導(dǎo)語：農(nóng)村無職務(wù)黨員經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*縣是典型的旱作農(nóng)業(yè)縣，新一輪國家扶貧開發(fā)工作重點縣，國家生態(tài)示范縣，全國25個無公害水果生產(chǎn)基地縣之一，境里有國家級風(fēng)景名勝區(qū)--洽川風(fēng)景名勝區(qū)。全縣共有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，353個村，10900名農(nóng)村黨員。農(nóng)村基層黨組織數(shù)和農(nóng)村黨員數(shù)分別占到全縣基層黨組織和黨員數(shù)的49.5%和62.4%，農(nóng)村黨建工作一直是全縣黨建工作的“重頭戲”。在抓農(nóng)村黨建過程中，我們感到新形勢下的農(nóng)村黨建工作存在一些難題，在黨員隊伍建設(shè)方面比較突出的是黨員難集中、活動難開展、入黨不積極、隊伍不年輕、作用不明顯，主要原因是管理無方，奉獻(xiàn)無門。所謂管理無方，準(zhǔn)確地說是管理無良方。農(nóng)村黨員管理老辦法不管用，新辦法沒成形，導(dǎo)致農(nóng)村黨支部管理黨員的力度弱化，使農(nóng)村黨員理想信念動搖，思想認(rèn)識混亂，宗旨觀念淡化，在黨意識弱化，先鋒本色褪化，把自己混同于普通群眾，“黨員不像黨員”，加大了管理難度，也使農(nóng)村黨支部產(chǎn)生畏難情緒，進(jìn)一步影響了管理力度。奉獻(xiàn)無門，是指農(nóng)村黨員特別是無職務(wù)黨員服務(wù)群眾，服務(wù)村務(wù)，奉獻(xiàn)社會沒有好的形式，沒有發(fā)揮模范帶頭作用的舞臺。黨員作用不明顯，黨的形象受到影響。針對這些問題，我們學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗，從20*年起，對農(nóng)村無職務(wù)黨員實行設(shè)崗定責(zé)，就是從農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的需要發(fā)出。從群眾的最想、最盼入手，根據(jù)農(nóng)村無職務(wù)黨員的特長和實際，為他們合理設(shè)置義務(wù)崗位，讓無職務(wù)黨員上崗理事、為民辦事，充分發(fā)揮他們的作用。

在設(shè)崗定責(zé)中，我們注重抓了五個環(huán)節(jié)：一是合理設(shè)崗。我們在深入調(diào)查研究、總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了設(shè)置政策宣傳崗、村務(wù)監(jiān)督崗、科技示范崗、信息服務(wù)崗、農(nóng)副產(chǎn)品銷售聯(lián)絡(luò)崗、民事調(diào)解崗、農(nóng)村衛(wèi)生管護(hù)崗等共性崗位指導(dǎo)意見，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村黨支部廣泛征求黨員和群眾意見，按照“因村制宜、因需設(shè)崗、合理定責(zé)、實際實效”的原則，做到崗位設(shè)置與村情、黨員特長緊密結(jié)合，科學(xué)設(shè)崗。在普遍設(shè)立共性崗位的基礎(chǔ)上，各村黨支部根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別設(shè)立了蘋果“四大技術(shù)”示范崗、烤煙生產(chǎn)示范崗、養(yǎng)殖示范崗等崗位。黨的十六屆五中全會作出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部署后，多數(shù)村還及時設(shè)置了村容村貌整治崗、鄉(xiāng)風(fēng)文明監(jiān)督崗等崗位。洽川鎮(zhèn)莘里村圍繞洽川景區(qū)建設(shè)，設(shè)置了農(nóng)家樂示范崗、環(huán)境整治崗、導(dǎo)游監(jiān)督崗、便民服務(wù)崗，讓黨員在維護(hù)景區(qū)環(huán)境、規(guī)范游客接待、倡導(dǎo)文明新風(fēng)、創(chuàng)建文明景區(qū)中做貢獻(xiàn)。二是黨員認(rèn)崗。村黨支部召開全體黨員會，通報崗位設(shè)置和崗位職責(zé)，由無職務(wù)黨員根據(jù)個人能力、條件和特長，按照所設(shè)置的崗位及職責(zé)，自愿選擇，申報崗位，填寫《崗位申報表》，交支部研究。三是支部議崗。村黨支部召開支委會和黨小組長會，本著尊重黨員意愿，因人制宜和總體平衡的原則，研究黨員申報崗位情況，對崗位超額或缺配的，根據(jù)每位黨員特點作適當(dāng)調(diào)整，提出上崗人選，保證所設(shè)崗位個個有黨員，黨員人人有崗位。同家莊鎮(zhèn)段莊村無職務(wù)黨員白茂虎，具有豐富的養(yǎng)豬經(jīng)驗，有廣闊的銷售路子。個人養(yǎng)豬百余頭，年收入3萬多元。針對這一實際，段莊村黨支部給其設(shè)定了“致富幫扶崗”。設(shè)崗定責(zé)后，白茂虎義務(wù)給群眾傳授養(yǎng)豬技術(shù)，積極聯(lián)系客商，為群眾解決生豬賣難問題，帶動全村發(fā)展養(yǎng)豬專業(yè)戶220戶，生豬年出欄近6000頭，人均創(chuàng)收500元。四是公開競崗。村黨支部邀請群眾代表參加黨員大會，每位黨員就如何履行崗位職責(zé)發(fā)表演講，由黨員和村民代表現(xiàn)場評議，決定能否上崗。對多數(shù)黨員和群眾認(rèn)可的頒發(fā)上崗證書。五是培訓(xùn)上崗。黨員上崗前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部分級分層舉辦崗前培訓(xùn)班。通過專家輔導(dǎo)、電化教育、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等方式，先后舉辦政策理論、農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)、市場營銷各類培訓(xùn)班256期，培訓(xùn)黨員2.3萬人次，使無職務(wù)黨員進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)，明確崗位職責(zé)，掌握工作方法，增強了履職本領(lǐng)。

