導(dǎo)語(yǔ)：在市政府第一次常務(wù) ( 擴(kuò)大 ) 會(huì)議發(fā)言稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們:

在剛剛結(jié)束的市十一屆人大一次會(huì)議上,選舉產(chǎn)生了本屆政府。我們班子成員深深感到責(zé)任重大。我們感謝人民代表的信任,在本屆政府任期內(nèi),要堅(jiān)持"兩個(gè)務(wù)必",常修為官之德,常思富民之策,常懷律己之心,切實(shí)做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,決心不辜負(fù)人大代表的重托和全市人民群眾的期望,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、求實(shí)、廉潔、高效,創(chuàng)造性、扎扎實(shí)實(shí)地干好各項(xiàng)工作,完成好市十一屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。請(qǐng)同志們給予監(jiān)督。

剛才,曉然副市長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于明確政府工作報(bào)告中提出的年重點(diǎn)工作責(zé)任單位的通知》和《關(guān)于明確年政府工作十個(gè)方面重要實(shí)事責(zé)任單位的通知》,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行;對(duì)印發(fā)的《安陽(yáng)市人民政府常務(wù)會(huì)議議事規(guī)則》,大家要認(rèn)真加以落實(shí)。

今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)市政府第一次常務(wù)(擴(kuò)大)會(huì)議,主要議題就是,學(xué)習(xí)貫徹剛剛結(jié)束的市"兩會(huì)"精神,動(dòng)員各級(jí)政府、政府各部門(mén)依靠和團(tuán)結(jié)全市人民,以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀(guān),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市"兩會(huì)"精神上來(lái),既要看到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,又要關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新問(wèn)題、新矛盾,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),認(rèn)真貫徹"兩會(huì)"作出的各項(xiàng)決議,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,努力完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)

首先,客觀(guān)分析一下我市今年1-4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。1-4月份,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng),固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)迅速,財(cái)政收入快速增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高,整體經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展格局。1-4月份,全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入7.07億元,同比增長(zhǎng)46.1%;限額以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值55.24億元,同比增長(zhǎng)24.5%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成19.4億元,同比增長(zhǎng)95%;社會(huì)消費(fèi)品零售額完成38.94億元,同比增長(zhǎng)12.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2615元,增長(zhǎng)5.7%。截止今年4月底,金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額464.17億元,比年初增加34464億元句,增長(zhǎng)8.1%J金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額287.03億元,比年初增加3.1億元,增長(zhǎng)1.1%。

其次,應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識(shí)到我市今年1-4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題：一是固定資產(chǎn)投資形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。1-4月份,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資雖然較去年同期增長(zhǎng)959毛,但主要是由于去年同期投資基數(shù)較低所致,而且,從去年6月份以后投資止降轉(zhuǎn)升,今年下半年投資基數(shù)將逐月增加,投資增長(zhǎng)難度加大。二是三產(chǎn)發(fā)展滯后。我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1998年的23:45:32調(diào)整到年的16.4:53.5:30.1,三產(chǎn)占GDP的比重下降了兩個(gè)百分點(diǎn)。從全省來(lái)看,年我市三產(chǎn)增加值增幅在18個(gè)省轄市中排第14位,處在下游水平。三是縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。一季度,內(nèi)黃縣、滑縣GDP分別增長(zhǎng)9.1%和7.8%,比全市增幅低4.9和6.2個(gè)百分點(diǎn);安陽(yáng)縣和滑縣城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資分別下降913%和73.8%;北關(guān)區(qū)和龍安區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售額分別增長(zhǎng)6.4%和4.4%,比全市增幅低5.6和7.6個(gè)百分點(diǎn)。

從總體上說(shuō),今年1-4月份雪經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的開(kāi)局是很好的,這是落實(shí)市委全會(huì)精神的結(jié)果,也是在座各位努力工作的結(jié)果。目前,我們正面臨著新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和難得的發(fā)展機(jī)遇,全市上下思改革、謀發(fā)展的勁頭很足,要保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭,必須正視困難、克服困難,不能使經(jīng)濟(jì)大起大落;必須埋頭苦干,扎扎實(shí)實(shí),牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

特別需要引起注意的是,"五一"前,國(guó)家出臺(tái)了兩項(xiàng)宏觀(guān)調(diào)控的政策,即農(nóng)轉(zhuǎn)非的土地不予受理和商業(yè)銀行的各項(xiàng)貸款暫時(shí)停止。這兩項(xiàng)政策將給我們下半年,乃至明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)什么樣的影響,我希望在座的各位認(rèn)真研究一下,如何采取有效的措施,確保今年全市GDP總量增長(zhǎng)10%。

