導(dǎo)語：公共文化權(quán)利經(jīng)驗(yàn)交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

公共文化權(quán)利是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的理論基礎(chǔ)和終極目標(biāo)，也就是公共文化活動(dòng)應(yīng)該以人民群眾、以實(shí)現(xiàn)公眾的文化權(quán)利為第一目標(biāo)。但是，在實(shí)際的運(yùn)作中，卻經(jīng)常出現(xiàn)背道而馳的情況。為了配合某些大的活動(dòng)，正常的公共文化活動(dòng)或終止或被擠占資源。讓公共文化服務(wù)成為常態(tài)，才能使之真正促進(jìn)我們社會(huì)的健康發(fā)展。

有一個(gè)問題一直在困惑，那就是我們的公共文化活動(dòng)究竟是為了什么？這已經(jīng)成為擺在我們面前的一個(gè)不大不小的問題。

簡單而言，公共文化活動(dòng)是為了實(shí)現(xiàn)人民群眾的公共文化權(quán)利而主辦的，公共文化權(quán)利是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的理論基礎(chǔ)和終極目標(biāo)，也就是說，公共文化活動(dòng)應(yīng)該以人民群眾、以實(shí)現(xiàn)公眾的文化權(quán)利為第一目標(biāo)。但是，在實(shí)際的運(yùn)作中，我們卻往往背道而馳。我們的公共文化活動(dòng)，有許多的是為了上級(jí)所布置的某項(xiàng)工作任務(wù)，或者為了配合某些經(jīng)濟(jì)的或者其他的什么活動(dòng)。不是說公共文化活動(dòng)和這些活動(dòng)沒有關(guān)系，事實(shí)上，它們之間的聯(lián)系往往是天生的，難以割舍的。但一個(gè)重要的問題是，我們在配合這些活動(dòng)的同時(shí)，或者終止了我們正常的公共文化活動(dòng)，或者將本應(yīng)該投入到正常的公共文化活動(dòng)的各項(xiàng)資源被這些活動(dòng)所擠占，從而導(dǎo)致公共文化活動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)活動(dòng)的附庸，失去了公共文化在政府文化工作中的主體地位。同時(shí)，也使得人民群眾應(yīng)該享受到的公共文化難以得到保障。

公共文化服務(wù)是在改革開放不斷深入的過程中，伴隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)服務(wù)型政府而提出的，作為政府公共服務(wù)的一部分，它主要是強(qiáng)調(diào)作為一個(gè)人民的政府的社會(huì)責(zé)任、義務(wù)和歷史使命之所在。

一個(gè)社會(huì)的文明程度，標(biāo)志著其生產(chǎn)力發(fā)展的水平、標(biāo)志著其科學(xué)技術(shù)的先進(jìn)程度、更標(biāo)志著其社會(huì)的進(jìn)步程度。只有保持社會(huì)主義社會(huì)文明程度的高水平，才能夠建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的、科學(xué)的、大眾的社會(huì)主義先進(jìn)文化，建設(shè)一個(gè)富足、安康、強(qiáng)大的社會(huì)主義國家。構(gòu)建公共文化服務(wù)體系必須首先滿足社會(huì)主義先進(jìn)文化發(fā)展的需要，為提高全民文化素質(zhì)、提高全社會(huì)的精神文明程度提供保障。

構(gòu)建公共文化服務(wù)體系必須滿足最廣大人民群眾日益增長的文化需求，保證全體民眾享受到基本的精神文化產(chǎn)品(服務(wù))，保障人民群眾最基本的文化權(quán)益。保證人民基本的文化權(quán)益是對(duì)一個(gè)健康、文明的社會(huì)的基本要求，公共文化服務(wù)體系的建立，就是要確保每一個(gè)人都能夠享受到除生存權(quán)外的基本的文化權(quán)利，實(shí)現(xiàn)其最基本的文化需求。

構(gòu)建公共文化服務(wù)體系必須滿足人類文化歷史發(fā)展的需求，為民族文化的傳承、保護(hù)提供保障。民族文化的特色及傳承是一個(gè)民族、一個(gè)國家獨(dú)立于世界民族之林最基本的條件，因此保護(hù)人類歷史文化遺存、弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化遺產(chǎn)、發(fā)展獨(dú)具特色的民族民間文化是公共文化服務(wù)體系的責(zé)任與義務(wù)。

在實(shí)際工作中，要保障公共文化活動(dòng)的正常進(jìn)行，我們必須明確以下幾點(diǎn):

