導(dǎo)語(yǔ)：機(jī)關(guān)工作隊(duì)伍執(zhí)政能力建設(shè)思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

黨的*提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，*屆四中全會(huì)作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。各級(jí)機(jī)關(guān)是黨委、政府制定與實(shí)施有關(guān)政策和法規(guī)的中樞，是上情下達(dá)、下情上達(dá)的橋梁，服務(wù)基層、為民辦實(shí)事的窗口,推進(jìn)各項(xiàng)工作的骨干。以開(kāi)展先進(jìn)性建設(shè)思考謀劃推進(jìn)各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作隊(duì)伍特別是黨員隊(duì)伍的黨員意識(shí)和執(zhí)政能力，不僅是促使各級(jí)黨政機(jī)關(guān)更好地完成所擔(dān)負(fù)職責(zé)任務(wù)的需要，而且是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)和樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。

一、著眼全局，不斷提高管事能力，當(dāng)好“指揮部”

機(jī)關(guān)是承上啟下、銜接各方的“神經(jīng)樞紐”，工作千頭萬(wàn)緒，涉及方方面面，其建設(shè)的好差直接體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力的高低。只有建設(shè)好一支符合時(shí)代要求的、高素質(zhì)的機(jī)關(guān)工作隊(duì)伍，才能高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動(dòng)日常工作任務(wù)的落實(shí)，才能更好地保持先進(jìn)性。

強(qiáng)化法規(guī)意識(shí)，提高運(yùn)用政策的能力。堅(jiān)決按黨的政策辦事，嚴(yán)格依法行政，是做好工作的一個(gè)基本要求，也是群眾對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)的愿望。因?yàn)橹挥袌?jiān)持按章辦事，才能踐行黨的宗旨，實(shí)現(xiàn)黨員的先進(jìn)性和從源頭上制止腐敗，樹(shù)立黨和政府的良好形象；才能克服行政執(zhí)法中存在著的與形勢(shì)不相適應(yīng)的傳統(tǒng)觀念、工作習(xí)慣和不思進(jìn)取的工作方法，從而提高黨員干部的政策觀念和法制意識(shí)，及適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求的本領(lǐng)和能力。作為機(jī)關(guān)黨員干部應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)政策、研究政策，正確把握各項(xiàng)政策，并創(chuàng)造性地執(zhí)行政策。堅(jiān)持把熟悉、精通有關(guān)政策法規(guī)與運(yùn)用結(jié)合起來(lái)，努力找到政策規(guī)定與實(shí)際工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮政策在解決問(wèn)題、推進(jìn)工作中的作用。還要做好黨的各項(xiàng)政策的宣傳工作，幫助基層群眾明確經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主政治建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面的目標(biāo)要求，促使他們行為有規(guī)矩，遇事有依靠。

強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識(shí)，提高抓好落實(shí)的能力。圍繞黨委和領(lǐng)導(dǎo)的部署安排抓好工作協(xié)調(diào)、順利組織實(shí)施，是機(jī)關(guān)工作的重要職責(zé)。每個(gè)機(jī)關(guān)黨員干部要善于有條不紊處理各種問(wèn)題，關(guān)鍵時(shí)刻能獨(dú)當(dāng)一面，并在履職過(guò)程中明確努力方向，不斷地充實(shí)自己、提高自己。對(duì)黨委、領(lǐng)導(dǎo)定下的決心，要千方百計(jì)抓好落實(shí)，既要執(zhí)行指示不走樣，又要善于靈活應(yīng)變；既要分清輕重緩急，抓住關(guān)鍵，又要考慮到每個(gè)細(xì)節(jié)，照顧周全，避免錯(cuò)漏。注重督促檢查，搞好跟蹤問(wèn)效，是組織協(xié)調(diào)和推動(dòng)工作落實(shí)的有效措施，也是機(jī)關(guān)工作的重要職責(zé)和抓落實(shí)的重要手段。要堅(jiān)持把督促檢查貫穿于決策實(shí)施的全過(guò)程，敢于面對(duì)問(wèn)題，特別是在遇到矛盾困難時(shí)，既要有一抓到底的決心，又要講究藝術(shù)，善于統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持原則性與靈活性相統(tǒng)一，從而推動(dòng)全局工作的開(kāi)展。

