發(fā)改委專項整治方案

時間:2022-03-06 03:04:07

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發(fā)改委專項整治方案

黨的群眾路線教育活動開展以來,區(qū)發(fā)改委認真落實區(qū)委活動辦部署,深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治,研究解決存在的問題,促進專項整治持續(xù)有力推進,制定專項整治方案如下:

一、總體要求、指導(dǎo)思想、工作原則

貫徹落實等中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示的專項整治要求,嚴格對照中央、省部署的專項整治項目和重點內(nèi)容清單,逐條逐項進行自查自糾。通過自查,全面掌握工作開展情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,研究提出下步推進的辦法措施,著力解決干部隊伍思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)以及學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)等影響發(fā)展環(huán)境的“庸懶散奢”等問題,在區(qū)發(fā)改委上下形成求真務(wù)實、奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍,努力實現(xiàn)機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、行政效能明顯提升、人民群眾滿意度明顯提高。

二、專項整治內(nèi)容

(一)中央開展的專項整治情況

1、中央第4條:關(guān)于整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建樓堂館所。

專項措施:區(qū)發(fā)改委負責(zé)新建樓堂館所審批事項。截至目前,區(qū)沒有新建樓堂館所。一是政府明文規(guī)定:嚴禁以任何理由新建樓堂館所,嚴禁以危房改造等名義改擴建樓堂館所;嚴禁以城市改造、城市規(guī)劃等理由在他處重新建設(shè)樓堂館所,嚴禁以任何理由購置樓堂館所;辦公用房進行維修改造,要以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能為重點,嚴格履行審批程序,嚴格執(zhí)行維修改造標(biāo)準,嚴禁豪華裝修。二是各相關(guān)職能部門做好監(jiān)督監(jiān)察監(jiān)管工作。發(fā)改委完善審批程序,對違規(guī)審批等行為要嚴肅處理;財政局嚴格公共財政預(yù)算管理,對未按規(guī)定履行審批手續(xù)的黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項目一律不得下達財政預(yù)算;國土部門嚴格土地供應(yīng)管理,對未按規(guī)定履行審批手續(xù)的黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項目一律不得供地;建設(shè)部門加強對黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項目的監(jiān)管,并制定相應(yīng)的標(biāo)準和工程消耗量定額;機關(guān)事務(wù)局完善黨政機關(guān)辦公用房管理制度,定期組織督促檢查,并通報檢查情況,督促落實辦公用房清理工作;審計局加強對黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項目的審計監(jiān)督;監(jiān)察局堅決糾正和查處黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè)和維修改造項目及辦公用房管理使用中的各種違規(guī)違紀行為,對有令不行、有禁不止的,依照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

責(zé)任人:

責(zé)任單位:固定資產(chǎn)投資科

完成時限:立即完成

2、中央第9條:關(guān)于整治亂收費、亂罰款、亂攤派。

專項措施:區(qū)發(fā)改委負責(zé)亂收費事項。行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費制定權(quán)限在省、市級以上,區(qū)無權(quán)制定。截至目前,區(qū)沒有發(fā)生亂收費案件。一是列入《省行政事業(yè)收費項目目錄》《省經(jīng)營服務(wù)性收費(價格)辦證目錄》的收費項目,實行收費許可證制度,無證不得收費。二是對全區(qū)辦證的收費項目,標(biāo)準按照政務(wù)公開要求,實行公示。三是對舉報亂收費案件,受理一起處理一起。四是按照工作職責(zé)和上級安排,對各單位的收費情況進行檢查和抽查。

責(zé)任人:

責(zé)任單位:物價監(jiān)督檢查局

完成時限:立即完成

(二)省委開展的專項整治情況

1、省第5項第8條:整治“形象工程”和“政績工程”。

專項措施:區(qū)發(fā)改委沒有大搞“形象工程”“政績工程”。一是嚴把項目實施關(guān),堅決防止搞盲目擴張和低水平重復(fù)建設(shè),搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙兔撾x實際的“政績工程”;二是強化項目全過程管理,源頭控制,從嚴標(biāo)準、從嚴審批,嚴格規(guī)范項目基本建設(shè)程序,嚴把項目審批關(guān),堅決杜絕“政績工程”和“形象工程”,確保政府公共投資真正用于促進經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),維護黨和政府的形象;三是把項目建設(shè)實施作為監(jiān)督檢查的重要著力點,檢查項目規(guī)劃立項過程是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和中央的規(guī)定、工程建設(shè)項目審批和建設(shè)程序是否合法合規(guī)、招投標(biāo)活動是否依法進行、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是否得到落實等。

責(zé)任單位:項目辦、投資科

完成時限:立即完成

(三)本單位開展的專項整治情況

針對教育實踐活動中查擺出的“為官不作為、衙門作風(fēng)”等突出問題,區(qū)發(fā)改委黨委班子堅持以解決思想問題為核心,以強化紀律約束為重點,以完善制度機制為根本,以解決突出問題為抓手,以營造良好環(huán)境為保障,深挖病根、找準病灶,對癥下藥,充分調(diào)動和激發(fā)班子成員干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,把開展活動形成的優(yōu)良作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿邮聵I(yè)發(fā)展的強大力量。