人民群眾是我們服務(wù)的主體，是我們各種公共文化服務(wù)的“顧客”、“上帝”。

這不僅僅是從一般的，為人民服務(wù)的角度講，其中還包含著經(jīng)濟(jì)的成分。從經(jīng)濟(jì)的角度，公共文化活動(dòng)的資金來源于政府的撥款，實(shí)際的來源是納稅人的稅款，活動(dòng)的買單者是全體納稅人。在參與活動(dòng)的時(shí)候他們似乎享受的是免費(fèi)的或低價(jià)的服務(wù)，其實(shí)，他們在納稅的同時(shí)也就訂購了各種公共服務(wù)，其中也包括我們的公共文化服務(wù)。因此，享受這種免費(fèi)的公共文化活動(dòng)是天經(jīng)地義的，并且應(yīng)該享受到的是高質(zhì)量的、貴賓級(jí)的服務(wù)。也只有從這個(gè)意義上，才能真正體現(xiàn)出人民群眾是國家的主人。因此，決不能因?yàn)楣参幕顒?dòng)是免費(fèi)的或低價(jià)的文化活動(dòng)，我們就降低我們的活動(dòng)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

公共文化服務(wù)的對(duì)象是全體人民群眾，要照顧到全體人民群眾的利益和需求。

由于我們長期以來群眾文化工作的習(xí)慣，在群眾文化工作開展的過程中，更多地強(qiáng)調(diào)群眾文化人群非職業(yè)化、由群眾文化愛好者所組成等特征，沿襲到公共文化服務(wù)工作中，也往往忽略了我們所要面對(duì)的人群是全體人民群眾，我們所要服務(wù)的應(yīng)該是所有民眾，而不僅僅是有時(shí)間并愿意參加我們活動(dòng)的“銀發(fā)一族”，或者“群眾文化骨干”。此外，由于長期以來存在的地區(qū)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等因素，我們的公共文化服務(wù)欠了很多賬，導(dǎo)致大量文化貧困群體的存在，今天，國家和政府有責(zé)任和義務(wù)來補(bǔ)償這些文化債務(wù)。但在補(bǔ)償這些債務(wù)的同時(shí)，我們還應(yīng)該注意到更大的公共文化需求主體，不只是文化貧困群體需要公共文化服務(wù)。不要在滿足文化貧困群體的同時(shí)，又造成新的公共文化服務(wù)盲區(qū)。

人民群眾的文化需求是分層次、多元化的，不能以單一的活動(dòng)提供給所有的人。

今天的公共文化服務(wù)面臨的需求越來越復(fù)雜、越來越多樣化。一方面，文化發(fā)展的多樣化，導(dǎo)致了需求的多樣化；另一方面，服務(wù)對(duì)象的多樣化也導(dǎo)致了需求的多樣化。把“大秧歌”送給“白領(lǐng)小資”和把歌劇、芭蕾送給農(nóng)民工同樣不合時(shí)宜，因此，如何豐富我們的公共文化產(chǎn)品，繁榮公共文化活動(dòng)，成為政府文化部門、公共文化服務(wù)者所必須解決的一個(gè)問題，還死抱著原來那些簡單的服務(wù)方式和傳統(tǒng)的節(jié)目活動(dòng)，只能是最終被人民群眾所拋棄，而達(dá)不到公共文化服務(wù)的目的。

公共文化服務(wù)活動(dòng)的方式應(yīng)該實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。

人民群眾對(duì)公共文化服務(wù)需求的多樣化與時(shí)代的發(fā)展也是緊密相連的，因此，我們應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，讓公共文化服務(wù)也跟上時(shí)展的需求。當(dāng)前，一個(gè)很普遍的現(xiàn)象是，相當(dāng)多的文化服務(wù)單位對(duì)于現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展置若罔聞，相當(dāng)多的文化工作者上網(wǎng)的主要目的是讀取電子郵件，相當(dāng)多的政府文化網(wǎng)站只是一個(gè)擺設(shè)，里面多是關(guān)于行政部門的介紹，少有公共文化服務(wù)。一方面，是意識(shí)上沒有跟上時(shí)展的腳步，以為文化不過就是唱唱跳跳、讀書看報(bào)，與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)聯(lián)系不大，只要有相應(yīng)的技藝也就行了，因而很少去研究作為信息社會(huì)主要代表的網(wǎng)絡(luò)能夠給我們提供什么樣的機(jī)會(huì)，利用這一新的平臺(tái)我們能夠提供什么樣的公共文化服務(wù)；另一方面，則是長期以來文化經(jīng)費(fèi)不足所致。只有觀念和保障到位，“緊隨時(shí)代步伐，創(chuàng)新服務(wù)方式”才能落到實(shí)處，從而抓住為人民群眾提供公共文化服務(wù)的大好時(shí)機(jī)。

文化是一個(gè)社會(huì)的靈魂，公共文化是社會(huì)穩(wěn)定、和諧、健康發(fā)展并形成社會(huì)凝聚力的最基本的因素，是我們發(fā)展先進(jìn)文化，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國家的前提。因此，明確公共文化服務(wù)的一些最基本的概念，擺脫公共文化的附屬地位，讓公共文化服務(wù)成為常態(tài)，才能讓公共文化真正促進(jìn)我們社會(huì)的健康發(fā)展。