為了保證設(shè)崗定責(zé)效果，我們對這項工作實行“三制”管理即年初承諾，年中督查，年末評議。一是年初目標(biāo)承諾制。在村黨支部指導(dǎo)下，由無職務(wù)黨員圍繞村級發(fā)展年度規(guī)劃，結(jié)合各自崗位實際，提出本崗位的工作任務(wù)和預(yù)期目標(biāo)，在黨員大會上由黨支部和黨員簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并采取廣播宣布、公開欄公布等方式，向群眾承諾，接受群眾監(jiān)督。二是年中跟蹤督查制。村黨支部堅持對黨員履崗情況進(jìn)行月通報、季匯總，逐人建立實績考核檔案，詳細(xì)記載每個黨員的履崗履職情況，通過會議形式逐月分段進(jìn)行通報反饋，以此激勵每位黨員自覺履職。三是年末述職評議制。在一年一度的黨員評議大會上，由上崗黨員匯報履崗實績，全體黨員和村民代表分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個格次進(jìn)行民主評議。對優(yōu)秀和稱職票達(dá)90%以上的黨員，給予表彰獎勵，是年輕黨員的，列為村級后備干部重點培養(yǎng)；優(yōu)秀和稱職票低于70%的實行待崗，進(jìn)行崗位再培訓(xùn)、再上崗；不稱職票在30%以下的進(jìn)行自我檢查，確定專人幫教，限期整改，結(jié)合實際予以調(diào)崗；不稱職票達(dá)50%以上的，確定為不合格黨員。實行“三制”管理有效激發(fā)了無職務(wù)黨員的工作熱情和內(nèi)在潛能，保證了設(shè)崗定責(zé)工作的實際效果。

設(shè)崗定責(zé)、“三制”管理，順應(yīng)了廣大農(nóng)村無職務(wù)黨員為黨工作、為民服務(wù)的愿望，在解決市場經(jīng)濟(jì)條件下無職務(wù)黨員發(fā)揮作用渠道不暢的問題上做了一些償試，激活了農(nóng)村黨組織的細(xì)胞，展示了共產(chǎn)黨員的風(fēng)采，促進(jìn)了農(nóng)村各項工作。效果雖不如期預(yù)，但也相當(dāng)令人振奮，成效有四：

一是增強了黨員的“在黨意識”和黨組織的凝聚力。通過設(shè)崗定責(zé)，使廣大農(nóng)村黨員時刻牢記“我是一名黨員”，堅持以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，時時處處展示出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。黨員不像黨員，把自己混同于普通群眾，不服組織管理的現(xiàn)象得到有效遏制。設(shè)崗定責(zé)以后，廣大農(nóng)村黨員的怨言少了，托詞借口少了，和黨組織的聯(lián)系緊密了，與組織的心近了，為黨工作，為民服務(wù)的積極性空前高漲，一個自覺學(xué)習(xí)、積極干事、無私奉獻(xiàn)、服務(wù)群眾的良好風(fēng)氣在農(nóng)村黨員中逐步形成?；顒娱_展以來，先后有2476名無職務(wù)黨員受到縣、鄉(xiāng)黨委表彰，有3560名農(nóng)村優(yōu)秀青年主動向黨支部遞交了入黨申請書。

二是搭建了農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的平臺，促進(jìn)了農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定。設(shè)崗定責(zé)有效解決了過去農(nóng)村無職務(wù)黨員"無位無責(zé)無為"的問題，廣大農(nóng)村黨員由衷地感到自己有了用武之地，有了展示個人風(fēng)采、彰顯先進(jìn)性的舞臺。廣大黨員主動履行崗位職責(zé)，積極投身于村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。坊鎮(zhèn)靈泉村退休黨員黨開昌回村后，前幾年，家里人不讓他下地干活，想給村民做好事又沒機會，悶出了一身病。設(shè)崗定責(zé)定上“信息收集崗”后，他整天翻閱各種科技報刊，義務(wù)為群眾傳授各類科技知識，推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，成為群眾科技致富的“信息員”?；顒拥拈_展使各村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快，村級規(guī)范化建設(shè)步伐進(jìn)一步加大。三年來，農(nóng)村無職務(wù)黨員共宣講政策、科技、法律知識1452場次，受教育群眾3.4萬人次；帶動群眾推廣蘋果“四大技術(shù)”4萬余畝，發(fā)展大棚瓜果862棚，推廣棉花、小麥良種8.5萬畝，養(yǎng)奶牛、生豬4萬余頭，勞務(wù)輸出7.6萬人次；帶領(lǐng)群眾襯砌渠道60千米，硬化道路145條26公里，清除垃圾3萬方。

