導(dǎo)語：在市雙創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市委、市政府決定召開這次全市雙創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，主要是全面總結(jié)今年以來的雙創(chuàng)工作，安排部署下半年的任務(wù)，動員全市上下進一步振奮精神，再鼓干勁，確保完成今年既定的雙創(chuàng)工作目標(biāo)任務(wù)，不斷開創(chuàng)我市雙創(chuàng)工作的新局面。剛才，張司令、孟主任分別通報了上半年雙創(chuàng)工作考核情況，表彰了19個雙創(chuàng)工作先進單位。建營同志就下半年各項工作任務(wù)做了全面的安排部署，非常具體，具有很強的針對性、操作性，我完全同意。應(yīng)該說，下半年雙創(chuàng)工作的任務(wù)、重點和責(zé)任已經(jīng)非常明確。能不能按照今天會議的要求，不折不扣地完成下半年雙創(chuàng)工作目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市開局之年高點起步和良好開局，關(guān)鍵在于“求真務(wù)實，狠抓落實”。下面，我就著重圍繞“求真務(wù)實，狠抓落實”強調(diào)幾點：

一、求真務(wù)實，狠抓落實，必須認(rèn)清形勢，堅定信心，乘勢而上

綜觀全市雙創(chuàng)工作，正確地分析雙創(chuàng)工作面臨的新形勢和新任務(wù)，概括的講就是一句話：“基礎(chǔ)很好，初見成效；壓力很大，問題不少”。經(jīng)過幾年的努力，我們的雙創(chuàng)工作可以說取得了階段性的成果，邁出了堅實的、可喜的一步，于今年4月份順利的榮獲了“省級衛(wèi)生城市”的稱號。這表明我們已經(jīng)在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市的征途上邁出了關(guān)鍵性的一步，有了一個堅實的基礎(chǔ)。從工作成效看，歷時兩年多的創(chuàng)建，在全市上下的共同努力下，我們咸陽的天變藍了，空氣清新了，馬路干凈了，綠地增多了，街景變美了，這一方面大家有深切地感受；市場秩序日漸良好，設(shè)施檔次不斷提高，城市品位逐步提升，特別是在各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾以及外來客商的眼里，咸陽的城市形象正在發(fā)生著明顯的變化。取得的這些成績，正是我們堅定信心，下定決心，乘勢而上，全力以赴推進雙創(chuàng)工作的根本的動力所在。所以對雙創(chuàng)工作的成績，對雙創(chuàng)工作帶來的新變化，對促進全市經(jīng)濟社會的發(fā)展，對進一步改善環(huán)境的成效應(yīng)該給予充分的肯定。但冷靜地分析形勢，正確地把握全局，跳出咸陽看咸陽，站在更高的層面看咸陽，瞄準(zhǔn)排頭看咸陽，我覺得不能盲目樂觀，更不能有絲毫懈怠，必須保持清醒的頭腦。就當(dāng)前來看，全國大大小小600多個城市，幾乎是家家都在搞雙創(chuàng)，可以說雙創(chuàng)的熱情和氣氛是如火如荼，形勢催人。就全省來講，寶雞已經(jīng)率先實現(xiàn)雙創(chuàng)的目標(biāo)，西安、延安、榆林、渭南、漢中等各個兄弟城市之間，你追我趕，互不相讓，競爭的壓力越來越大。從我們自身來看，盡管雙創(chuàng)工作取得了值得肯定的成績，但是存在的問題依然不少，我們面臨的形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)依然十分艱巨。我看主要有三方面的問題：一是思想上的松勁厭戰(zhàn)情緒，雙創(chuàng)搞了兩年多，個別部門和單位有松一口氣的想法，工作力度有所減弱，被動應(yīng)付、疏于管理的現(xiàn)象時有發(fā)生，致使上半年雙創(chuàng)工作總體成效不夠明顯，進展不夠平衡；二是管理上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，長效機制沒有完全建立，依然處在主要依靠政府強勢推動的態(tài)勢之下，還沒有進入自覺狀態(tài)、自覺地行動，更沒有形成經(jīng)?；?、制度化、科學(xué)化，稍一松懈就出現(xiàn)反彈；三是硬件建設(shè)特別是在公廁建設(shè)、城中村改造、城鄉(xiāng)接合部治理等城市基礎(chǔ)設(shè)施方面，與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市要求的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)差距依然很大，建設(shè)任務(wù)還非常艱巨。綜上所述，我們各級各部門要時刻保持清醒頭腦，要堅決克服盲目樂觀和松勁厭戰(zhàn)兩種傾向，自覺站在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，實現(xiàn)咸陽加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度，進一步提高雙創(chuàng)工作對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升市民素質(zhì)、樹立城市形象、推動經(jīng)濟發(fā)展重大意義的認(rèn)識，做到目標(biāo)不動搖，工作不松勁，思想上高度重視，工作上認(rèn)真負(fù)責(zé)，措施上狠抓落實，以強烈的緊迫感、責(zé)任感和只爭朝夕的精神，推動創(chuàng)建工作深入開展。