強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提高整合資源的能力。常言道，團(tuán)結(jié)就是力量。機(jī)關(guān)工作的同志在具體工作中，要善于做好結(jié)合的文章，想問(wèn)題、辦事情、作決策，主動(dòng)跳出按部就班、循規(guī)蹈矩等保守的思維定勢(shì)，跳出各行其是、各自為政處事模式，跳出就工作抓工作的框框，有效地整合各種資源，形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。充分利用機(jī)關(guān)工作部門(mén)服務(wù)對(duì)象縱向自成體系、橫向聯(lián)系各行各業(yè)的特點(diǎn)，樹(shù)立更加開(kāi)放、更加民主和更加務(wù)實(shí)的工作理念，學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)、挖掘、利用、推廣本系統(tǒng)、本部門(mén)的成功經(jīng)驗(yàn)作法，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作團(tuán)隊(duì)，增強(qiáng)抓工作的整體合力。比如凡是重要工作安排、重要發(fā)文和重大活動(dòng)，都應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門(mén)和基層單位的聯(lián)系和溝通，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，贏得他們的理解和支持，集中大家的智慧，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作的質(zhì)量、效率和水平。

二、與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高謀事水平，當(dāng)好“參謀部”

機(jī)關(guān)工作擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)黨的決策指示和所在黨委、政府的工作部署提建議的“參謀”作用，了解掌握基層情況和溝通上下左右聯(lián)系的橋梁紐帶作用，組織指導(dǎo)基層落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)決策的執(zhí)行作用，為基層和群眾辦實(shí)事、解難題提供服務(wù)保障，是一種以確保政令暢通、確保政務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要為價(jià)值取向的實(shí)踐活動(dòng)，被譽(yù)為“參謀部”。要以先進(jìn)性教育為契機(jī)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高機(jī)關(guān)整體水平，確?！皡ⅰ痹邳c(diǎn)子上、“謀”在關(guān)鍵處。

不斷提高運(yùn)籌謀劃能力。發(fā)揮參謀助手作用是機(jī)關(guān)工作首要職責(zé)，機(jī)關(guān)工作人員要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)籌劃有關(guān)工作決策，指導(dǎo)基層推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，提出處理解決各種復(fù)雜問(wèn)題的辦法措施，為領(lǐng)導(dǎo)處理政務(wù)、事務(wù)提出意見(jiàn)和建議。面對(duì)日新月異的社會(huì)新形勢(shì)、新任務(wù)，必須不斷增強(qiáng)宏觀意識(shí)和戰(zhàn)略意識(shí)，學(xué)會(huì)觀察，精于分析，以便向黨委領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策，提供切實(shí)可行的意見(jiàn)和方案。要積極掌握領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)和基層的情況和動(dòng)態(tài)，吃透上情、熟悉下情，學(xué)會(huì)按照黨委領(lǐng)導(dǎo)的意圖和要求來(lái)思考、籌劃、安排和處理問(wèn)題。經(jīng)常把注意力集中在那些牽動(dòng)全局、涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事上，放在情況復(fù)雜、矛盾突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上，站在領(lǐng)導(dǎo)的角度、全局的高度，發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，未雨綢繆形成預(yù)案。努力做到領(lǐng)導(dǎo)未謀有所思、領(lǐng)導(dǎo)未聞?dòng)兴?、領(lǐng)導(dǎo)未示有所備，成為黨委、領(lǐng)導(dǎo)的“智囊團(tuán)”，更好地服務(wù)全局、服務(wù)中心。

不斷提高信息獲取能力。同志曾指出，“中央領(lǐng)導(dǎo)之所以正確，主要是綜合了各地提供的材料、報(bào)告和正確意見(jiàn)”。黨委、領(lǐng)導(dǎo)只有了解基層、群眾的真實(shí)情況，才能確保正確決策和有力指導(dǎo)工作，這就離不開(kāi)機(jī)關(guān)及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù)。要始終堅(jiān)持信息工作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與發(fā)展大局服務(wù)的思想，緊緊圍繞黨的建設(shè)和日常中心任務(wù)報(bào)送情況，加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要做到全面準(zhǔn)確、客觀真實(shí)、快速高效地報(bào)送信息，既要及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)需要知道的情況，又要注意反饋需要領(lǐng)導(dǎo)知道的情況。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。作為機(jī)關(guān)工作人員要積極主動(dòng)深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，了解和掌握各方面的情況，同時(shí)開(kāi)動(dòng)腦筋進(jìn)行科學(xué)分析，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，在社會(huì)實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，尋求新對(duì)策，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，摸索新規(guī)律，掌握事物的本來(lái)面目。通過(guò)經(jīng)常性對(duì)具體問(wèn)題調(diào)查研究，去粗取精、去偽存真、由表及里，獲得真知灼見(jiàn)，拿出高質(zhì)量的研究成果，同時(shí)增強(qiáng)帶有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的意識(shí)，更好地成為黨委領(lǐng)導(dǎo)的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。