這里,我詳細(xì)談?wù)勱P(guān)于土地的問(wèn)題。在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控不予受理的情況下,我市招商引資、固定資產(chǎn)投資受到土地的限制,一方面我們要看到需求大、用地少的矛盾比較突出,另一方面又要看到用地的效率不高,鑒于此,應(yīng)采取以下幾個(gè)對(duì)策:第一,盤(pán)活企業(yè)土地資產(chǎn)。目前,我市大多數(shù)企業(yè)尤其是市屬企業(yè)不景氣,但是卻占有了很大一部分土地資產(chǎn),應(yīng)該如何盤(pán)活這些企業(yè)占用的土地,希望工業(yè)、土地、規(guī)劃等部門(mén)加以研究,盡快解決。第二,盤(pán)活個(gè)人土地資產(chǎn)O據(jù)調(diào)查我市前幾年被征用的土地,有一些已經(jīng)由個(gè)人買(mǎi)下來(lái)了,可是這些土地被閑置。政府要出臺(tái)一些政策,對(duì)于限期內(nèi)不投入資金、不使用這些土地搞項(xiàng)目建設(shè)的,必須收回。對(duì)于炒賣(mài)地皮的行為要嚴(yán)格限制,必要時(shí)依法進(jìn)行打擊。第三,徹底解決"城中村"的改造問(wèn)題和"磚瓦窯"的清理問(wèn)題。一定要把這些土地清理出來(lái),騰出地方搞建設(shè)。否則的話(huà),必然造成這樣的矛盾,一方面政府在招商引資,另一方面招商過(guò)來(lái)后卻沒(méi)有土地使用。

二、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),切實(shí)加快服務(wù)型政府建設(shè)

最近,我省召開(kāi)了全省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作電視電話(huà)會(huì)議。下面,我把會(huì)議精神簡(jiǎn)要傳達(dá)一下。

會(huì)議指出,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的目的是為了吸引外資,留住內(nèi)資,激活民資。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。"標(biāo)"是指抓七個(gè)方面工作:前三項(xiàng)就是抓三個(gè)中心建設(shè),即抓好行政服務(wù)中心、國(guó)庫(kù)收付中心、會(huì)計(jì)核算中心建設(shè);另外,抓好政府四項(xiàng)工作,即政務(wù)公開(kāi)和首問(wèn)負(fù)責(zé)制,服務(wù)承諾,限時(shí)辦結(jié),責(zé)任追究。"本"是指:以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo),加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型,搞好管理創(chuàng)新O要圍繞行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的基本要求,加快政府轉(zhuǎn)型步伐,努力形成一套"有所為"的激勵(lì)機(jī)制、"不愿為"的自律機(jī)制、"不敢為"的懲戒機(jī)制和"不能為"的防范機(jī)制。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,要做到求真務(wù)實(shí)。一要堅(jiān)持求企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用和地位之真,務(wù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境之實(shí);二要堅(jiān)持求政治體制改革和發(fā)展規(guī)律之真,務(wù)全面加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)建設(shè)服務(wù)型政府之實(shí)。

當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還存在一些問(wèn)題,我感觸最深的就是企業(yè)被堵門(mén)的情況連續(xù)不斷地發(fā)生,一些執(zhí)法部門(mén)濫用罰款、封門(mén)等手段。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下政策的價(jià)值取向有兩種錯(cuò)誤觀(guān)念,一種是重約束輕效率,一種是重分配輕創(chuàng)造。說(shuō)"不能干"的都有法可依,說(shuō)"怎么辦好"卻是原則性和指導(dǎo)性的;要錢(qián)的積極性比創(chuàng)造財(cái)富、生錢(qián)的積極性要高得多。如果這種價(jià)值取向不改變的話(huà),我們的經(jīng)濟(jì)是很難發(fā)展的。所以,一定要轉(zhuǎn)變觀(guān)念,為創(chuàng)造財(cái)富的人營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展氛圍,支持他們?nèi)?chuàng)造財(cái)富。

