國企黨管人才經(jīng)驗(yàn)交流
時(shí)間:2022-11-20 03:49:00
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科學(xué)的人才觀,也就是對(duì)于人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所處的位置、什么是人才以及應(yīng)該如何用好人才等問題,所應(yīng)具有的科學(xué)態(tài)度和觀念??茖W(xué)的人才觀,符合我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展客觀實(shí)際,反映了我們黨對(duì)人才資源重要價(jià)值和作用的深刻認(rèn)識(shí)和理解,對(duì)黨和國家事業(yè)發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用。我們?cè)趪衅髽I(yè)人才工作實(shí)踐中必須認(rèn)真加以把握,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固確立科學(xué)的人才觀,克服在人才問題上的各種不合時(shí)宜的觀念,創(chuàng)新黨管人才的實(shí)現(xiàn)形式,全面加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
一、貫徹黨管人才原則,牢固確立科學(xué)的人才觀
(一)要確立“人才資源是第一資源”的理念。同志關(guān)于人才資源是第一資源的論斷,是對(duì)人才這一戰(zhàn)略資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用的科學(xué)概括與總結(jié),與鄧小平同志關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”思想具有同等重要的理論和實(shí)踐意義,同志提出的科學(xué)發(fā)展觀也涵蓋這一人才理論精要。同志強(qiáng)調(diào),要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持,十六大提出“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”,其核心是尊重勞動(dòng),其本質(zhì)是尊重人才。惟有人才資源得到有效開發(fā),各方面人才不斷涌現(xiàn),讓最活躍的因素最大限度地活躍起來,我們的事業(yè)才能始終充滿生機(jī)和活力。
(二)要確立黨管人才的理念。黨中央在堅(jiān)持黨管干部原則的基礎(chǔ)上提出了黨管人才的要求,明確了我們黨不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的工作著力點(diǎn),擴(kuò)大了組織工作的視野和領(lǐng)域。黨管人才原則的提出,是黨的組織工作圍繞中心,服務(wù)大局,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新的客觀要求。在人才資源成為第一資源的新形勢(shì)下,如果不加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),不加強(qiáng)黨對(duì)人才的宏觀管理,不全面落實(shí)“四個(gè)尊重”的方針,就不能為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(三)要確立圍繞發(fā)展加強(qiáng)人才工作的理念。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。小康大業(yè),發(fā)展是主題,人才是根本。我們必須緊緊圍繞服從和服務(wù)于發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),把人才工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)統(tǒng)一到促進(jìn)發(fā)展上,使人才工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都著眼于發(fā)展,有利于發(fā)展。國有企業(yè)人才工作,要把發(fā)展對(duì)人才工作提出的新要求,作為當(dāng)前工作的著力點(diǎn),貫穿到組織工作的方方面面。把發(fā)展作為重要標(biāo)準(zhǔn),用發(fā)展的實(shí)際成效來檢驗(yàn)人才工作的成效,善于發(fā)現(xiàn)人才,團(tuán)結(jié)人才,使用人才,不斷提高識(shí)才、用才、愛才、聚才的水平,知人善任,廣納群賢,把人才吸引到發(fā)展上來。
二、創(chuàng)新黨管人才的實(shí)現(xiàn)形式,建立健全有利于人才健康成長和充分發(fā)揮作用的長效機(jī)制
人才工作要圍繞中心,服務(wù)大局。與黨管干部相比,黨管人才所涵蓋的領(lǐng)域更寬廣,內(nèi)容更豐富,方法更靈活,任務(wù)也更加艱巨。對(duì)于我們國有企業(yè)來說,既有吸引人才、激活人才增益的問題,也有留住人才、盤活人才存量的問題。面對(duì)這些新的情況,我們必須創(chuàng)新機(jī)制,做好人才的發(fā)現(xiàn)、選拔、使用、培養(yǎng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)人才創(chuàng)造性地開展工作,建立完善人才工作的長效機(jī)制。
(一)要建立競(jìng)爭擇優(yōu)的人才選拔機(jī)制。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的要求,深化干部人事制度改革,貫徹公開、平等、競(jìng)爭、擇優(yōu)的原則,繼續(xù)推行和完善公開招聘、競(jìng)爭上崗等措施辦法,為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。既要注重盤活現(xiàn)有人才資源,又要注意引進(jìn)適用人才并切實(shí)發(fā)揮好他們的作用。要通過深化改革,逐步根除論資排輩、求全責(zé)備、能上不能下等“痼疾”,真正形成人才輩出、廣納賢才、人盡其才的良好局面。
(二)要建立符合社會(huì)需要和各類人才特點(diǎn)的人才培養(yǎng)機(jī)制。在培養(yǎng)目標(biāo)和重點(diǎn)上,要區(qū)別不同類別、不同層次人才的特點(diǎn),確定不同的取向。對(duì)企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)人才,要在提高理論素養(yǎng)、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、樹立世界眼光和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)上下功夫,全面提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力;對(duì)企業(yè)中層管理人才,要著力提高他們駕馭市場(chǎng)、參與競(jìng)爭的能力;對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人才,要著重提高他們的科研、學(xué)術(shù)水平,從中培養(yǎng)一大批具有較高水平的專家、學(xué)者和學(xué)科帶頭人。在培養(yǎng)的方法和手段上,要不斷探索創(chuàng)新,把理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉、短期培訓(xùn)與職業(yè)教育等有機(jī)結(jié)合起來,建立廣覆蓋、多層次、開放式的人才培養(yǎng)體系,逐步走出一條符合企業(yè)人才成長規(guī)律的培養(yǎng)之路。
