客運及危險化學(xué)品運輸整治方案
時間:2022-08-15 03:49:30
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從即日起至國慶,開展道路客運、危險化學(xué)品運輸專項整治行動,工作方案如下:
一、工作目標(biāo)
認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強道路交通安全管理工作的一系列重要指示精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照《省人民政府安委會辦公室關(guān)于滬昆高速邵懷段“7.19”特別重大道路交通事故的緊急通報》的部署要求,進一步落實企業(yè)主體責(zé)任,立足企業(yè)自查自糾,進一步落實政府部門監(jiān)管責(zé)任,突出主管部門的行業(yè)監(jiān)管,深化道路客運、危險化學(xué)品運輸專項整治,提升客貨運企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,嚴(yán)防我縣重特大道路交通事故的發(fā)生。
二、實施范圍
全縣道路客運及危險化學(xué)品運輸、生產(chǎn)、儲存企業(yè)。
三、工作重點
㈠道路客運
1.客運企業(yè)要切實履行企業(yè)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)制度,嚴(yán)格按照規(guī)范要求設(shè)置安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員,要按有關(guān)規(guī)定足額繳納承運人責(zé)任險,按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)專項費用;
2、要嚴(yán)格按照省、市、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的部署和要求,開展道路客運企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
3.要重點排查運營車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)和機動車安全技術(shù)隱患,嚴(yán)格執(zhí)行車輛二級維護和日趟檢制度,防止車輛“帶病”上路;
4.客運車輛不超過使用年限,在夜間(晚上10時至凌晨6時)在達不到安全通行條件的三級以下(含三級)山區(qū)公路嚴(yán)禁通行和嚴(yán)格落實凌晨2-5時停車落地休息制度;
5.要按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺,所有從事客運的車輛都必須安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,并加強對營運車輛和駕駛員進行實時監(jiān)控和管理,嚴(yán)禁超員、超速、酒后、疲勞駕駛;
6.要嚴(yán)格落實進站上車安檢制度,嚴(yán)禁旅客攜帶危險化學(xué)品和易燃易爆危險品進站上車;
7.要按規(guī)定加強駕駛員的安全教育培訓(xùn)工作。
㈡道路危貨運輸
1.嚴(yán)禁存在未取得道路危險貨物運輸許可,擅自從事道路危險貨物運輸?shù)那闆r;
2.嚴(yán)禁駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員無證上崗;
3.嚴(yán)禁掛靠車輛從事道路危險貨物運輸活動的現(xiàn)象;
4.嚴(yán)禁道路危險貨物運輸企業(yè)未按規(guī)定配備專職安全管理人員,未按照規(guī)定投保危險貨物承運人責(zé)任險;
5.道路危險貨物運輸車輛要安裝、使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,并根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性采取相應(yīng)的安全防護措施,配備必要的防護用品和應(yīng)急救援器材;
6.嚴(yán)禁擅自改裝已取得《道路運輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體;
7.嚴(yán)禁常壓罐式危險化學(xué)品運輸車輛未按照要求加裝緊急切斷裝置等。
㈢行業(yè)主管部門
縣公安、交通、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,各負其責(zé)、密切配合、形成合力,進一步強化道路交通、危險化學(xué)品重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全防范和安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種非法違法及違規(guī)規(guī)章行為。
公安部門負責(zé)加強對客運車輛和危險化學(xué)品通行監(jiān)管,嚴(yán)厲查處客車超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為;嚴(yán)格按照《機動車運行安全技術(shù)條件》(GB7258)及《道路輸液體危險貨物罐式車輛第1部分:金屬常壓罐技術(shù)要求》(GB18564.1)等標(biāo)準(zhǔn)查驗把關(guān)核發(fā)劇毒化學(xué)品購買證、公路運輸許可證;嚴(yán)格查處使用安全技術(shù)條件不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運輸危險化學(xué)品和危險化學(xué)品運輸車輛超速超載、疲勞駕駛、在公路隧道內(nèi)超車、掉頭、倒車、停車等交通違法行為。
