占GDP總量的85%;全市實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入7.4億元,其中80%源于私營企業(yè);全市私營企業(yè)吸納下崗職工占全市下崗職工的60%。私營經(jīng)濟(jì)把海城送上全國經(jīng)濟(jì)實(shí)力百強(qiáng)縣的金榜。私營企業(yè)主的成績(jī)令人刮目相看,他們的政治地位也開始得到承認(rèn)。如參政議政有了載體。年第九屆全國人大中私營企業(yè)代表人數(shù)不過50人,第十屆全國人大代表逾200名,占2900名代表的6·9%;北京、上海、天津、重慶四個(gè)直轄市都有私企老板進(jìn)入人大,其中廣東、浙江、江蘇、湖南代表團(tuán)的私企老板都在10人以上,其中,浙江推薦的全國人大代表中就有14名私營企業(yè)集團(tuán)的董事長,廣東人大代表團(tuán)中的私企老板高達(dá)20人,湖南人大代表團(tuán)有12人。有關(guān)資料還表明,在十屆全國政協(xié)2238名委員中,來自非公有制經(jīng)濟(jì)階層的委員比例大大增加,僅全國工商聯(lián)界別就有65名。又如獲得社會(huì)榮譽(yù)的機(jī)會(huì)開始平等。在剛剛揭曉的全國五一獎(jiǎng)?wù)芦@得者中,私營企業(yè)有18人榜上有名,其中6名為私營企業(yè)主,目前私營企業(yè)主當(dāng)選為上海市勞動(dòng)模范的有29名;在最近揭曉的上海十大青年精英中有3名是私營企業(yè)從業(yè)人員。一些社會(huì)名譽(yù)與私營企業(yè)主的親密接觸,反映了社會(huì)對(duì)私營企業(yè)主的認(rèn)同,如上海泰晤士西餐有限公司總經(jīng)理丁美鳳在飲食公司整體轉(zhuǎn)制關(guān)鍵時(shí)刻,職工呼聲一致請(qǐng)她擔(dān)當(dāng)領(lǐng)軍人物,她挺身而出,為了不讓一位同事下崗,克服種種困難,轉(zhuǎn)制中300多名職工沒有一位下崗。新形勢(shì)下共產(chǎn)黨員的作用得到了體現(xiàn),先被選區(qū)選為區(qū)人大代表,隨后又被區(qū)人大代表推選為市人大代表,近年來先后獲得了上海市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、上海市勞動(dòng)模范和全國三八紅旗手等榮譽(yù)。
二是參政議政進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。
黨的十六后,私營企業(yè)主首次進(jìn)入省級(jí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。如1月21日,資產(chǎn)超過8億元的42歲的浙江傳化集團(tuán)董事長徐冠巨當(dāng)選為浙江省的政協(xié)副主席。傳化集團(tuán)是浙江省規(guī)模最大的私營化工企業(yè),他以浙江省工商聯(lián)會(huì)長的身份當(dāng)選這一職務(wù)。又如,重慶力帆實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長尹明善當(dāng)選為該市的政協(xié)副主席,他也是自上世紀(jì)70年代末中國實(shí)行改革開放后首位進(jìn)入省級(jí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的私營企業(yè)主。私營企業(yè)主分別進(jìn)入中國東西部?jī)蓚€(gè)重要省份的省級(jí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)層,這是參政議政的一個(gè)新現(xiàn)象。此外,私營企業(yè)主進(jìn)入地方政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子人員大大增加。據(jù)全國工商聯(lián)的統(tǒng)計(jì),非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任縣以上各級(jí)人大代表的有9065名,擔(dān)任縣以上各級(jí)政協(xié)委員的有32**5名。其中還有不少委員進(jìn)入全國工商聯(lián)和各省、市、自治區(qū)工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)層,三是關(guān)注公共管理事務(wù),參政議政發(fā)揮了作用。不少當(dāng)選為人大或政協(xié)代表的私營企業(yè)主已經(jīng)改變過去只為謀求“自我利益”的參政議政現(xiàn)象,他們把更多的關(guān)注點(diǎn)放在公共事務(wù)管理和公共利益維護(hù)上,如上海有關(guān)部門曾出臺(tái)對(duì)開辦餐飲業(yè)有面積大小的規(guī)定,一位私營企業(yè)的代表提出修改政策性的議案,最后獲得通過。最令人注目的是廣州萬寶集團(tuán)有限公司總會(huì)計(jì)師楊建優(yōu)代表在廣東省十屆人大二次會(huì)議的議案。即“公務(wù)員的兒子、孫子是否也要納稅人養(yǎng)”?楊代表在廣東省《20**年省級(jí)部門預(yù)算單位預(yù)算表》“書”預(yù)算表里發(fā)現(xiàn),今年省直機(jī)關(guān)的幾個(gè)幼兒園財(cái)政總共要撥款3647.81萬元。他認(rèn)為“公共財(cái)政養(yǎng)公務(wù)員沒錯(cuò),但不能連公務(wù)員的子女也要養(yǎng)?!鼻鬁仫枴⑶髢r(jià)值、求權(quán)益(求公共事務(wù)管理權(quán)益)三個(gè)角色轉(zhuǎn)換的完成,反映出私營企業(yè)這一群體的成熟。
