導(dǎo)語：社區(qū)法制宣傳教育經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的進一步推進，社區(qū)在城市服務(wù)和管理中的作用越來越重要。筆者結(jié)合我市社區(qū)實際，就社區(qū)法制宣傳教育工作存在的問題及采取的對策談一點看法。

一、社區(qū)法制宣傳教育存在的主要問題

1、觀念滯后，對社區(qū)法制宣傳教育工作認識不高

從基層干部重視程度上看，一些街道和居委會干部對社區(qū)法制宣傳教育工作的作用認識不高，把精力主要用在了計劃生育、居民低保、環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏等工作上，沒想也沒有投入人力物力開展法制宣傳教育工作。從群眾基礎(chǔ)上看，社區(qū)居民人員結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，一部分群眾對社區(qū)管理和服務(wù)的要求還不能充分認識，不理解、不支持、不參與、不配合社區(qū)法制宣傳教育工作。

2、經(jīng)費短缺，社區(qū)法制宣傳教育工作缺乏物質(zhì)保障

從我市的社區(qū)實際來看，經(jīng)費不足是當前困擾法制宣傳教育工作的重要因素。社區(qū)收費、財政撥款的制度不完善，社區(qū)管理和服務(wù)缺少必須的經(jīng)費，甚至有些社區(qū)工作人員的工資都沒有保障。*市148個社區(qū)的510名工作人員中有近300人是聘任的，月工資只有400元左右，社區(qū)工作人員工資低、待遇低，影響了社區(qū)工作人員的積極性。

3、體制不完善，削弱了對社區(qū)法制宣傳教育工作指導(dǎo)

一是街道、社區(qū)的職能、地位和作用在體制上不完善，工作運轉(zhuǎn)不協(xié)調(diào)。各級政府對社區(qū)工作的指導(dǎo)力度還不夠。目前，我市仍然有2個縣區(qū)沒有設(shè)置街道機構(gòu)，而是由縣區(qū)所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代行街道職能，不能對社區(qū)工作實施有效的指導(dǎo)。二是社區(qū)管理體制不順，界定不清。有些部門兼有管理服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)督、具體作業(yè)等多項職能，有些部門受利益趨動，對無效益的問題該管的不管，對有效益的問題不該管的爭著管，使社區(qū)管理的具體任務(wù)無法真正落到實處。三是社區(qū)的功能作用沒能有效發(fā)揮，街道不得不直接承擔(dān)和具體從事各項社區(qū)操作性事務(wù)，而弱化了對社區(qū)工作的指導(dǎo)。

4、隊伍素質(zhì)不高，影響了社區(qū)法制宣傳教育工作的開展

社區(qū)工作者隊伍整體素質(zhì)的高低,直接影響社區(qū)法制宣傳教育工作的水平和質(zhì)量。近幾年,隨著社區(qū)建設(shè)的開展,我市通過采取原居委會干部留下一部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部下派一部分,在離退休干部、下崗職工、大學(xué)畢業(yè)生中選聘一部分的方法組建充實了社區(qū)工作者隊伍。由于人員構(gòu)成復(fù)雜，社區(qū)工作者的政治、文化素質(zhì)、工作能力等方面參差不齊，影響了社區(qū)居民委員會作為群眾性自治組織,自我管理、自我教育、自我服務(wù)功能的發(fā)揮。

二、加強社區(qū)法制宣傳教育工作的對策

1、完善管理體制，加強對社區(qū)法制宣傳教育工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)