交通運輸管理部門負責(zé)嚴(yán)格客運、危險化學(xué)品運輸企業(yè)資質(zhì)管理,督促其建立健全安全管理制度,督促運輸企業(yè)對客運、危險化學(xué)品運輸車輛安裝GPS,并利用GPS等安全技術(shù),嚴(yán)格執(zhí)行《道路輸液體危險貨物罐式車輛(GB18564—2006)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,逐臺核查常壓罐式危險化學(xué)品運輸車輛加裝緊急切斷裝置情況,切實加強對營運車輛的監(jiān)管;加強對從事客運、危險化學(xué)品運輸?shù)鸟{駛員、押運員的從業(yè)資格培訓(xùn)和管理,嚴(yán)格落實凌晨2-5時落地休息制度。
安監(jiān)部門負責(zé)監(jiān)督危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)貨和裝載環(huán)節(jié)的查驗、登記等制度,嚴(yán)禁為無資質(zhì)駕駛員、押運員和車輛發(fā)貨,嚴(yán)禁超核噸位裝載危險化學(xué)品。
環(huán)保部門負責(zé)加強飲用水源地等重點敏感路段風(fēng)險隱患排查,并提交公安等部門,以便合理規(guī)劃危險化學(xué)品禁行路段,避開水源保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。
質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)對危險化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,對進出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗。
四、時間安排
㈠安排部署階段:2014年8月初。各有關(guān)行業(yè)主管部門要結(jié)合本部門監(jiān)管職責(zé),制定專項整治實施方案,并做好相應(yīng)的部署工作。
㈡自查、督查階段:2014年8月中旬至9月上旬。各客運、危險化學(xué)品運輸(含危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存)企業(yè)要認真開展自查自糾,及時消除安全隱患;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、園區(qū)管委會、各有關(guān)行業(yè)主管部門要在本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,開展專項督查和聯(lián)合執(zhí)法檢查,形成高壓態(tài)勢,合力打擊違法違規(guī)行為。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促整改。
㈢整改提高階段:2014年9月中旬至下旬??h政府安委會將在企業(yè)自查和行業(yè)主管部門督查的基礎(chǔ)上進行聯(lián)合檢查,具體檢查時間及有關(guān)事項另行通知。
五、工作要求
㈠加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、園區(qū)管委會、各有關(guān)行業(yè)主管部門要切實強化“紅線”意識,充分認識開展此次道路客運、危險化學(xué)品運輸專項整治對深入貫徹落實落實黨中央領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示,有效防范和減少道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要意義;要切實加強對本次專項整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實責(zé)任、層層狠抓落實,深入、徹底地排查治理安全隱患,認真解決存在的突出問題。
㈡強化落實整改。各運輸企業(yè)要立即行動,開展隱患排查,對排查出的安全隱患,要梳理分類,抓緊治理;能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要制定計劃,強化管理,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”;確定為重大事故隱患的,各行業(yè)主管部門要堅決落實政府掛牌督辦;需要停產(chǎn)整頓的,主管部門要堅決責(zé)令停產(chǎn)整改;限期整改無望的,堅決實施取締關(guān)閉,加強監(jiān)控,嚴(yán)密防范事故發(fā)生。
㈢加強督促檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、園區(qū)管委會、各有關(guān)行業(yè)主管部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,對本轄區(qū)、本行業(yè)專項整治活動的開展情況進行全面、細致的檢查、督促和指導(dǎo),防止專項整治活動流于形式。各單位要派出領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組,深入重點企業(yè)、重點時段、重點部位,采取“四不兩直”辦法開展明察暗訪和突擊抽查,加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的突出問題,現(xiàn)場督辦整改解決。
各道路運輸企業(yè)要及時將自查自糾總結(jié)報行業(yè)主管部門;行業(yè)主管部門的督查總結(jié)請于8月25日前報縣安辦;縣交通運輸局務(wù)必第一時間將本實施方案傳達至所屬轄區(qū)的道路客運、危險化學(xué)品運輸企業(yè)。