不斷提高文字表達(dá)能力。文秘寫(xiě)作是黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位處理公務(wù)、實(shí)現(xiàn)指揮、組織管理和協(xié)調(diào)工作的工具，具有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力，是機(jī)關(guān)工作人員不可缺少的基本功。因?yàn)闄C(jī)關(guān)工作的上傳下達(dá)等多是文書(shū)往來(lái)，只有具備這方面的能力和素質(zhì)，才能準(zhǔn)確表達(dá)領(lǐng)導(dǎo)意圖和群眾的意愿，保證本單位、本地區(qū)工作信息的及時(shí)上報(bào)、反饋；才能確保圍繞工作大局和中心任務(wù)制發(fā)文件，達(dá)到“及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、安全”要求。比如組織部門(mén)從事干部考察工作的同志，如果沒(méi)有良好的文字表達(dá)能力，寫(xiě)出的考察報(bào)告就不能全面、準(zhǔn)確反映被考察對(duì)象情況，將直接影響黨委、領(lǐng)導(dǎo)的正確決策。達(dá)到具備良好文字表達(dá)能力的目標(biāo)，最管用的辦法就是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過(guò)勤學(xué)苦練，堅(jiān)持不懈，就會(huì)熟能生巧，運(yùn)筆自如，進(jìn)而增強(qiáng)工作的實(shí)效性。

三、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，不斷提高干事本領(lǐng)，當(dāng)好“服務(wù)部”

服務(wù)是機(jī)關(guān)最明顯的工作特點(diǎn)。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為基層為群眾多辦實(shí)事，營(yíng)造良好的投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境，是機(jī)關(guān)工作的核心內(nèi)容和本質(zhì)要求。機(jī)關(guān)黨員干部要樹(shù)牢執(zhí)政為民的宗旨，確立質(zhì)量第一、目標(biāo)一流的工作理念，不斷提高服務(wù)意識(shí)、服務(wù)效率和服務(wù)水平，努力成為領(lǐng)導(dǎo)、基層和群眾的“保障中心”。

增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提升服務(wù)理念。全心全意為人民服務(wù)，擺正同人民群眾的關(guān)系，是踐行先進(jìn)性要求的根本準(zhǔn)則。機(jī)關(guān)工作無(wú)論是作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，還是為其他業(yè)務(wù)部門(mén)、行業(yè)提供保障和直接面對(duì)人民群眾服務(wù)，都是黨和人民賦予的使命，是作為人民公仆的職責(zé)。要牢固樹(shù)立“機(jī)關(guān)就是服務(wù)”的意識(shí)，深懷愛(ài)民之心，恪盡為民之責(zé)，多辦利民之事，處處為群眾著想、為企業(yè)著想、為基層群眾著想。要通過(guò)先進(jìn)性建設(shè)，養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，著力解決一些處事不夠公道、對(duì)待基層群眾不夠熱情、工作中不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致和不講求效率、完成任務(wù)不夠好等方面的問(wèn)題，堅(jiān)決防止和克服門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，及部門(mén)利益至上的傾向，真正把貫徹“三個(gè)代表”重要思想體現(xiàn)在實(shí)際工作中，落實(shí)在具體行動(dòng)上。同時(shí)要在轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)模式，要把物質(zhì)和精神、文化、政策、信息等服務(wù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工作高標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)高質(zhì)量。

增強(qiáng)大局意識(shí)，突出服務(wù)重點(diǎn)。圍繞中心、服務(wù)大局是機(jī)關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作的根本原則，每個(gè)黨員干部無(wú)論處在哪個(gè)崗位上，不能把眼界僅僅局限于自己所從事的具體事務(wù)上，必須眼中看到全局、心中裝著大局。要堅(jiān)持公道正派，搞好統(tǒng)籌兼顧，把關(guān)系國(guó)計(jì)民生的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，把領(lǐng)導(dǎo)重視和基層人民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，特別是與群眾的工作和生活密切相關(guān)而又長(zhǎng)期得不到解決、反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題，作為服務(wù)工作的重點(diǎn)，抓住不放。要摸實(shí)情、講實(shí)話、聽(tīng)真話、辦實(shí)事，學(xué)會(huì)研究服務(wù)對(duì)象的真實(shí)思想，了解他們的心理狀況，掌握他們的利益需求、情感需求和價(jià)值需求，找準(zhǔn)服務(wù)抓落實(shí)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。要注重服務(wù)實(shí)效，做到能辦的事情馬上辦、大小事情認(rèn)真辦、難辦的事情設(shè)法辦、分外的事情幫助辦、一切事情依法辦，充分調(diào)動(dòng)各方面的力量把能辦的事情辦到底，把該辦的事情辦完美。