(三)要建立開放靈活的人才流動(dòng)機(jī)制。要打破企業(yè)過去“能上不能下,能進(jìn)不能出”的人才流動(dòng)落后機(jī)制,建立起市場(chǎng)機(jī)制與組織人事部門宏觀調(diào)控相結(jié)合的新的運(yùn)行機(jī)制,打通各類人才隊(duì)伍之間的交流渠道,逐步實(shí)現(xiàn)人才資源的市場(chǎng)化配置,促進(jìn)人才合理流動(dòng)。要樹立“不求所有、不求所在、但求所用”的用人觀念,研究制定推進(jìn)人才柔性流動(dòng)的機(jī)制,積極吸引各類優(yōu)秀人才,為國有企業(yè)的改革與發(fā)展服務(wù)。
(四)要建立有利于發(fā)揮人才作用的激勵(lì)機(jī)制。更新分配觀念,改革和完善現(xiàn)行分配制度,堅(jiān)持把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合,采用年薪制等多種分配方式,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則的人才分配激勵(lì)機(jī)制,充分體現(xiàn)人才的價(jià)值。同時(shí),要堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與成就激勵(lì)、精神激勵(lì)相結(jié)合,使人才充分享有實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的自豪感、貢獻(xiàn)社會(huì)的成就感、得到社會(huì)承認(rèn)和尊重的榮譽(yù)感。
三、堅(jiān)持以人為本,全面加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
當(dāng)前,我市國有企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)中還存在著人才總量不足、尤其是高層次經(jīng)營管理人才和高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才缺乏;人才結(jié)構(gòu)不盡合理,經(jīng)營管理人才,特別是資本運(yùn)作和外向型經(jīng)營人才匱乏;人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用的機(jī)制還不夠完善;人才流失現(xiàn)象突出等問題。面對(duì)改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,我們必須增強(qiáng)做好國有企業(yè)人才工作的責(zé)任感和緊迫感,采取得力措施,把人才強(qiáng)企戰(zhàn)略作為全面實(shí)施“工業(yè)立市”、“四大跨越”發(fā)展戰(zhàn)略的根本來抓。
(一)突出重點(diǎn),著力抓好企業(yè)人才三大隊(duì)伍建設(shè)。一是建設(shè)高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。強(qiáng)化人才能力培養(yǎng),把現(xiàn)代管理和科技知識(shí)培訓(xùn)作為重點(diǎn),全面提高企業(yè)經(jīng)營管理人才的綜合素質(zhì)。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理才的思想政治教育和法制教育,鼓勵(lì)他們爭做有為的合法經(jīng)營者。努力建設(shè)一批既懂經(jīng)營管理,又能駕馭復(fù)雜局面的企業(yè)經(jīng)營管理人才。二是建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。以全面提高專業(yè)技術(shù)人才科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力為目標(biāo),努力培養(yǎng)和引進(jìn)一批高級(jí)技術(shù)人才和急需人才。三是建設(shè)高技能的技術(shù)工人隊(duì)伍。重點(diǎn)培養(yǎng)市場(chǎng)需要和生產(chǎn)一線急需的技能性專門人才和高級(jí)技工。
(二)深化改革,積極營造企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的良好環(huán)境。一是強(qiáng)化國有企業(yè)的主體地位,加大企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)的投入,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。二是堅(jiān)持多措并舉,不斷拓寬國有企業(yè)引才、引智工作渠道。完善人才、智力、項(xiàng)目相結(jié)合的引進(jìn)機(jī)制,采取兼職、講學(xué)、咨詢、技術(shù)合作、擔(dān)任顧問等形式引進(jìn)外來人才智力。三是進(jìn)一步改革國有企業(yè)經(jīng)營者選拔制度。積極探索組織推薦、社會(huì)招聘、群眾舉薦和個(gè)人自薦相結(jié)合的企業(yè)經(jīng)營管理人才選聘制度。四是建立鼓勵(lì)國有企業(yè)人才干事創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)經(jīng)營者實(shí)行薪酬與責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營業(yè)績掛鉤的薪酬制度。逐步建立起重實(shí)績、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配機(jī)制,鼓勵(lì)技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配,鼓勵(lì)對(duì)做出貢獻(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和技能型人才實(shí)行股權(quán)、期權(quán)激勵(lì),使各類人才干事有舞臺(tái),創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì),社會(huì)有地位。
(三)正確處理幾個(gè)關(guān)系,確保國有企業(yè)人才工作健康發(fā)展。一是正確處理黨管人才與發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)人才資源配置的基礎(chǔ)性作用的關(guān)系。黨管人才不是在人才問題上黨包攬一切,而是宏觀管理,綜合協(xié)調(diào),管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。要遵循人才的成長規(guī)律、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才資源開發(fā)利用規(guī)律,在管理中充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)人才資源配置的基礎(chǔ)性作用。二是正確處理培養(yǎng)自己的人才與引進(jìn)外來人才的關(guān)系。必須不斷完善有利于吸引人才的方案措施,既要抓好急需人才的引進(jìn),又要抓緊培養(yǎng)自己的人才,用好現(xiàn)有的人才,這是我們國有企業(yè)賴以持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本。三是正確處理文憑、職稱、水平、資歷和能力的關(guān)系。同志強(qiáng)調(diào),要不唯學(xué)歷,不唯職稱,不唯資歷,不唯身份,把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)。國有企業(yè)選用人才,要綜合衡量人才的素質(zhì),突出品德、知識(shí)、能力和業(yè)績等主要標(biāo)準(zhǔn)。此外,要科學(xué)合理配置人才結(jié)構(gòu),從實(shí)際出發(fā),對(duì)不同層次的人才要有一個(gè)適當(dāng)?shù)谋壤?/p>