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近年來，*縣針對(duì)流動(dòng)黨員日趨增多、流動(dòng)范圍廣、行業(yè)分布復(fù)雜、難于教育管理等現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際，按照歸口管理、屬地管理和就地就近管理的原則，建組織、抓載體、強(qiáng)管理，不斷理順和完善流動(dòng)黨員管理體制，為流動(dòng)黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

(一)完善組織理順體制

該縣把完善黨組織的設(shè)置，建立流動(dòng)黨員之“家”作為加強(qiáng)外出流動(dòng)黨員管理的重要舉措：一是積極籌建非公有制企業(yè)黨組織。對(duì)規(guī)范較大、發(fā)展前景好、有3名以上正式黨員的企業(yè)，單獨(dú)建立黨組織；對(duì)具有一定規(guī)模但黨員人數(shù)不足3名的企業(yè)，按照地域相鄰或行業(yè)相近的原則，聯(lián)合建立黨支部，在非公經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)中，切實(shí)加強(qiáng)了流動(dòng)黨員的管理，實(shí)現(xiàn)了黨建工作的整體推進(jìn)；對(duì)企業(yè)規(guī)模小、用工靈活、僅有個(gè)別黨員的，將企業(yè)黨員掛靠在其他支部進(jìn)行管理。二是建立流動(dòng)黨員管理服務(wù)站。負(fù)責(zé)對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行聯(lián)系、教育和管理，目前全縣4個(gè)社區(qū)已建立了流動(dòng)黨員管理服務(wù)站，使得流動(dòng)黨員找到了“娘家”。三是理順流動(dòng)黨員管理體制。目前我們對(duì)新辦理人事關(guān)系手續(xù)的流動(dòng)黨員和轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人中的黨員，一律要求他們把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)組織或工作單位黨組織中去。同時(shí)明確，流動(dòng)黨員外出務(wù)工沒有固定單位的，由原所在黨支部負(fù)責(zé)派人與其聯(lián)系，并對(duì)其進(jìn)行教育管理；有固定單位且外出時(shí)間在6個(gè)月以上，及時(shí)遷轉(zhuǎn)組織關(guān)系；外出時(shí)間在3至6個(gè)月的，由所在支部開具黨員證明信，由所去地方或單位黨組織負(fù)責(zé)安排其組織活動(dòng)。

(二)建章立制規(guī)范管理

我縣各級(jí)黨組織在對(duì)流動(dòng)黨員的管理中，認(rèn)真執(zhí)行中央和省委的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際抓好制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)流動(dòng)黨員的管理。一是實(shí)行黨員外出報(bào)告登記制度。規(guī)定黨員外出必須向所在支部報(bào)告，支部要對(duì)外出黨員的地址、姓名、年齡、流動(dòng)去向、通訊地址和聯(lián)系方法逐一登記造冊(cè)，建立流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，根據(jù)流動(dòng)黨員的變化情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)黨員的跟蹤動(dòng)態(tài)管理。二是建立專人聯(lián)系制度。黨員外出前，由所在支部掌握外出原因、地點(diǎn)、聯(lián)系電話、通訊地址，然后由支部具體確定聯(lián)系人，負(fù)責(zé)了解外出黨員的思想、工作狀況，及時(shí)向流動(dòng)黨員通報(bào)黨組織的重要情況，對(duì)流動(dòng)黨員不良思想傾向及時(shí)予以引導(dǎo)糾正。三是實(shí)行外出黨員定期參加組織生活制度。一些基層黨組織為方便就近外出務(wù)工經(jīng)商的黨員過組織生活，每月固定一天為支部活動(dòng)日，使黨員能夠事先安排好自己的工作業(yè)務(wù)，按時(shí)回來參加支部活動(dòng)。四是建立教育培訓(xùn)制度。對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行外出前的教育和返鄉(xiāng)后的培訓(xùn)，提高流動(dòng)黨員素質(zhì)，增強(qiáng)他們的黨性觀念。五是建立流動(dòng)黨員誡免制度。對(duì)那些不履行黨員義務(wù)，長期不參加黨的組織生活，不繳納黨費(fèi)，不做黨組織分配的工作，不起黨員作用的流動(dòng)黨員，對(duì)其進(jìn)行誡免談話，對(duì)于仍不見效成的暢通“出口”，打消流動(dòng)黨員“在外無人管”的自由散漫思想。六是建立考核檢查制度。定期對(duì)各基層黨組織流動(dòng)黨員管理工作情況進(jìn)行考核檢查，并將其列入基層黨組織年終考核評(píng)比的一項(xiàng)重要內(nèi)容，促使各基層黨組織對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行有效管理。

(三)拓寬載體發(fā)揮作用

為充分發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用，我縣從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)其從業(yè)多樣、人員分散、勞動(dòng)時(shí)間不一、流動(dòng)性大等特點(diǎn)，堅(jiān)持業(yè)余、小型、務(wù)實(shí)的原則，因時(shí)、因地、因業(yè)制宜地開展活動(dòng)，努力使各項(xiàng)活動(dòng)既符合黨章規(guī)定，又為工作所需要，為黨員所歡迎。在社區(qū)黨員中開展“創(chuàng)建安全、文明小區(qū)”活動(dòng)，在跨省流動(dòng)黨員中開展“為家鄉(xiāng)增光彩，為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，在集貿(mào)商場的流動(dòng)黨員中開展“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”掛牌經(jīng)營活動(dòng)，在非公經(jīng)濟(jì)單位中開展“四亮、五最、六點(diǎn)”的黨員創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)，即：“四亮”為：共產(chǎn)黨員在生產(chǎn)經(jīng)營等活動(dòng)中敢于亮名字、亮榮譽(yù)、亮身份、亮業(yè)績。“五最”就是共產(chǎn)黨員要努力做到在生產(chǎn)經(jīng)營等活動(dòng)中紀(jì)律是最嚴(yán)明的、工作是最努力的、技術(shù)是最精湛的、業(yè)績是最好的、獲得榮譽(yù)是最多的。“六點(diǎn)”即共產(chǎn)黨員在生產(chǎn)經(jīng)營等活動(dòng)中上班比員工早一點(diǎn)、下班比員工晚一點(diǎn)、履行職責(zé)比員工認(rèn)真一點(diǎn)、技術(shù)比員工高一點(diǎn)、為單位發(fā)展出謀獻(xiàn)策比員工多一點(diǎn)、次品率努力比員工少一點(diǎn)。通過這些活動(dòng)的開展，調(diào)動(dòng)了流動(dòng)黨員的積極性，促進(jìn)了流動(dòng)黨員作用的發(fā)揮，同時(shí)也提高了黨在群眾中的威信。