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發(fā)展是人類永恒的主題。伴隨變化著的生活與實踐，人類的發(fā)展觀也在經(jīng)歷演進的過程。歷史上不同的發(fā)展觀是在不同的歷史語境中生成的。中國共產(chǎn)黨十六屆三中全會提出的科學發(fā)展觀是國際與國內(nèi)特定歷史語境的產(chǎn)物，它既體現(xiàn)了執(zhí)政黨對以往發(fā)展觀和生活實踐的深刻反思，也充分地體現(xiàn)了黨對未來中國發(fā)展戰(zhàn)略思維的轉(zhuǎn)換。將科學發(fā)展觀置于盡可能廣闊的歷史語境中考察，把握科學發(fā)展觀的主體維度，才能更深刻地理解科學發(fā)展觀的理論意義。

一、世界語境中發(fā)展觀的歷史演進及其代價的啟示

發(fā)展觀是關(guān)于為什么要發(fā)展和怎樣發(fā)展的基本觀念。在不同發(fā)展觀的指導下，世界各民族或國家所選擇的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略是不同的。近半個世紀以來，世界各國對于發(fā)展問題的認識經(jīng)歷了不斷演進的過程。

1.“發(fā)展=經(jīng)濟增長”的發(fā)展觀。

“發(fā)展等于工業(yè)化過程中的經(jīng)濟增長”，這是以西方發(fā)達國家社會發(fā)展的經(jīng)驗為依據(jù)的傳統(tǒng)發(fā)展觀。它以經(jīng)濟增長為追求的目標，并把GDP增長作為評判發(fā)展的首要標準。這種發(fā)展的基本理論假定是經(jīng)濟增長可以解決一切社會和政治發(fā)展的問題。西方社會自工業(yè)革命以來，在傳統(tǒng)發(fā)展觀的指導下，一度出現(xiàn)了單純追求經(jīng)濟高速增長的熱潮。在造就了一個全新的工業(yè)社會的同時，也帶來了種種發(fā)展的危機，社會風險明顯增大?；谶@樣一種事實，傳統(tǒng)發(fā)展觀受到了普遍的批評。

2.“發(fā)展=經(jīng)濟增長+社會變革”的發(fā)展觀。

這種觀點認為發(fā)展不單是經(jīng)濟的增長，而且包括整個社會結(jié)構(gòu)的變更過程，聯(lián)合國有關(guān)組織的研究者認為，發(fā)展是發(fā)展中國家整個社會結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型。它打破了片面追求經(jīng)濟指標的狹隘思維，注意到真正的發(fā)展是經(jīng)濟、政治、文化的多維整合過程。不足的是，這種發(fā)展觀未能揭示人的系統(tǒng)與自然系統(tǒng)、社會系統(tǒng)與自然系統(tǒng)之間的內(nèi)在聯(lián)系，關(guān)注了當代的發(fā)展而忽視了未來的發(fā)展。

3.“發(fā)展=合理+可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展觀。

這種發(fā)展觀明確提出了合理的、持久的均衡發(fā)展理念，強調(diào)以未來的發(fā)展規(guī)范當前的行為，發(fā)展必須是可持續(xù)的。****年，聯(lián)合國世界環(huán)境和發(fā)展委員會在《我們共同的未來》一書中正式提出，發(fā)展必須是“既滿足當代人的需求又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展”，即主張實現(xiàn)在地球生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)上人與自然和諧相處的人類社會的可持續(xù)發(fā)展。這是基于工業(yè)社會發(fā)展過程中所付出的成本以及所造成的消極后果或負面效應(yīng)而作出的反應(yīng)。

4.“發(fā)展=以人為中心+社會綜合發(fā)展”的發(fā)展觀。

這種以人為中心的綜合發(fā)展觀，突出了人本身的自由、平等和全面發(fā)展，提出發(fā)展應(yīng)以人的價值、人的需要和人的潛力的發(fā)揮為中心，充分重視人的主體性。這就把發(fā)展的視角從“物”轉(zhuǎn)向“人”，強調(diào)發(fā)展應(yīng)以人為中心。法國著名經(jīng)濟學家佩魯曾在《新發(fā)展觀》中談到：“發(fā)展是同時包括經(jīng)濟增長和社會——人的進步，具有整體性、綜合性和內(nèi)生性的一體化過程”。他的這一發(fā)展思想在世界范圍內(nèi)得到了廣泛的認同，人們將其稱為“綜合發(fā)展觀”。從世界范圍看，從傳統(tǒng)發(fā)展觀到綜合發(fā)展觀的演進，表明人類對發(fā)展觀的認識在不斷變化，從中不難發(fā)現(xiàn)一些發(fā)人深省的問題。