二、求真務(wù)實，狠抓落實，必須堅持標(biāo)準(zhǔn)，突重破難，整體推進

在雙創(chuàng)工作的整個過程中，要嚴(yán)格對照國家頒布的雙創(chuàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，做到標(biāo)準(zhǔn)更高，工作更細(xì)，要求更嚴(yán)，雙創(chuàng)只有起點、沒有終點，開弓沒有回頭箭，我們只能義無反顧，堅定不移、持之以恒、扭住不放，把雙創(chuàng)工作不斷地推向前進，這是市委、市政府的重大決策，是事關(guān)咸陽未來發(fā)展、和諧發(fā)展的一件大事，我們必須把它放在一個更加突出的位置上，以高度的政治自覺性，來推動雙創(chuàng)工作。做到每個行業(yè)、每個系統(tǒng)、每項任務(wù)都要有具體的量化標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化的目標(biāo)。要緊緊圍繞下半年的工作任務(wù)，突出重點，主攻難點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進。主要把握好以下三個方面：一要狠抓創(chuàng)建中的薄弱環(huán)節(jié)。建營市長在安排時講到的，集貿(mào)市場、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、占道經(jīng)營、“六小”行業(yè)、節(jié)能減排，這些都是我們下半年雙創(chuàng)工作的重點，也是我們目前雙創(chuàng)工作中的難點和薄弱環(huán)節(jié)，必須緊抓不放、抓實抓好、務(wù)求實效。除此之外，還有一些薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)為“三好、三差”，即主要干道好，背街小巷差；白天環(huán)境好，晚上衛(wèi)生差；檢查時好，平時較差。深刻地分析“三好、三差”，這說明目前雙創(chuàng)工作的基礎(chǔ)還十分脆弱，創(chuàng)建工作整體水平有待提升，科學(xué)創(chuàng)建、依法創(chuàng)建、和諧創(chuàng)建的任務(wù)仍然非常艱巨。前者屬于硬件的問題，后兩者屬于管理的問題，希望引起城內(nèi)各區(qū)和有關(guān)部門的高度重視。二要加大有關(guān)民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。應(yīng)該看到，開展雙創(chuàng)工作的根本目的，就是為了提升廣大群眾的幸福指數(shù)，增強群眾對我們這座城市的歸屬感和榮譽感。因此，雙創(chuàng)工作要始終堅持為了人民、依靠人民，創(chuàng)建成果全民共享。換句話講，也就是真正使雙創(chuàng)工作走進生活、走進市民、貼近實際。要把解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點。要在抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的同時，修好群眾腳下路，點亮百姓門前燈，補齊路邊綠，增加便民店，推進長線硬件項目建設(shè)，為老百姓創(chuàng)造一個休閑、娛樂、健身的寧靜安居、和諧融洽的生產(chǎn)生活環(huán)境。要始終把關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生，作為雙創(chuàng)工作的一個基點。也就是說，要不斷加大與民生相聯(lián)系的、能全面提高人民生活質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施的投入，促進投資取向與整個城市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，使我們的城市設(shè)施更加完備，讓老百姓感到更加舒適、更加方便。三要不斷探索長效管理機制。雙創(chuàng)工作是一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除了政府的行政力量推動，更主要的還有賴于日常的科學(xué)管理。在創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的過程中，我們已經(jīng)積累了一些有益經(jīng)驗，要認(rèn)真總結(jié)，積極借鑒先進城市的管理經(jīng)驗，努力探索符合我市實際的長效管理機制，不斷提高管理城市的能力和水平。

