建設局科學發(fā)展觀經驗交流(市)
時間:2022-05-16 06:53:00
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市建規(guī)委在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,堅持突出實踐特色,注重活動成效,把解決突出問題貫穿活動始終,把解決促增長、保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展面臨的突出問題為重點,按照*市《項目建設年實施方案》提出的“特事特辦、急事急辦、超常規(guī)辦”的要求,不斷深化審批制度改革,把中央、自治區(qū)擴大內需的一系列政策措施貫徹落實到我市“項目建設年”活動各個具體的項目中去,堅持采取六個主動的舉措扎實推動城建項目建設工作,助推城市建設提速,初步解決了一批影響和制約城鎮(zhèn)化建設的瓶頸問題,為城市發(fā)展特別是房地產業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。
(一)主動縮減審批時間,實現項目審批提速
項目審批的速度直接決定著項目開工的時間。自治區(qū)提出年內完成6000億全社會固定資產投資的目標,下達給我市的投資任務是206億,其中城建方面的投資為52億;自治區(qū)建設廳下達給我市的建設領域投資任務總數為24.8億,其中房地產開發(fā)投資10億元,廉租房建設投資1.72億元,經濟適用房建設投資1億元,危舊房改房改造投資0.5億元,農房建設和農村危房改造投資6.54億元。大額度、大規(guī)模的投資需要審批的大提速。
由于行政體制方面的原因,依照原有的審批模式和方式與當前快速推進項目建設的要求不相適應,項目審批在一定程度上成為當前制約經濟發(fā)展的瓶頸問題。為此,市建規(guī)委增加了2名審批人員,堅持一名委領導坐班行政服務審批中心,堅持對窗口充分授權,充分體現事權合一,進一步擴大政務服務中心窗口的審批權限,堅持行政服務中心窗口全程服務辦理,切實提高項目審批效率。
同時,市建規(guī)委還進一步簡化項目審批手續(xù),加強對項目審批送審資料收集的指導,進一步縮短辦理時限,辦理時限在原有的基礎上再縮短20-30%,初步實現“審批再提速、服務再優(yōu)化”兩大目標。如濱堤路項目、遷鋁銀海鋁業(yè)項目的審批手續(xù),建規(guī)委在業(yè)主單位未能提供完善手續(xù)的情況下,由業(yè)主單位承諾一定期限補齊相關手續(xù)先予辦理許可證件。
(二)主動與項目單位聯系,變等待受理為上門服務
對政府投資的基礎設施項目及招商引資工業(yè)項目,市建規(guī)委認真落實自治區(qū)“四個非常”的要求,特事特辦、特事急辦,進一步加快項目的審批速度。特別是3月27日市委市政府召開重要工作會議后,市建規(guī)委即向市工業(yè)區(qū)管委、市招商局、市市政管理局、市工投公司、市建投公司等有關部門發(fā)函,請對涉及以上項目的審批手續(xù),直接與我委負責行政審批工作的分管領導聯系。對項目審批過程中,部分未能及時完善或短期內無法完善的手續(xù),由業(yè)主單位承諾一定期限內補齊相關手續(xù),即可先辦理審批手續(xù),使項目早日動工建設。
(三)主動協(xié)調項目建設,落實分解任務責任
為促成項目早日動工建設,市建規(guī)委將2009年16層以上的高層建筑和20*-2009年已辦理工程規(guī)劃許可或施工許可證但未開工建設項目的協(xié)調任務分解到各班子成員和各科室、二層單位。其中,16層以上的高層建筑開工協(xié)調任務7個項目32棟,要求在2009年8月底前開工建設;已辦工程規(guī)劃許可尚未辦理施工許可的協(xié)調項目28個,已辦理施工許可但未開工建設項目的協(xié)調任務7個。協(xié)調任務分解到每個班子成員和相關的科室、二層單位,要求主動與項目的有關單位溝通聯系,了解項目推進存在的困難和問題,千方百計為項目的開工建設做好協(xié)調工作,并建立項目協(xié)調信息報送制度,隨時掌握項目的動態(tài)。
(四)主動為民辦實事好事,加快廉租住房建設步伐
2009年,我市廉租住房建設任務3106套共計153835平方米,項目總投資約1.89億元。目前,市建規(guī)委正加大力度做好項目的前期相關工作,協(xié)調有關部門開展征地拆遷工作,力爭在5月20日全面開工建設。
(五)主動融入新農村基礎設施建設,促進城鄉(xiāng)同步發(fā)展
根據市委、市人民政府的統(tǒng)一部署和要求,為扎實推進我市小城鎮(zhèn)建設和社會主義新農村建設,促進城鄉(xiāng)全面協(xié)調發(fā)展,市建規(guī)委積極融入新農村基礎設施建設,采取超常規(guī)措施,積極參與新農村“一樓二房三求,雙百村萬戶房”建設,著力拉動內需。一是牽頭抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村“一樓二房”(鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉房、農村危舊房改造)的建設工作;二是做好市“求樂、求知、求技”的“三求”文化惠農工程文化舞臺科技文化衛(wèi)生綜合活動室設計工作。三是做好市域主要公路沿線100個村屯的規(guī)劃設計,努力打造小城鎮(zhèn)特色風貌景觀帶、社會主義新農村示范帶和生態(tài)家園文明和諧長廊;四是參與全市100個村屯的村巷道硬化(含進屯道路硬化);五是抓好全市一萬戶農民新建房的引導和指導工作,組織設計了十二種戶型的《*市新農村住宅建設通用圖集》,印發(fā)800多套發(fā)到每個村民委。
(六)主動問計于房開商,切實解決房地產業(yè)突出問題
市建規(guī)委在活動中深入開展“以三訪助三問,辦三事助三?!被顒樱Y合今年我市開展“黨組織服務年”、“企業(yè)服務年”、“環(huán)境建設年”、“項目建設年”活動,扎扎實實地為房開企業(yè)提供服務,積極幫助項目業(yè)主解決實際困難和問題。2009年4月21日下午,市建規(guī)委牽頭籌備召開了*市房地產業(yè)高層座談暨項目對接現場辦公會,邀請全市所有房地產企業(yè)的老總參與座談,一同探討*市房地產業(yè)未來的發(fā)展,樹立信心,更好、更快地促進房地產企業(yè)的壯大發(fā)展和房地產業(yè)的繁榮。市委張書記在會上發(fā)表了熱情洋溢的講話。市委、政府對房地產項目在建設過程中遇到的困難和問題,要求相關部門及時予以研究,切實解決房地產業(yè)突出問題。