第一，傳統(tǒng)發(fā)展觀遵循的是“以物為本”的發(fā)展思路，即把物質(zhì)財富的增長看作人類發(fā)展的最終目的，認為現(xiàn)代化的目的就是實現(xiàn)社會財富的數(shù)量。從人性觀視角看，這一發(fā)展觀是以經(jīng)濟人假設(shè)為前提的，即人被看作本質(zhì)上是一種經(jīng)濟的存在物。西方現(xiàn)代化語境中的發(fā)展思路實際上是一種“以物為本”的思路。這種見物不見人的單純發(fā)展模式中，人的全面發(fā)展受到漠視，人的精神世界陷入危機，人的社會交往出現(xiàn)障礙。物質(zhì)世界的豐富，卻導致了人的異化，人的個性被壓抑。由此可見，這種傳統(tǒng)發(fā)展觀是與人的豐富的發(fā)展需要相悖的。

第二，由于傳統(tǒng)發(fā)展觀沒有考慮自然資源存量的消耗和折舊，使經(jīng)濟的增長往往是通過對自然資源大規(guī)模的破壞實現(xiàn)的，持續(xù)不斷的經(jīng)濟增長目的，無限制、人為地使物質(zhì)消費欲望膨脹，消費主義成為社會思潮。沿著這一發(fā)展思路，人類發(fā)展的軌跡勢必以自然資源毀滅性的破壞換取經(jīng)濟的增長，人類將付出難以承受的代價。

第三，傳統(tǒng)發(fā)展觀是以科技為本的價值取向為語境的。**世紀以后，科技的長足發(fā)展及其應(yīng)用，使現(xiàn)代科技在西方社會被一些人神化了。許多人相信，科學技術(shù)是萬能的，它可以幫助人類解決經(jīng)濟發(fā)展中遇到的一切難題，從而保證經(jīng)濟的快速、無限增長。依據(jù)傳統(tǒng)發(fā)展觀，既然地球資源是無限的，人類依靠科技進步而尋求的經(jīng)濟增長當然也是無限的。在這一話語系統(tǒng)中，自然界被人類征服和改造的空間當然也是無限的，科技對自然的征服，人類對自然的索取都是合理的。當我們反省“科技本位”的價值理性時，深刻的歷史教訓告訴我們，科學技術(shù)既可以用于對自然資源的合理開發(fā)和有效的利用，也可以用于對自然資源無度的掠奪?！翱萍急疚弧钡膬r值觀一旦膨脹，其結(jié)果勢必造成現(xiàn)代社會的畸形發(fā)展和人的異化。

二、中國語境中的發(fā)展觀演進及其歷史的局限

科學發(fā)展觀是在當代中國特定的語境中形成的。作為與時俱進的發(fā)展理論，中國社會的發(fā)展觀同樣經(jīng)歷了歷史的演變過程?？茖W發(fā)展觀是歷史演進中發(fā)展觀的飛躍。新中國成立以來，我國的發(fā)展觀大體上經(jīng)歷了三個歷史階段：

第一階段，建國初在發(fā)展問題上，我們以蘇聯(lián)的發(fā)展模式為樣板和參照系，建立了高度集中的計劃經(jīng)濟體制，實行的是一條國家優(yōu)先發(fā)展重要工業(yè)來推動經(jīng)濟增長的發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展的核心是如何實現(xiàn)經(jīng)濟的高速增長。在這種觀念指導下，我國的經(jīng)濟得到飛速的發(fā)展，初步建立了我國的工業(yè)化體系。但在發(fā)展觀上始終存在片面性，具體講：一是我們在發(fā)展問題上堅持的是一條單要素突進戰(zhàn)略，即只注重工業(yè)的發(fā)展而忽視了社會多方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，其結(jié)果導致國民經(jīng)濟比例失調(diào)。二是“統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡”的發(fā)展思想為的“左”傾思潮以及的“以階級斗爭”為綱所代替，中國的發(fā)展付出了沉重的歷史代價。