三是架起了黨群“連心橋”，黨員成為群眾的“貼心人”?；顒拥拈_展進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，群眾普遍反映出現(xiàn)了四個“不一樣”，即：干部想法不一樣，工作方法不一樣，農(nóng)村景象不一樣，群眾反響不一樣。設(shè)崗定責(zé)以來，全縣無職黨員為群眾辦實事4928件，整修“黨員巷”、“先鋒路”246條，調(diào)處各類民事糾紛3300多件，收集合理化建議3710條，提供致富信息4270條，幫扶困難群眾6356戶，幫扶資金210萬元，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。新池鎮(zhèn)坡趙村老黨員包天佑1986年主動讓賢退居二線后，時時牽掛村子發(fā)展和村民利益。設(shè)崗定責(zé)活動中，他從事著村上紅白喜事、老年協(xié)會和關(guān)心下一代等多項工作，被群眾稱為“編外村官”。

四是進(jìn)一步充實了農(nóng)村干部隊伍，加強了農(nóng)村支部班子建設(shè)。廣大農(nóng)村黨員在干事履職當(dāng)中充分展示了個人的能力和才華，進(jìn)一步提高了為民辦事、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，增強了工作熱情。先后有498名無職黨員充實到村組干部隊伍，879名無職黨員被確定為村級后備干部，為加快社會主義新農(nóng)村提供了有力的人才支持。全興寨村地處黃河沿岸，過去是典型的“落后村”“老大難村”，黨員董根有被定到“村務(wù)監(jiān)督崗”后，主動墊資12萬元，協(xié)助村干部硬化進(jìn)村路1600米，完成自來水和有線電視入戶，受到黨員和群眾一致好評，在去年村黨支部換屆中被推選為支部書記。

三年多的實踐，我們的體會是：

（一）設(shè)崗定責(zé)順利實施并取得初步成效，農(nóng)村支書發(fā)揮了關(guān)鍵作用?；顒又校覀冋覝?zhǔn)抓住支書這一關(guān)鍵。抓班子、帶隊伍、理思路、促發(fā)展是支書的職責(zé)和基本工作方法。支部書記作為農(nóng)村黨建的具體責(zé)任人，愿不愿抓黨建，會不會抓黨務(wù)，決定設(shè)崗定責(zé)的實際效果，決定著各項工作的成效。主席曾說過政策路線決定之后，干部就是決定的因素。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人，把人管好了，事就能辦好。農(nóng)村黨建難抓，農(nóng)村黨員難管，不去抓、不去管就會更難，不去探索路子，就會死路一條。

（二）實行設(shè)崗定責(zé)，要抓好教育這一根本。改造思想是一項常期的任務(wù)。從我縣的實際來看，不少農(nóng)村支部對黨建黨務(wù)工作業(yè)務(wù)還不太熟悉。為此，我們抓住教育這一法寶，重視發(fā)揮組織生活會的作用。通過教育解決思想認(rèn)識問題，提高素質(zhì)，增強奉獻(xiàn)意識，調(diào)動無職務(wù)黨員參與活動的積極性。

（三）實行設(shè)崗定責(zé)，要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)。特別是要圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村空整潔、管理民主”二十字目標(biāo)來設(shè)置崗位，明確職責(zé)。

（四）實行設(shè)崗定責(zé)，要堅持實際實效這一原則。開展設(shè)崗定責(zé)活動，不能搞“一刀切”，要根據(jù)黨員個人自身特點，從實際出發(fā)定崗位、明職責(zé)。更要結(jié)合村級發(fā)展規(guī)劃，有針對性、目的性設(shè)崗定責(zé)，不盲目設(shè)崗、不盲目定責(zé)，最大限度地發(fā)揮黨員作用。

（五）實行設(shè)崗定責(zé)，要有持之以恒抓落實的精神。大家都有這樣的體會，黨務(wù)工作是很繁瑣、很具體的事情，是很實在的事情。黨務(wù)工作稱為務(wù)虛，并不是說它是虛的，抓學(xué)習(xí)、溝通思想、調(diào)班子，哪一項工作都要付出艱苦的努力。說起來是個詞，做起來有大量工作。確定承諾內(nèi)容，公布承諾事項，記錄兌現(xiàn)承諾情況，進(jìn)行督查、評議，哪一個環(huán)節(jié)都不能省，要日復(fù)一日、月復(fù)一月、年復(fù)一年地抓落實，不能厭倦。