二、私營企業(yè)主作用發(fā)揮的三大趨勢(shì):發(fā)展有機(jī)遇——用武之地多——地位更重要
(一)發(fā)展機(jī)遇好。
一是理論的創(chuàng)新源于實(shí)踐的支撐。我國允許私營經(jīng)濟(jì)存在的理論包括法律的創(chuàng)新遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種滯后性,使得私營企業(yè)生存環(huán)境很不利,要么長期把自己當(dāng)作個(gè)體工商戶,要么名為公有制企業(yè)實(shí)為私營的帶“紅帽子”企業(yè),要么長期飄忽不定,處于時(shí)有時(shí)無狀態(tài)。1988年7月1日施行的《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》,雖然在組織形式上明確私營企業(yè)的地位,但把私營經(jīng)濟(jì)定位在:“社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充?!?992年春天,隨著鄧小平同志南巡談話發(fā)表后,私營經(jīng)濟(jì)才開始擯棄了“姓資”還是“姓社”之爭(zhēng)。特別是1998年黨的十五大對(duì)私營經(jīng)濟(jì)在理論上的重新認(rèn)識(shí)與地位上的重新確定及隨后的憲法修正案的通過,到十六大和十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》及20**年3月14日第十屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過中華人民共和國憲法修正案的出臺(tái),才使私營經(jīng)濟(jì)在理論和實(shí)踐中有了方向。第一次提出產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容;第一次提出大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,股份制是公有制主要實(shí)現(xiàn)形式;第一次提出允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域;第一次提出非公有制企業(yè)在投資、融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面與公有制企業(yè)享受同等的待遇;第一次提出國家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。理論與法律的創(chuàng)新,開創(chuàng)了中國私營經(jīng)濟(jì)劃時(shí)展的機(jī)遇。
二是實(shí)踐的操作在于措施的到位。對(duì)私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府部門特別是工商行政管理機(jī)關(guān)在指導(dǎo)思想上一直堅(jiān)持一手抓規(guī)范引導(dǎo)私營企業(yè)健康發(fā)展,一手抓促進(jìn),以積極推進(jìn)私營企業(yè)快速成長。首先,積極轉(zhuǎn)變觀念,確立了“兩個(gè)促進(jìn),一個(gè)呼應(yīng)”的指導(dǎo)思想,即支持私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)國有企業(yè)改革和社會(huì)穩(wěn)定;吸納下崗職工從事私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)呼應(yīng)再就業(yè)工程。在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和基礎(chǔ)建設(shè)方面加大支持私營資本投資的力度,擴(kuò)大和放寬私營資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域。其次,政策抓落實(shí)。如勇于改革融資體制,打破市場(chǎng)壁壘,開出了一條鮮活的資金“引水渠”。為私營資本“開渠”,讓私營資本在朝陽產(chǎn)業(yè)中得到相應(yīng)的收益,因而把隧道、高速公路等部分城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目拿出來招商引資,讓私營經(jīng)濟(jì)參與房地產(chǎn)、小城鎮(zhèn)等的開發(fā)建設(shè)。上海又出臺(tái)“擴(kuò)大出資者”的政策措施,允許在職人員出資,規(guī)定除國家公務(wù)員、現(xiàn)役軍人與一些特殊的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人外,其他人都可以出資當(dāng)老板,這一政策出臺(tái)后效果是十分明顯的,營造了創(chuàng)業(yè)、致富的氛圍。三是管理方式上勇于創(chuàng)新。不斷改革創(chuàng)新、改善和完善市場(chǎng)準(zhǔn)入的具體操作辦法。如上海率先在全國建立了“并聯(lián)審批”、“告知承諾”等辦法,使私營企業(yè)“準(zhǔn)入”得到更多的服務(wù)。在管理方式采用“距離管理”形式,對(duì)守法企業(yè)給予相當(dāng)多的優(yōu)惠服務(wù),如推行私營企業(yè)工商免檢試點(diǎn),讓守法私營企業(yè)感受到政府的支持和扶持,對(duì)違法私營企業(yè)則時(shí)時(shí)讓他們感受到政府管理的威懾力。