第二階段，****年黨的十一屆三中全會以來，中國進入改革開放的歷史時期，我國開始從“以階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟建設(shè)為中心，從封閉轉(zhuǎn)向開放。以鄧小平為代表的黨的第二代領(lǐng)導集體，創(chuàng)造性地提出了中國現(xiàn)代化發(fā)展的思想理論體系，成為鄧小平理論的主要內(nèi)容。其中，在經(jīng)濟發(fā)展觀上，用以人為中心的綜合發(fā)展觀取代了以商品為中心的經(jīng)濟發(fā)展觀。在發(fā)展思路上，鄧小平理論強調(diào)把全面可持續(xù)發(fā)展作為制定政策和發(fā)展戰(zhàn)略的基本原則，把促進人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟與社會發(fā)展的重要目標。應(yīng)該說，這些發(fā)展思想都為科學發(fā)展觀的提出奠定了理論基礎(chǔ)，構(gòu)成了科學發(fā)展觀生成的歷史語境。

第三階段，以為核心的黨的第三代領(lǐng)導集體對發(fā)展觀做了歷史的總結(jié)和新的探索，提出了全面發(fā)展觀的思想。同志在十四屆一中全會上發(fā)表的《正確處理社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的若干重大關(guān)系》的講話，概括了我國現(xiàn)代化發(fā)展的十二個關(guān)系；黨的十五大提出了黨在社會主義初級階段的基本問題；2l世紀初，黨中央提出了“三個代表”的重要思想，進一步明確了中國現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略目標和基本指導思想；黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的目標，這是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標。在批判反思我國社會發(fā)展的得失，借鑒吸收西方發(fā)展理論的基礎(chǔ)上，以為總書記的黨中央在黨的十六屆三中全會上，明確提出了“五個統(tǒng)籌”的科學發(fā)展觀。這是中國共產(chǎn)黨濃縮了黨的幾代領(lǐng)導集體關(guān)于發(fā)展的基本思想，是發(fā)展觀的歷史總結(jié)和超越，是關(guān)于發(fā)展理論在中國社會發(fā)展實踐中所達到的新境界，是在世界與中國雙重歷史語境中發(fā)展觀演進的結(jié)果。

三、科學發(fā)展觀的理論境界與價值指向

科學發(fā)展觀是在中國社會發(fā)展語境中生成的理論觀念，具有獨特的中國意蘊，體現(xiàn)了對馬克思主義發(fā)展觀的繼承與創(chuàng)新，達到了新的理論境界。

第一，“以人為本”體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的合目的性，是對傳統(tǒng)發(fā)展觀“以物為本”和“科技為本”價值理性的否定。在科學發(fā)展觀中，“以人為本”具有與中國國情相適應(yīng)的特定內(nèi)涵。它提升了發(fā)展的境界，突出了人的主體性、人的價值性以及人作為目的與手段的統(tǒng)一性，內(nèi)在地包含了為誰發(fā)展和依靠誰發(fā)展的雙重含義?？茖W發(fā)展觀要求我們把人的全面發(fā)展作為目的，不僅關(guān)心人的現(xiàn)實生活，而且關(guān)注人的未來發(fā)展；不僅關(guān)注人的共性需要，而且關(guān)注人的個性實現(xiàn)；不僅樹立人的責任意識，而且樹立人的權(quán)利意識。這充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一，實現(xiàn)了價值理性與科學理性的有機統(tǒng)一。

第二，科學發(fā)展觀構(gòu)建并完善了發(fā)展的思路，體現(xiàn)了發(fā)展模式的整體性和協(xié)調(diào)性。在發(fā)展思路上，科學發(fā)展觀更加注重宏觀布局、內(nèi)在協(xié)調(diào)、良性互動，更加注重機制創(chuàng)新和質(zhì)量效益；不僅重視經(jīng)濟發(fā)展，而且重視政治、文化、生態(tài)環(huán)境、自然資源各個方面的協(xié)調(diào)發(fā)展；不僅重視經(jīng)濟指標而且重視社會發(fā)展指標、人文指標和資源環(huán)境指標；不僅關(guān)注人的物質(zhì)生活的改善而且關(guān)注人的精神生活質(zhì)量。這使其在發(fā)展思路上達到了新的境界，使得構(gòu)成發(fā)展的各種要素都得到充分而有效的展示并發(fā)揮其功效。

