在全市發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議發(fā)言稿
時(shí)間:2022-04-15 08:25:00
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一、充分認(rèn)識(shí)中央、省委關(guān)于發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略決策的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和使命感
縣域經(jīng)濟(jì)是縣(市)行政區(qū)劃范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)總和,是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系中的重要一環(huán)??h(市、區(qū))一級(jí)行政區(qū)上承省、市,下啟鄉(xiāng)、村,處于強(qiáng)國(guó)、強(qiáng)省、強(qiáng)市和為民、安民、富民的第一線,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維系群眾生活和鞏固基層政權(quán)的關(guān)鍵點(diǎn)。“郡縣治,天下安?!币虼耍涌彀l(fā)展,就必須把縣(市、區(qū))一級(jí)的發(fā)展放到十分重要的位置;要壯大經(jīng)濟(jì),就必須把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的位置。
從黨的十六大、十六屆三中全會(huì)關(guān)于發(fā)展全局的戰(zhàn)略部署看,增強(qiáng)加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和觀念。全國(guó)縣域人口占總?cè)丝诘?0%,沒有縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)就會(huì)落空。
從省委、省政府對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的重視程度看,增強(qiáng)加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的使命感。前不久召開的全省發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是省委、省政府推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程,奮力實(shí)現(xiàn)中原崛起的一項(xiàng)重大舉措。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議十分重視:一是會(huì)議從籌備到召開歷時(shí)近1年,其間省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次主持調(diào)研、論證。二是會(huì)議直接開到了縣(市)區(qū)委書記、縣(市)區(qū)長(zhǎng),規(guī)模之大,規(guī)格之高,在近20年來是第一次。三是會(huì)議研究出臺(tái)的省委、省政府《關(guān)于發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的若干意見》,涉及縣(市)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限、財(cái)政、稅收、金融、建設(shè)用地管理等多方面的政策和措施,可操作性之強(qiáng),含金量之高,涉及面之廣,也是多年來的第一次。四是省里原定25個(gè)擴(kuò)權(quán)縣(市),會(huì)后又根據(jù)大家會(huì)上討論的情況,擴(kuò)大為35個(gè),幾乎占全省縣(市)總量的40%。這說明,省委、省政府已經(jīng)把發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)擺上了十分重要的戰(zhàn)略位置。
從縣域經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)中所處的重要地位看,增強(qiáng)加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感。年,全市縣域總?cè)丝谡既械?0.9%,土地面積占全市的92.7%,縣域生產(chǎn)總值占全市的57.2%,財(cái)政收入占全市的41.6%,工業(yè)增加值占全市的50.2%。這些數(shù)據(jù)表明:縣域經(jīng)濟(jì)基本上是我市經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的半壁江山,在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快建設(shè)豫北區(qū)域性中心城市中具有舉足輕重的作用。
從我市縣域經(jīng)濟(jì)在全國(guó)、全省所處的位次看,增強(qiáng)加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的緊迫感。目前我市縣域平均GDP和平均財(cái)政收入雖然略高于全國(guó)、全省平均水平,但是我市縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模、綜合實(shí)力同全國(guó)、全省一些先進(jìn)市還有很大差距。從縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)???,全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)的平均規(guī)模為人口89.5萬人、GDPl41.2億元、財(cái)政一般預(yù)算收入5.5億元、人均GDPl7400元,分別是我市縣域平均數(shù)的1.1倍、3.5倍、3.7倍、3.7倍;我省縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力排前五位的縣(市),平均規(guī)模為GDPl02.6億元、人均14762元,財(cái)政一般預(yù)算收入3.13億元,人均451.4元,分別是我市縣域平均數(shù)的2.5倍、3.4倍、2.9倍、2.6倍。從綜合實(shí)力看,河南省縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)排第8位,我市縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力在全省排第5位,只是處在全國(guó)中游水平。為此,我們一定要認(rèn)清這個(gè)形勢(shì),看到差距,正視困難,迎難而上,拚搏進(jìn)取,爭(zhēng)取在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
從發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)面臨的機(jī)遇看,增強(qiáng)加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的信心。加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),我們面臨著諸多優(yōu)勢(shì):全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新的快速發(fā)展周期,特別是兩個(gè)轉(zhuǎn)移的加快,為我們實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略提供了動(dòng)力;國(guó)家對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持,為我市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件;我省發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)政策的出臺(tái),有利于解決我們?cè)诎l(fā)展中遇到的一些實(shí)際問題,如建設(shè)用地、項(xiàng)目審批等;省內(nèi)外一些先進(jìn)縣(市)的典型,為我們提供了很多好的經(jīng)驗(yàn);我市縣域經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中,已經(jīng)形成了一定的特色和優(yōu)勢(shì);隨著建設(shè)服務(wù)型政府的深入,我市的發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步得到改善和優(yōu)化。所有這些,都將進(jìn)一步增強(qiáng)我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,都為我們提供了加快發(fā)展新的、更為廣闊的平臺(tái)。