一是深入基層,開(kāi)展調(diào)查研究。我們各級(jí)政府、政府各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該自覺(jué)按照"三個(gè)代表"重要思想的要求,經(jīng)常地深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,特別是到那些經(jīng)濟(jì)比較落后、條件比較艱苦、情況比較復(fù)雜、矛盾比較突出和困難比較多的地方,了解情況,傾聽(tīng)民意,宣傳"兩會(huì)"精神。同時(shí),結(jié)合《政府工作報(bào)告》中提出的各項(xiàng)措施、工作中存在的主要問(wèn)題,認(rèn)真研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力尋找解決問(wèn)題的有效辦法,做到一切從實(shí)際出發(fā),講實(shí)情,說(shuō)實(shí)話(huà),出實(shí)招,求實(shí)效,實(shí)實(shí)在在地解決問(wèn)題,踏踏實(shí)實(shí)地推動(dòng)工作。去年,我市制定的《安陽(yáng)市全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》,就是在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,充分聽(tīng)取基層干部和群眾的意見(jiàn)而作出的決策符合我們安陽(yáng)實(shí)際,得到了廣大群眾的擁護(hù)和支持才能同心同德,萬(wàn)眾一心,大干苦干,動(dòng)員、帶領(lǐng)全市人民全面建設(shè)小康社會(huì)。

二是管好本部門(mén)工作人員。政治路線(xiàn)確定以后,干部就是決定的因素。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我們各級(jí)政府、政府各部門(mén)的一把手大多數(shù)都是兢兢業(yè)業(yè)工作的,但是仍然有些群眾、企業(yè)反映,有的部門(mén)存在"門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦"的衙門(mén)作風(fēng),究其原因,主要是少數(shù)干部的素質(zhì)偏差。因而,我們各級(jí)政府、政府各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部不但自己要以身作則自覺(jué)做到自重、自警、自省、自律,任勞任怨、勤勤懇懇地工作,爭(zhēng)當(dāng)廉政、勤政的模范,還要管好自己的下屬,對(duì)他們嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理。應(yīng)當(dāng)經(jīng)常地對(duì)他們進(jìn)行思想道德教育,促其牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的觀(guān)念和科學(xué)的發(fā)展觀(guān);建立健全考核獎(jiǎng)懲制度,形成激勵(lì)約束機(jī)制;發(fā)現(xiàn)不良思想和行為的苗頭及時(shí)提醒,加以制止和糾正;堅(jiān)決反對(duì)只講親情不講原則只講關(guān)系不講黨性的庸俗作風(fēng),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的政府公務(wù)員隊(duì)伍。

三是全面推行依法行政?？偫碚f(shuō):"治國(guó)者必先受治于法!"大家知道,《行政許可法》在今年7月1日正式施行,這對(duì)于保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,深化行政審批制度改革,進(jìn)一步推進(jìn)行政管理體制改革,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,都具有重要意義。我們要從貫徹"三個(gè)代表"重要思想、全面推進(jìn)依法行政的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,促進(jìn)各級(jí)政府及部門(mén)嚴(yán)格行政、公正行政和文明行政。要抓緊清理現(xiàn)行有關(guān)行政許可的規(guī)定和行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān),并向社會(huì)公布,保證《行政許可法》全面順利實(shí)施。要正確履行政府職責(zé)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,自覺(jué)接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督,提高政府工作的透明度,做到有權(quán)必有貴、有權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。

四是認(rèn)真實(shí)施《安陽(yáng)市人民政府常務(wù)會(huì)議議事規(guī)則》,抓好行政決策機(jī)制建設(shè)?！兑?guī)則》是加強(qiáng)行政決策機(jī)制建設(shè)的重要載體。現(xiàn)在,這個(gè)《規(guī)則》已經(jīng)發(fā)給大家了,請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)。就政府工作而言,在大的決策已經(jīng)確定、方向已經(jīng)明確的情況下,一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵取決于行政效率的提高,從這個(gè)意義上說(shuō),建設(shè)服務(wù)型政府,就是要提高行政效率。從實(shí)際情況來(lái)看,我市地下、地上的資源方面同其他地市相比,沒(méi)有太大優(yōu)勢(shì)。在這種情況下,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只有提高政府的運(yùn)作效率,這對(duì)我市來(lái)講,具有特殊的戰(zhàn)略意義。因而,必須進(jìn)一步提高政府會(huì)議的質(zhì)量和效率,騰開(kāi)時(shí)間,狠抓落實(shí),逐步實(shí)現(xiàn)政府決策的科學(xué)化、民主化、法定化、規(guī)范化。