一是建立健全社區(qū)管理體系。要建立市縣兩級政府民政部門負責(zé)指導(dǎo)，街道主要負責(zé)的三級管理體系，以街道為核心推動社區(qū)建設(shè)，通過調(diào)整“條塊”關(guān)系、轉(zhuǎn)變政府職能、下放管理權(quán)限，完善社區(qū)管理、服務(wù)和監(jiān)督職能。進一步明確和細化社區(qū)內(nèi)街道機構(gòu)，專業(yè)管理機構(gòu)，社會產(chǎn)業(yè)組織，居民自治組織等的功能、地位和作用，以逐步克服目前存在的街道、居委會包攬的難以擺脫的大量本不需要承擔(dān)的具體事務(wù)。二是加強居委會自身建設(shè)。社區(qū)居民委員會作為城市基層群眾性自治組織，開展工作不能采取行政命令式的工作方法，而只能靠自身組織的凝聚力和居民群眾的自覺參與。各級黨委政府要加強對居委會建設(shè)的指導(dǎo)，幫助選好用好居委會干部，充分發(fā)揮其在安全防范、人民調(diào)解、法制宣傳等方面的主力軍作用。三是切實加強對社區(qū)法制宣傳教育工作的指導(dǎo)。市、縣區(qū)、街道的法制宣傳主管部門要經(jīng)常深入社區(qū)，調(diào)查了解掌握工作情況，有針對性地加強指導(dǎo)；積極協(xié)調(diào)社會各界參與社區(qū)法制宣傳教育工作；幫助社區(qū)解決在工作中遇到的困難和問題，加強法制宣傳陣地建設(shè)，完善法制宣傳制度，利用市民廣場、法制夜校等場所開展豐富多彩的法制宣傳活動。

2、加強輿論宣傳，營造社區(qū)法制宣傳教育的濃厚氛圍

社區(qū)法制宣傳教育工作要與平安社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來、要把社區(qū)綜治、消防安全和法制宣傳等同謀劃，一齊抓。要充分利用板報、櫥窗、宣傳欄等陣地懸掛、張貼宣傳標語，在社區(qū)營造濃厚的法制宣傳教育氛圍。通過強化宣傳，使各級干部及工作人員充分認識社區(qū)法制宣傳教育工作的重要意義，從而增強工作的積極性、主動性；使廣大的人民群眾的社區(qū)意識、環(huán)境意識、衛(wèi)生意識和思想道德素質(zhì)不斷提高，群眾的社區(qū)責(zé)任感、歸屬感和認同感不斷增強，使社區(qū)法制宣傳教育工作具有堅實的群眾參與基礎(chǔ)。

3、拓寬經(jīng)費籌措渠道，為社區(qū)法制宣傳教育提供資金保障

一是財政投入一部分。市、縣區(qū)政府要建立社區(qū)建設(shè)專項資金，列入當年財政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟增長比例逐步增加。財政投入的資金應(yīng)該主要保障發(fā)放社區(qū)工作人員的工資。解決其工作的后顧之憂增強其工作的積極性。二是社區(qū)自身創(chuàng)辦實業(yè)自籌一部分。社區(qū)居委會要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，通過創(chuàng)辦實業(yè)增加居委會的收入。這部分資金可以用于社區(qū)文化活動、法制宣傳等公用設(shè)施建設(shè)。三是社會各界幫扶一部分。在發(fā)揮政府主渠道、社區(qū)自籌的同時，要積極鼓勵社會力量參與社區(qū)建設(shè)，建立政府主導(dǎo)、財政投入、駐區(qū)單位支持、社會贊助的多渠道的社區(qū)建設(shè)經(jīng)費保障機制。宣傳、綜治、民政、公安、司法、交通、消防等部門也要結(jié)合自身職能主動幫助社區(qū)開展法制宣傳教育工作。

4、加強隊伍建設(shè)，以適應(yīng)新形勢下法制宣傳教育工作的需要

要改善社區(qū)管理人員的結(jié)構(gòu)，提高社區(qū)工作者法制宣傳教育工作的能力和水平?？刹扇∶嫦蛏鐣_選聘、民主選舉、競爭上崗等辦法，注重從大中專畢業(yè)生和下崗失業(yè)人員中選用文化水平高、具有一定法律素質(zhì)、熱愛社區(qū)工作的優(yōu)秀人才，從事社區(qū)法制宣傳教育工作。

要加強對社區(qū)管理人員的多方位的培訓(xùn)。面對社區(qū)建設(shè)的許多新情況、新問題，既要重視加強對社區(qū)管理干部的政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們解放思想，更新觀念，又要加強對他們的法制培訓(xùn)，增強他們的法制觀念，提高其依法辦事的能力，不斷學(xué)習(xí)新知識，接受新事務(wù)，創(chuàng)造性地開展工作，在構(gòu)建和諧社會的新形勢下創(chuàng)出法制宣傳教育工作新路子、新經(jīng)驗。