(二)用武之地多。
一是奔小康帶來機(jī)遇。中國新一輪經(jīng)濟(jì)建設(shè)是以2010年、2**0年和2050年三個(gè)階段提出各自目標(biāo)的,其基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模、立體型、全方位建設(shè)的啟動(dòng),國有經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,都為私營企業(yè)發(fā)展提供空間。特別是國務(wù)院已經(jīng)明確規(guī)定五項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目必須搞招投標(biāo)制度。如有關(guān)社會(huì)公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;有關(guān)公共事業(yè)項(xiàng)目,包括供水供氣、供電等市政工程和教育文化、體育旅游、商品住宅等;使用國有資金的項(xiàng)目;國家融資或授權(quán)、特許融資的項(xiàng)目包括建鐵路、大橋等;使用國際組織或外國政府資金的項(xiàng)目,這給私營企業(yè)帶來廣泛的投資空間。
二是提供就業(yè)崗位。我國正面臨城鎮(zhèn)每年新增勞動(dòng)力1000萬、農(nóng)村1.5億富余勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員將超過1150萬人的就業(yè)“三碰頭”困難,解決就業(yè)問題,直接影響小康社會(huì)的進(jìn)程。大企業(yè)資金技術(shù)密集用工相對(duì)較少,私營企業(yè)面寬量大屬勞動(dòng)密集,是擴(kuò)大就業(yè)的主要渠道。如江蘇江蘇省私營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的增加值占該省國內(nèi)生產(chǎn)總值的28.3%。江蘇總?cè)丝?355萬人,相當(dāng)于每40人中就有1個(gè)老板;個(gè)私企業(yè)從業(yè)人員592萬人,相當(dāng)于每12個(gè)人中就有1人在個(gè)私企業(yè)上班。江蘇個(gè)私經(jīng)濟(jì)之所以能有如此快的發(fā)展速度,周期性發(fā)展的性質(zhì)十分明鮮,如上世紀(jì)70年代末發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“蘇南模式”;90年展外向型經(jīng)濟(jì),差不多10年為一個(gè)周期。未來10年又進(jìn)入到私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。預(yù)見,私營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重將達(dá)到和超過50%。又如,上海目前全市就業(yè)人口約810萬,在私營企業(yè)就業(yè)的有35222**人,包括投資者671311人和雇工2850891人,加上個(gè)體工商戶的580870人(包括個(gè)體工商戶業(yè)主267099人和從業(yè)的幫手等313771人,兩者總數(shù)達(dá)到41**072人.也就是說,每2個(gè)就業(yè)人員中有1名是個(gè)體私營企業(yè)內(nèi)就業(yè),在1800萬人口中每4.3人中有1人在個(gè)體私營企業(yè)工作,19人中有1人是個(gè)體私營企業(yè)的老板。
三是活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新經(jīng)營探索模式多。如私營企業(yè)經(jīng)營城市開始出現(xiàn)。中國在新世紀(jì)面臨的挑戰(zhàn)之一,就是城市化。中國城市化率要從現(xiàn)在的36%提高到70%以上,有近7億的人口要從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到城市,其資金需求量是非常驚人的。資金匱乏,使各地政府面臨巨大壓力與挑戰(zhàn)。四川邛崍市毅然選擇了與一家私營企業(yè)合作,以BOT方式、“官督商辦”建設(shè)一個(gè)10平方公里的新城。據(jù)了解,四川邛崍城區(qū)面積不到8平方公里卻有12萬人口,人均擁有空地不到2平方米,由于缺乏資金建設(shè),城市破落陳舊。根據(jù)四川省對(duì)邛崍市21平方公里中等城市的規(guī)劃要求,修建一個(gè)10方公里新城,成為邛崍市的必然選擇。但新城建設(shè)涉及的資本總量達(dá)100億元,而政府卻連1200萬元也拿不出來。怎么辦?將新城整體交給企業(yè)來建設(shè)經(jīng)營,企業(yè)獲得投資收益后再由政府收回。20**年1月18日,邛崍市政府同四川瑞云集團(tuán)簽定了《邛崍城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書》,以BOT模式建設(shè)新城的創(chuàng)新成為了現(xiàn)實(shí)?!秴f(xié)議書》規(guī)定,新城整體以BOT方式交由瑞云集團(tuán)建設(shè)、經(jīng)營50年。私營企業(yè)接受整座城市建設(shè)和經(jīng)營,這種開發(fā)模式的探索又為私營企業(yè)主提供了一個(gè)新選擇。