增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)載體。當(dāng)今的時(shí)代社會(huì)變化日新月異，新的事物層出不窮，現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在我們工作、生活各個(gè)領(lǐng)域廣泛得到運(yùn)用。要在借鑒傳統(tǒng)方法的同時(shí)，積極完善服務(wù)手段，不斷改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新服務(wù)載體，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，勇于沖破那些不合時(shí)宜的思想觀念的束縛，主動(dòng)研究新事物、接受新觀念、形成新思維，善于把本職工作與全面工作貫通起來(lái)，與黨的其他工作聯(lián)系起來(lái)。要緊跟時(shí)代步伐，有敢為人先的勇氣和崇尚科學(xué)的態(tài)度，及時(shí)借鑒、吸收和運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理方法，把現(xiàn)代科技與管理學(xué)、系統(tǒng)論和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中去，努力構(gòu)建機(jī)關(guān)工作高效運(yùn)行機(jī)制，使機(jī)關(guān)工作進(jìn)一步體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。

四、以人為本，不斷提高處世素養(yǎng)，當(dāng)好“表率部”

黨的*屆五中全會(huì)指出，科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。作為處在領(lǐng)率地位和首腦部門(mén)的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)部門(mén)工作人員，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從思想上、組織上、作風(fēng)上和制度上形成更為有力的保障。要通過(guò)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力建設(shè)一流的隊(duì)伍，創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)，樹(shù)立一流的形象。

不斷提高政治修養(yǎng)。作為黨員干部特別是在機(jī)關(guān)工作的黨員干部，無(wú)論黨齡長(zhǎng)短、職務(wù)高低、職責(zé)大小，牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念是首要的標(biāo)準(zhǔn)。只有自覺(jué)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識(shí)世界，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想旗幟，從人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的高度把握時(shí)代變化的趨勢(shì)，才能不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法行政和總攬全局的能力。要胸懷全局，頭腦清醒，善于明辨是非，能夠經(jīng)受住任何艱難困苦和復(fù)雜情況的考驗(yàn)，堅(jiān)決同違背四項(xiàng)基本原則的思潮和行為作斗爭(zhēng)，始終保持領(lǐng)率機(jī)關(guān)應(yīng)有的浩然正氣。

不斷提高品德修養(yǎng)。我們每個(gè)從事機(jī)關(guān)工作的同志要自覺(jué)提升人品政德，牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀。同志之間應(yīng)該做到以誠(chéng)相待，多比貢獻(xiàn)，少比得失；多比付出，少比索取，與人為善。部門(mén)之間應(yīng)積極主動(dòng)地搞好配合，遇事要多通氣、多商量、多補(bǔ)臺(tái)，緊緊圍繞黨委、領(lǐng)導(dǎo)的意圖開(kāi)展工作。同時(shí)要保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，正確對(duì)待自己的名利地位，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，堅(jiān)決抵制極端個(gè)人主義、拜金主義、享樂(lè)主義，增強(qiáng)自律意識(shí)和自我約束能力，始終以清正廉潔的形象給基層作表率。要像同志指出的那樣，“做一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人?！?/p>

不斷提高法制素養(yǎng)。黨的*屆四中全會(huì)明確指出，依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個(gè)基本方式。不斷提高自身的法律素養(yǎng)，不僅可以增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔奉公的自覺(jué)性，而且能夠?qū)W會(huì)運(yùn)用法律手段正確處理改革發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的各種矛盾和問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)的安定和團(tuán)結(jié)。因此，廣大機(jī)關(guān)黨員干部應(yīng)該帶頭學(xué)法、用法，在日常工作中自覺(jué)做到依法辦事，充分發(fā)揮法在管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)中的作用，自覺(jué)依法維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。作為機(jī)關(guān)黨員還要帶頭學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)《黨章》，始終做到心中有黨、執(zhí)政為民。

不斷提高文化素質(zhì)。在當(dāng)今這個(gè)知識(shí)迅速更新的時(shí)代，機(jī)關(guān)黨員干部要有不進(jìn)則退的意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性。要把學(xué)習(xí)作為掌握知識(shí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、做好工作的重要手段，作為增強(qiáng)黨性、加強(qiáng)修養(yǎng)、陶冶情操的重要途徑，作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來(lái)對(duì)待。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為契機(jī)，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，改進(jìn)學(xué)習(xí)風(fēng)氣。要利用機(jī)關(guān)接近領(lǐng)導(dǎo)、接觸文件資料多的優(yōu)勢(shì)，持之以恒學(xué)習(xí)中央和有關(guān)黨委、政府的一系列重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化、法律、科技等知識(shí)的學(xué)習(xí)，廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各種知識(shí)，不斷為勝任工作充電加油。通過(guò)機(jī)關(guān)黨員干部的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)。