五是傾力解決應(yīng)酬繁多、文山會(huì)海問(wèn)題?，F(xiàn)在,不少領(lǐng)導(dǎo)干部陷入迎來(lái)送往、文山會(huì)海不能自拔,沒(méi)有時(shí)間抓落實(shí),沒(méi)有時(shí)間聽(tīng)取群眾意見(jiàn),和群眾交朋友,對(duì)基層的真實(shí)情況了解得很少。這個(gè)問(wèn)題不很好解決,將給《政府工作報(bào)告》中各項(xiàng)任務(wù)的完成帶來(lái)不利影響。我們要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)招待的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)上級(jí)部門(mén)、兄弟地市的領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)家學(xué)者來(lái)安,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)接待,并減少陪同人員;對(duì)同一城區(qū)執(zhí)行公務(wù),嚴(yán)禁相互宴請(qǐng);市直單位到縣(市)區(qū)執(zhí)行公務(wù),盡量安排在縣(市)區(qū)機(jī)關(guān)食堂用餐。要對(duì)消除文山會(huì)海有大動(dòng)作,嚴(yán)格控制全市性的會(huì)議。會(huì)議不必要開(kāi)的盡量不開(kāi);可以開(kāi)短會(huì)的盡量開(kāi)短會(huì),多留出一些時(shí)間抓落實(shí),干實(shí)事。

六是撲下身子,真抓實(shí)干。干就要干實(shí)事,著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題,認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題,盡力解決涉及群眾切身利益的具體問(wèn)題;干就要沉下心來(lái)、撲下身于、不惜氣力,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,周密細(xì)致、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓,一個(gè)步驟一個(gè)步驟地推進(jìn),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決;堅(jiān)決克服工作中的大而化之,更不允許敷衍塞責(zé)或是弄虛作假,通過(guò)苦干、實(shí)干、創(chuàng)造性地干,使《政府工作報(bào)告》中提出的各項(xiàng)決策和工作取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

三、加強(qiáng)班子建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)O對(duì)政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,要注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)。其一,不斷地學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論、三個(gè)代表"重要思想,掌握馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)和方法,加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),才能提高思想境界,保持高尚的道德情操,從而強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí),真正解決好世界觀(guān)問(wèn)題。近日,黨中央作出一項(xiàng)戰(zhàn)略決策,實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,同志作出重要講話(huà)對(duì)此我們要認(rèn)真研究,教育廣大干部群眾。其二,抓緊學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、行政管理知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí)、法律知識(shí)、歷史知識(shí),學(xué)習(xí)一切反映當(dāng)代世界發(fā)展的新知識(shí),學(xué)習(xí)做好工作所必須的一切知識(shí),不斷拓寬知識(shí)領(lǐng)域,不斷提高思想文化素質(zhì)和道德文化水平。其三,認(rèn)真地學(xué)習(xí)"兩會(huì)"的有關(guān)報(bào)告和文件,尤其是要學(xué)好靳書(shū)記在市十一屆人大一次會(huì)議期間發(fā)表的重要講話(huà),認(rèn)真貫徹,抓好落實(shí)。

學(xué)習(xí)的目的是提高我們認(rèn)識(shí)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和水平;是提高我們自身的綜合素質(zhì),開(kāi)闊視野,擴(kuò)大知識(shí)面;是提高我們執(zhí)政能力、政策水平,即制定政策的水平和執(zhí)行政策的水平。既要學(xué)以致用,又要用有所成O要下大功夫的是,掌握馬克思主義的方法論,學(xué)會(huì)抓主要矛盾。我們目前的主要矛盾是什么?是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不夠,經(jīng)濟(jì)總量不夠,中心城區(qū)對(duì)周邊縣(市)的帶動(dòng)不夠。因此,我們要樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀(guān)念。如何發(fā)展呢?要緊緊圍繞《政府工作報(bào)告》提出的"農(nóng)業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市、三產(chǎn)富市、文化興市"的基本思路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這個(gè)基本思路中,前三個(gè)"市"反映了一、二、三產(chǎn)的關(guān)系,"工業(yè)強(qiáng)市"是關(guān)鍵,是中心,是主要矛盾。就現(xiàn)在來(lái)看,我市處于工業(yè)化發(fā)展的初級(jí)階段,市屬企業(yè)、非公有制企業(yè),不管是自身發(fā)展,還是同全國(guó)、全省的平均水平相比而言,都是比較落后的。一定要把"工業(yè)強(qiáng)市"放在突出位置,以工養(yǎng)農(nóng),以工促農(nóng),帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展O文化興市是我市的一個(gè)特色,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)階段,都需要按照安陽(yáng)是一個(gè)歷史文化名城來(lái)定位,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獨(dú)特性。