(三)社會(huì)地位高。
一是經(jīng)濟(jì)地位決定社會(huì)地位。隨著私營企業(yè)主人大、政協(xié)代表增多,政協(xié)委員、常委的增多,公共管理機(jī)構(gòu)主持人增多,社會(huì)榮譽(yù)者增多,社會(huì)名流增多,往往會(huì)對(duì)社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變起引導(dǎo)作用。如就業(yè)觀的改變。出生在50、60年代的都屬于長在紅旗下的一代,入隊(duì)、入團(tuán)、入黨、當(dāng)班干部是從小就凝固的觀念,要當(dāng)個(gè)好工人、好教師、工程師、機(jī)關(guān)干部,有更簡(jiǎn)單,只是想當(dāng)個(gè)全民所有制企業(yè)的職工,甚至集體企業(yè)的職工也行。干個(gè)體經(jīng)濟(jì)往往會(huì)同不務(wù)正業(yè)聯(lián)系起來,有的甚至認(rèn)為是“大逆不道”?,F(xiàn)在越來越多的能人志士選擇從事經(jīng)營私營經(jīng)濟(jì),表明人生就業(yè)觀事業(yè)觀的多元化。又如成功觀的升華。不少私營企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮下,逐漸明白了為人之和經(jīng)營經(jīng)商之道,懂得了誠信務(wù)實(shí)與開拓創(chuàng)新是成功的唯一坐標(biāo)。如上海精益開關(guān)廠接到來自英國的傳真,說因?yàn)橛景研吞?hào)搞錯(cuò)了,致使寄來的組合配件不能用,已把配件寄回中國并致歉意,面對(duì)一份已生效的涉外合同和匯到賬上的一筆數(shù)目不小的英鎊,精業(yè)廠沒有什么猶豫就先退款,中國私營企業(yè)的這種以人為本的經(jīng)營作風(fēng),贏得了國際信譽(yù)。再如對(duì)幸福觀的重新注釋。廣大私營企業(yè)都十分自覺地將回報(bào)社會(huì)、服務(wù)公眾當(dāng)作自己人品與公司品質(zhì)的最高境界的追求。如座落在青浦郊區(qū)的上海蓮盛泵閥制造有限公司董事長朱秋根對(duì)鄉(xiāng)民村鄰十分關(guān)照,他規(guī)定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi),每戶有1人可以在他的企業(yè)就業(yè),不會(huì)有下崗之憂,同時(shí)他還對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的孤老十分關(guān)心,全鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一位孤老人每年能有2000元的補(bǔ)助金。
二是成為社會(huì)生活中富裕階層。20**年5月10日歐洲貨幣(中國)與企業(yè)公民工作委員會(huì)共同《20**年中國大陸慈善家排列表》。大陸慈善家排列榜北京金源房地產(chǎn)老板黃如論一年捐款2.1億元,每一分鐘向慈善事業(yè)捐出400元。地區(qū)排名上浙江、上海、廣東、北京和江蘇,輸出最多的是浙江,吸引力最強(qiáng)的是上海。福布斯公布的20**年慈善捐款全國排名中,列第一位的是從崇明搞房地產(chǎn)起家的上海瀛通集團(tuán)公司,捐款3447萬元;列第2位的是上海復(fù)星高科技集團(tuán)公司捐款1848萬元。排第8位、12位、17位的分別是上海世茂集團(tuán)、盛大網(wǎng)絡(luò)公司和上海福禧投資控股公司。
三是又一社會(huì)精英階層的形成。最近上海某部門對(duì)參加某一會(huì)議的私營企業(yè)主進(jìn)行一次問卷調(diào)查,提出的問題是:20**年憲法修改內(nèi)容中你最關(guān)注的是什么問題?下面分列了①三個(gè)代表入憲;②政治民主;③保護(hù)私有財(cái)產(chǎn);④社會(huì)主義建設(shè)者;⑤社會(huì)保障制度。結(jié)果在回收的問卷中,私營企業(yè)主最關(guān)心的內(nèi)容不是私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù),他們最關(guān)心的內(nèi)容是政治民主和社會(huì)主義建設(shè)者。由此可見,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善過程中,私營企業(yè)主作為社會(huì)主義建設(shè)者,他們對(duì)政治民主的關(guān)心也是順理成章的。正如一位專家所言,政治民主具體表現(xiàn)為人們參與國家政治生活的程度,人們自由表達(dá)自己的意見并使之公平地發(fā)揮作用的程度,人們的正當(dāng)權(quán)利得到保護(hù)的程度等。關(guān)注私營企業(yè)主的角色轉(zhuǎn)變,發(fā)揮私營企業(yè)主在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,注重引導(dǎo)私營企業(yè)主群體對(duì)社會(huì)生活的影響,將有助于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)地發(fā)展。