民生工作創(chuàng)新交流
時(shí)間:2022-11-22 09:47:00
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新的歷史時(shí)期,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)確立民生工作新思路,以有限的財(cái)力,實(shí)現(xiàn)良好效應(yīng),切實(shí)解決老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,開創(chuàng)民生工作新局面,是各級黨委政府探索的重要現(xiàn)實(shí)課題。
關(guān)注民生,已是全黨共識。做好民生工作是黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,這是黨和政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?,F(xiàn)階段,做好民生工作尤其需要運(yùn)用新思路來應(yīng)對各種新挑戰(zhàn)。
從“負(fù)擔(dān)論”向“動力論”轉(zhuǎn)變。辦民生事業(yè)需要財(cái)力作后盾,對于財(cái)力不寬裕的地方財(cái)政特別是縣級財(cái)政,多辦民生意味著自加壓力。但從另一個(gè)角度看,辦民生就是促和諧,和諧就是潛在生產(chǎn)力。發(fā)展的根本是造福人民,必須做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,并將此作為工作的原動力。
從重總量向重人均轉(zhuǎn)變。相比較總量而言,人均概念對樹立民生工作導(dǎo)向更加鮮明。
從重視GDP向重視GNP(國民生產(chǎn)總值)轉(zhuǎn)變。逐步打破GDP增長崇拜的“怪圈”,從關(guān)注量的增長到關(guān)注質(zhì)的提升、從關(guān)注生產(chǎn)到關(guān)注分配。同時(shí),要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,把環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排,老百姓喝上潔凈的水、呼吸上新鮮的空氣、吃上安全的食品作為基本的德政工程。
從關(guān)注指標(biāo)向關(guān)注指數(shù)轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人民對生活質(zhì)量的追求,不僅反映在衣食住行等物質(zhì)需求方面,而且體現(xiàn)在平等權(quán)益、公共服務(wù)、精神文化等非物質(zhì)方面。領(lǐng)導(dǎo)干部除要關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、收入水平,還要關(guān)注消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、環(huán)境綜合指數(shù)、企業(yè)景氣指數(shù)、群眾的幸福指數(shù)等升降。
在堅(jiān)持觀念與時(shí)俱進(jìn)的同時(shí),還要立足長遠(yuǎn),建立健全民生工作的長效機(jī)制。
處理好“可為”與“可能”的關(guān)系,建立財(cái)力保障機(jī)制。具體表現(xiàn)為,財(cái)政支出重點(diǎn)傾斜民生,財(cái)政預(yù)算優(yōu)先安排民生,政府采購首先突出民生。
處理好“當(dāng)下”與“長遠(yuǎn)”的關(guān)系,建立自然增長機(jī)制。在“可持續(xù)”的財(cái)力保障下重點(diǎn)解決緊迫性民生問題,努力實(shí)現(xiàn)民生水平提高的“可持續(xù)”,建立完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療、“城鄉(xiāng)低保”、農(nóng)村“五保”對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機(jī)制。
處理好“民怨”和“民愿”的關(guān)系,建立科學(xué)決策機(jī)制。在謀劃決策階段,廣開渠道,充分吸引群眾的意愿和意見,優(yōu)化健全制度,防止“民生工程”成為一廂情愿的“政績工程”。
處理好“共享”和“共建”的關(guān)系,建立民眾參與機(jī)制。檢驗(yàn)“民生工程”的成效如何,一個(gè)有效的標(biāo)準(zhǔn)就是群眾受沒受益、滿不滿意?!懊裆こ獭蹦芊耥樌麑?shí)行,關(guān)鍵在于有沒有激發(fā)群眾的參與熱情、發(fā)揮群眾的主體作用。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該學(xué)會通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電話熱線等各種渠道傾聽民意、廣集民智,使人民群眾從了解到參與并全程監(jiān)督,使民生工程真正成為“民心工程”。