二是加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)凝聚力。俗話(huà)說(shuō),相互補(bǔ)臺(tái),好戲連臺(tái);相互拆臺(tái),一起垮臺(tái)。搞好班子團(tuán)結(jié),一把手要當(dāng)好班長(zhǎng),不當(dāng)家長(zhǎng);副手要當(dāng)好助手,不當(dāng)對(duì)手。班子成員在一起工作,應(yīng)當(dāng)相互支持和幫助,心往一塊想,勁往一處使不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)質(zhì)量。在廣泛征求黨內(nèi)外群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,通過(guò)民主生活會(huì),班子成員特別是一把手應(yīng)該堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。既要虛懷若谷,主動(dòng)匯報(bào)自己的思想、學(xué)習(xí)和工作情況,虛心聽(tīng)取班子成員和下級(jí)的批評(píng)建議,帶頭進(jìn)行自我批評(píng);又要客觀(guān)公正地指出班子其他成員存在的問(wèn)題和不足,真正做到求大同存小異,團(tuán)結(jié)班子成員,共同干事創(chuàng)業(yè)。

三是堅(jiān)持走群眾路線(xiàn),調(diào)動(dòng)一切積極因素。馬克思主義的群眾路線(xiàn)告訴我們,一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來(lái),到群眾中去。廣大干部群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)盡的智慧和巨大的創(chuàng)造力,因此,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位一把手要發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),尊重班子成員和干部群眾的首創(chuàng)精神。努力營(yíng)造解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的氛圍,營(yíng)造搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的氛圍,營(yíng)造倍加顧全大局、倍加珍視團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定的氛圍,把廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起來(lái),把一切可以團(tuán)結(jié)的力量進(jìn)一步發(fā)動(dòng)起來(lái),把智慧和才能進(jìn)一步凝聚起來(lái),齊心協(xié)力,集思廣益,完成《政府工作報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的豫北區(qū)域性中心城市。

四、加大督查力度,抓好當(dāng)前工作

一是市政府督查室已對(duì)《政府工作報(bào)告》中確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解,人員、時(shí)間要落實(shí)到位,加大督促檢查力度。

二是各位副市長(zhǎng)、政府秘書(shū)長(zhǎng)要在近期召開(kāi)本系統(tǒng)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,研究落實(shí)《政府工作報(bào)告》有關(guān)問(wèn)題。

三是各級(jí)政府、各部門(mén)的一把手回去以后,要迅速召開(kāi)班子成員會(huì)議,傳達(dá)貫徹"兩會(huì)"精神,檢查各項(xiàng)工作落實(shí)情況,針對(duì)本單位的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化,責(zé)任到人,獎(jiǎng)懲到位。

四是對(duì)《政府工作報(bào)告》中十個(gè)方面重要實(shí)事,市政府督查室要跟蹤督查,定期寫(xiě)出督查報(bào)告。

五是對(duì)于"兩會(huì)"上各代表團(tuán)尤其是政協(xié)會(huì)議上提出的意見(jiàn)和建議,市政府辦公室要認(rèn)真歸類(lèi)、整理,分解到各政府部門(mén),抓好督查和落實(shí)工作。

六是抓好近期要召開(kāi)的幾個(gè)會(huì)議的籌備工作。如全市縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),招商引資現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等等。

七是認(rèn)真應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件,特別要做好安全工作做到安全工作警鐘長(zhǎng)鳴,各單位、各部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。

尤為重要的是,要使督促檢查不流于形式,就必須在識(shí)別和評(píng)價(jià)干部時(shí),注重看責(zé)任心和工作作風(fēng),注重看發(fā)展的實(shí)際效果,注重看群眾是否滿(mǎn)意。如果到年底還有人不能適應(yīng)崗位,不能進(jìn)入角色,工作缺乏責(zé)任心,打不開(kāi)工作局面,要堅(jiān)決進(jìn)行調(diào)整。

同志們,我們今年的任務(wù)較為繁重,希望大家一定要搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督下,市政協(xié)的大力支持下,有在座各位的通力合作,我們一定會(huì)超額完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。