1、理念信念不夠堅定,黨的宗旨意識淡化。無論哪種“為官不為”,歸根結(jié)底是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出了問題。“三觀”改造沒有做到堅持不懈、深入持久,加強黨性修養(yǎng)的自覺性和主動性降低,對個人的榮辱得失看得重,對事業(yè)的興衰成敗看得淡。群眾觀念沒有牢固樹立起來,沒有真正解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。比如,個別班子成員當(dāng)官久了,“高高在上”多了,離群眾越來越遠了,久而久之,身不沾土、腳不沾泥,與群眾一起奮斗的熱情和精神減弱了,對待群眾迫切需要解決的問題,沒有做到勤勤懇懇、踏踏實實,更沒有一個問題一個問題去解決,一個困難一個困難去克服。這些都與焦裕祿同志所表現(xiàn)的那種“敢教日月?lián)Q新天”的奮斗精神大相徑庭。

整改措施:端正思想,引導(dǎo)為官有為。堅持把解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題放在首位,切實解決干部思想上“貧血”、精神上“缺鈣”、行動上“乏力”的問題,筑牢“為官有為”的思想基礎(chǔ)。把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話作為一項重要政治任務(wù)來抓,把學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神這條紅線貫穿教育實踐活動始終,把學(xué)習(xí)先進群體精神列為核心重點。通過學(xué)習(xí),班子成員進一步端正思想,解決理想信念、群眾觀點、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等五個方面的問題,積極推動領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變工作模式,增強“為官有所作為”意識。

責(zé)任人:

責(zé)任單位:各科室

完成時限:立即完成

2、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強,缺乏開拓進取精神。一些班子成員覺得要求嚴了、“束縛”多了,感嘆工作越來越不好干、官越來越不好當(dāng),產(chǎn)生了明哲保身的錯誤思想,想當(dāng)“老好人”“太平官”,不敢動真碰硬,遇到矛盾就繞,遇到問題就躲,比如,個別班子成員認為自己不貪、不占、不損公肥私,但就是工作上無所用心、無所作為、不求有功但求無過,得過且過“混”日子,有時還認為,“多干多錯,少干少錯”,只要自己不拿、不貪、不違紀,就風(fēng)平浪靜,在其位不謀其政,坐其職不做其事,工作不積極、不作為,甚至消極懈怠。有的存在盲目攀比思想,比收入、比舒適、比待遇,導(dǎo)致心理失衡、行為失準、工作失職,不僅助長了奢靡之風(fēng)、違反了紀律規(guī)定,而且意志消退、貽誤了事業(yè)發(fā)展。

整改措施:打消顧慮,鼓勵大膽作為。把開拓創(chuàng)新、克難攻堅作為工作的基本動力,樹立夙夜在公的奮發(fā)精神,多謀大事、抓大事、干大事,不斷提高工作實效。面對經(jīng)濟發(fā)展的繁重任務(wù)和諸多難題,拿出焦裕祿同志“拼上老命大干一場”的氣魄,改變按部就班、被動應(yīng)付的狀態(tài),不做表面文章,不搞“假大空”,只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規(guī)規(guī)定的就大膽放手去做,解決消除畏難退縮的不良傾向,注重超前謀劃,著眼改革創(chuàng)新,增強工作主動性,以強烈的擔(dān)當(dāng)意識、團結(jié)意識,以飽滿的工作干勁,克難攻堅、開拓進取,為促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

責(zé)任人:

責(zé)任單位:各科室

完成時限:立即完成

3、能力水平欠缺,沒有干事創(chuàng)業(yè)的過硬本領(lǐng)。一些班子成員不是不想作為,而是存在“能力恐慌”“本領(lǐng)恐慌”,缺乏真本事、硬功夫,導(dǎo)致工作上力不從心。有的科學(xué)發(fā)展觀樹得不牢,發(fā)展理念和方式比較落后,沒能隨著形勢發(fā)展需要自覺轉(zhuǎn)變思想觀念,在經(jīng)濟工作中更多沿用傳統(tǒng)思維方式,思路不寬、辦法不多,對于國家一些新的經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策,不熟悉、不學(xué)習(xí)、不鉆研,指導(dǎo)經(jīng)濟工作實踐不夠,擔(dān)當(dāng)區(qū)委區(qū)政府“參謀助手”不夠。

整改措施:黨委班子要樹立正確導(dǎo)向作為推動干部“為官有為”的核心要務(wù),以焦裕祿同志和先進群眾為榜樣,圍繞經(jīng)濟發(fā)展中的大事要事和群眾關(guān)心的熱點難點問題,堅持理論學(xué)習(xí)武裝,跟隨經(jīng)濟形勢發(fā)展提高工作能力水平,加強基層實踐,開展調(diào)查研究,每月撰寫一篇經(jīng)濟分析,每季度至少到基層調(diào)研2次,撰寫1?2篇調(diào)研報告。同時為進一步深化為民情懷,開展“三進”(進項目、進企業(yè)、進基層)活動,為基層出點子、送政策、帶溫暖,真心實意為基層群眾做實事,帶頭到困難群眾家中去,到群眾意見多的地方去,傾聽群眾真實呼聲,回應(yīng)群眾的關(guān)切,堅持把是否符合群眾要求,群眾是否擁護作為工作標(biāo)準。重點突出抓好一批民生工程項目,積極爭取上級資金,解決好教育、醫(yī)療、交通、飲水等關(guān)系群眾切身利益的突出問題,切實做到幫群眾所需,解群眾所難,急群眾所憂,用實際行動樹立起心系群眾、情系群眾的良好形象。

責(zé)任人:

責(zé)任單位:各科室

完成時限:立即完成

三、組織保障

區(qū)發(fā)改委黨委班子高度重視,把專項治理工作擺上重要日程,黨委書記、主任承擔(dān)主要責(zé)任,其他班子成員承擔(dān)分管責(zé)任,積極發(fā)揮示范帶動作用,認真查找“為官不作為和衙門作風(fēng)問題”,制定整改措施,建立長效機制,促進問題得到根本解決。