三、求真務(wù)實，狠抓落實，必須強化宣傳，廣泛動員，全民參與

我們說雙創(chuàng)的事業(yè)是人民群眾共同的事業(yè)，人民群眾是雙創(chuàng)的主體，更是推動雙創(chuàng)工作的力量源泉?！叭褐\之策無不成，群力之舉無不勝”，換句話講，就是上下同欲者勝。人民群眾是創(chuàng)建工作的主力軍，只有充分調(diào)動人民群眾的積極性，廣泛發(fā)動群眾參與，創(chuàng)建工作才會有堅實的基礎(chǔ)和不竭的動力。搞好雙創(chuàng)工作，必須加強基層，依靠群眾，組織發(fā)動辦事處、社區(qū)、單位廣大群眾投身到雙創(chuàng)活動中來，提高全體市民創(chuàng)建意識、主人翁意識和文明素質(zhì)，形成人人參與創(chuàng)建、人人享受創(chuàng)建成果、在共創(chuàng)中共享、在共享中共創(chuàng)的濃厚氛圍和良好格局。一要把群眾路線貫穿到創(chuàng)建工作的全過程。要把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號，把群眾關(guān)注的熱點、難點問題作為創(chuàng)建工作的第一任務(wù)，廣納群眾意見，集中群眾智慧，尊重群眾創(chuàng)造，將群眾滿意度作為衡量創(chuàng)建成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，通過創(chuàng)建活動，不但使我們的各項工作邁上一個新臺階，而且使人民群眾在參與過程中得到陶冶、受到教育、得到提高。二要充分動員群眾。要以街道、社區(qū)、居委會為單位,廣泛開展形式多樣、生動活潑的社區(qū)性、群眾性創(chuàng)建活動，用活動吸引、引導(dǎo)、組織、發(fā)動廣大市民支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，要靠活動來推動我們雙創(chuàng)工作的深入發(fā)展，要靠活動來調(diào)動廣大市民參與的熱情。市委宣傳部、團市委、市婦聯(lián)、市總工會、市文聯(lián)、市文化局、市教育局等部門都要利用自身掌握的宣傳文化資源，深入開展主題宣傳活動，做到年度有計劃，月月有安排，季度有重點，努力營造連篇累牘，高潮迭起，推波助瀾，加油鼓勁的輿論氛圍。市級各有關(guān)部門及秦都、渭城和高新區(qū)，也要根據(jù)各自工作進程，不斷形成宣傳聲勢，強化雙創(chuàng)整體合力。要充分發(fā)揮大眾宣傳的互動功能，社會宣傳的傳播功能，加大公益宣傳力度，增加公益宣傳深度，提高公益宣傳密度，加快大型公共場所、人群密集區(qū)、城區(qū)出入口等區(qū)域的公益宣傳牌設(shè)置更新，努力形成濃厚的宣傳工作氛圍，教育、引導(dǎo)和動員更多的群眾關(guān)心雙創(chuàng)，支持雙創(chuàng)，積極投身雙創(chuàng)。三要狠抓市民思想道德建設(shè)。著力提高廣大市民素質(zhì)，增強自我管理、自我約束的意識，提高城市文明程度，奠定創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。要通過人人參與、人人創(chuàng)建，使廣大市民真正養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和環(huán)境意識，切實提高綜合素養(yǎng)，從而全面提升城市品位，樹立城市新形象。

四、求真務(wù)實，狠抓落實，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，嚴(yán)格督查

深入開展雙創(chuàng)工作，用三年時間爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市和國家環(huán)保模范城市，是市委、市政府的重要戰(zhàn)略決策，也是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，是對我們各級黨政組織和廣大干部執(zhí)政能力和工作水平的具體考驗。因此，各區(qū)、各部門要切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感，加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，真正把創(chuàng)建工作抓緊、抓細(xì)、抓實、抓好。一是發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用。這里重申：各級各部門黨政“一把手”是雙創(chuàng)工作的第一責(zé)任人，必須切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今天會后，要對照全市上半年的情況通報，對各自承擔(dān)的工作進行全面自查，找準(zhǔn)存在問題，采取得力措施，夯實任務(wù)，明確責(zé)任，限期解決，務(wù)求實效；對目前相對滯后，需要一定時間完成的工作任務(wù)，要周密部署，全力推進，力爭取得突破性進展。二是層層夯實責(zé)任。要將下半年的創(chuàng)建工作任務(wù)量化分解，做到級級有人管，層層有人抓。要進一步理順創(chuàng)建工作機制，落實各部門和秦都、渭城、高新區(qū)的創(chuàng)建責(zé)任，明確各自職責(zé)，做到同心協(xié)力，密切合作，不講條件，多比貢獻，按時間、按進度逐項抓好落實。三是強化督察考核。雙創(chuàng)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)督辦的職責(zé)，加強對市直各責(zé)任單位創(chuàng)建工作的督查。要聯(lián)合市委市政府督查室、紀(jì)檢監(jiān)察、市考委辦等部門組成專門督查組，開展經(jīng)常性的督促檢查，樹立典型，推廣經(jīng)驗，鞭策后進，推進工作。要組織人大代表、政協(xié)委員進行視察，組織新聞媒體和市民代表進行檢查，把各級干部的心思和精力集中到雙創(chuàng)工作上，把各方面的智慧和力量凝聚到推動工作落實上，把基層群眾的創(chuàng)建熱情引導(dǎo)到推動雙創(chuàng)工作上，形成眾志成城、齊抓共管的格局。以更加務(wù)實的作風(fēng)，更加有力的措施，更加扎實的工作，更加和諧的行動，不斷把雙創(chuàng)工作推向前進，確保實現(xiàn)示范推進、全面提升的年度目標(biāo)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大的勝利召開！

謝謝大家！