第三，科學發(fā)展觀在價值選擇上體現(xiàn)了發(fā)展與再發(fā)展的統(tǒng)一。追求發(fā)展的可持續(xù)性，注重生態(tài)環(huán)境，追求健康經(jīng)濟、健康財富，實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的統(tǒng)一，充分體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的理論視野和理論境界?？茖W發(fā)展觀內(nèi)在地要求，經(jīng)濟的可持續(xù)性必須以生態(tài)的可持續(xù)性為基礎(chǔ)，必須以社會的可持續(xù)發(fā)展為根本目的。經(jīng)濟的可持續(xù)性、生態(tài)的可持續(xù)性和社會的可持續(xù)性相互適應(yīng)、互為條件、相互促進是科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求。

有什么樣的發(fā)展觀，就有什么樣的發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式?？茖W發(fā)展觀回答了為什么發(fā)展和怎樣發(fā)展的問題，表達了發(fā)展的價值指向。

第一，發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換與發(fā)展道路的價值指向。從世界范圍看，一些發(fā)達國家和發(fā)展中國家的發(fā)展過程，或是以自然資源的高消耗來支撐經(jīng)濟的高速增長，或是以生活資料的高消費來刺激經(jīng)濟的高速增長。面對發(fā)展的未來，中國需要作出發(fā)展模式和發(fā)展道路的選擇。在此方面，科學發(fā)展觀從理論的價值指向上提出怎樣發(fā)展的基本依據(jù)和原則。其一，中國是資源緊缺的國家，不能走向自然資源高消耗的道路。其二，中國作為人口大國，其生活資料的消耗巨大，不應(yīng)該通過生活的高消費來刺激經(jīng)濟的高速增長。這兩方面都是與科學發(fā)展觀的要求相悖的。我們在現(xiàn)有的發(fā)展狀態(tài)下，只能轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，改變經(jīng)濟生活中普遍存在的重速度輕效益、重數(shù)量輕質(zhì)量、重投入輕產(chǎn)出、重外延擴大輕內(nèi)涵提高的發(fā)展模式。切實改變當前高污染、高消耗、低效益的經(jīng)濟增長方式，走內(nèi)涵提高的發(fā)展道路，這是科學發(fā)展觀的基本要求。

第二，和諧社會的價值指向。構(gòu)建社會主義和諧社會是黨中央依據(jù)科學發(fā)展觀提出的社會發(fā)展目標。中國現(xiàn)實社會生活中，存在諸多的不和諧因素。當下人類的發(fā)展困境基本上是由不和諧或失衡所致，因此，走出困境的唯一出路是回歸和諧。這包括人與自我身心的和諧，人與人的和諧以及人與自然的和諧?？茖W發(fā)展觀所提出的協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，從價值理性高度強調(diào)發(fā)展的機制在于實現(xiàn)和諧。這就要求我們要合理地解決各階級階層在利益分配與調(diào)整過程中產(chǎn)生的各種矛盾；重視社會發(fā)展過程中的結(jié)構(gòu)要素間的和諧；加強制度化與結(jié)構(gòu)性缺陷的調(diào)整；實現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟與社會、國內(nèi)與國外的和諧發(fā)展?！拔鍌€統(tǒng)籌”就是科學發(fā)展觀所提出的構(gòu)建和諧社會的實踐舉措。第三，實現(xiàn)中國社會主義現(xiàn)代化的價值指向。中國社會發(fā)展的目標仍然是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。中國發(fā)展現(xiàn)代化的歷史演進，使中國現(xiàn)代化的發(fā)展呈現(xiàn)出階段性特征，第一階段是“趕超英美戰(zhàn)略”，曾使我們?nèi)〉昧松鐣髁x建設(shè)的巨大成就，但卻呈現(xiàn)出不切實際的現(xiàn)代化發(fā)展追求；第二階段為“非平衡發(fā)展戰(zhàn)略”，從國家整體發(fā)展看，雖取得了經(jīng)濟社會的發(fā)展，但卻出現(xiàn)了地域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟與社會等發(fā)展的嚴重失衡。按照科學發(fā)展觀的要求，現(xiàn)代化發(fā)展應(yīng)該采取協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)當堅持共同發(fā)展、共同分享、共同富裕的原則，這既是以人為本的價值指向，也是協(xié)調(diào)發(fā)展、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理論訴求。為此，我們必須確定現(xiàn)代化的“協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”，實現(xiàn)我國發(fā)展戰(zhàn)略的根本轉(zhuǎn)換。