導(dǎo)語：全市貨運(yùn)源頭超限超載專項治理工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議是市政府在全市治超工作步入關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議，標(biāo)志著全市治超工作轉(zhuǎn)入路面治理與源頭治理相結(jié)合的新階段。剛才，志勇同志宣讀了市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)煤礦儲煤場沙石場建材生產(chǎn)企業(yè)等貨運(yùn)源頭超限超載專項治理工作的通知》，市政府與各縣市區(qū)簽訂了超限超載源頭專項治理目標(biāo)責(zé)任書，兆龍、王敏、阿妮同志作了表態(tài)發(fā)言。省交通廳馮明懷總工作了重要講話，對于做好下一步工作具有非常重要的指導(dǎo)意義。下面，我就抓好全市貨運(yùn)源頭超限超載專項治理工作講幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步增強(qiáng)對做好超限超載源頭治理工作的緊迫性和必要性的認(rèn)識

今年以來，在省政府、省交通廳、省公路局的大力支持和指導(dǎo)下，在市縣兩級政府的高度重視和有關(guān)部門的緊密配合下，全市堅持多方聯(lián)動，多管齊下，大力開展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)品種的專項治理活動，治超工作取得了明顯成效。1—6月份，全市干線公路三個檢測站共檢測車輛89.48萬輛，其中超限車輛1.85萬輛，超限率控制在2.07%；農(nóng)村公路兩個檢測站共檢測車輛3.06萬輛，其中超限車輛627輛，超限率控制在2.05%。上半年共拆解非法改裝車輛341輛，干線公路3個檢測站規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加緊實施，流動檢測車啟動運(yùn)行，省界入口勸返有序開展,農(nóng)村公路限制通行設(shè)施基本設(shè)立，為營造良好的公路交通環(huán)境做出了積極的努力，在此，我代表市政府向頂風(fēng)雨、冒酷暑，辛勤奮戰(zhàn)在治超工作第一線的廣大干部職工表示衷心的感謝！

但是，近年來，隨著彬長旬能源化工基地開發(fā)建設(shè)的快速推進(jìn)，加之乾縣、禮泉、涇陽等旱腰帶地區(qū)建材生產(chǎn)企業(yè)大量擴(kuò)張，對我們的治超工作提出了更高的要求。特別是有的地方、有的貨運(yùn)源頭企業(yè)，擺不正局部利益與整體利益的關(guān)系，沒有從源頭上嚴(yán)格執(zhí)行國家和省上的車輛裝載標(biāo)準(zhǔn)，隨意超載，造成超載超限車輛大量上路，繞道逃檢、分載合載、強(qiáng)行闖站，嚴(yán)重?fù)p壞了公路基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致了公路運(yùn)輸市場的惡性競爭，也成為誘發(fā)道路交通安全事故的重要因素，加大了治超工作的難度。

今年以來，省交通廳在榆林市檢查治超工作時，因榆林市政府治超不力，現(xiàn)場做出了核減3000多萬元公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金的處罰決定。我市312國道沿線乾縣、禮泉、秦都等地的儲煤場超限裝載的問題，永壽縣分合載的問題也引起了省上領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，曾多次批示要求市政府進(jìn)行清理整頓。省治超辦先后兩次夜間跟蹤查獲從我市禮泉煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)場駛出10輛拉運(yùn)煤炭的超限車輛，曾多次下發(fā)《督辦單》，要求采取嚴(yán)厲的措施進(jìn)行治理。8月2日，省治超辦專題召開了關(guān)中公路環(huán)線相關(guān)地市參加的治超工作協(xié)調(diào)會，對我市在貨物裝載源頭特別是禮泉等地煤場無節(jié)制超限裝載提出了嚴(yán)厲的批評，形勢非常嚴(yán)峻。

因此，超限源頭治理已成為我市當(dāng)前治超工作面臨的首要問題。為此，各縣市區(qū)政府要從構(gòu)建和諧社會，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識做好超限超載源頭治理工作的緊迫性和必要性，調(diào)整思路，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實，切實把源頭治理工作抓緊抓好。

二、不折不扣地落實好源頭治超措施

這次全市源頭治超專項治理工作的總體思路是：“突出源頭治理、強(qiáng)化執(zhí)法力度、完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、建立長效機(jī)制”。各級各有關(guān)部門要按照這一思路，堅持路面治理與源頭治理相結(jié)合，部門協(xié)作與區(qū)域聯(lián)動相結(jié)合，行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段相結(jié)合，標(biāo)本兼治與集中整治相結(jié)合的原則，夯實責(zé)任，落實措施，完善長效管理機(jī)制，打好公路基礎(chǔ)設(shè)施保衛(wèi)戰(zhàn)。

一要落實治超責(zé)任。各縣市區(qū)人民政府要按照《咸陽市2007年治超工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,認(rèn)真履行責(zé)任主體職責(zé),強(qiáng)化治超工作的職能，切實承擔(dān)起本縣區(qū)治超工作的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，及時與公路管理、運(yùn)管以及貨運(yùn)源頭企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，務(wù)必將源頭治超任務(wù)分解落實到位。

二要強(qiáng)化源頭治超措施。會后，各縣市區(qū)要及時抽調(diào)運(yùn)管、煤炭、工商、公安等相關(guān)部門人員，組成精干高效班子，迅速派駐煤礦、儲煤場、沙石場、建材生產(chǎn)企業(yè)，強(qiáng)化貨運(yùn)源頭監(jiān)管，嚴(yán)防死守，做到令行禁止，確保國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》的貫徹實施，嚴(yán)禁超限超載車輛駛出場區(qū)。各級各部門要集中對轄區(qū)儲煤場、沙石場等企業(yè)進(jìn)行清理整頓，對違法經(jīng)營的要強(qiáng)行關(guān)閉。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，各級要嚴(yán)格執(zhí)行咸政辦發(fā)〔2007〕（132號）文件精神，從即日起，全市不產(chǎn)煤縣區(qū)嚴(yán)禁審批開辦新的儲煤場。各級交通運(yùn)管部門要切實加強(qiáng)對運(yùn)輸市場和貨物裝載的監(jiān)管，對源頭超載車輛實行勸返、堵截、整改等措施，對為超限超載提供便利的運(yùn)輸站(場)依法予以處罰直至關(guān)閉，確保車輛源頭裝載符合條件。

三要加強(qiáng)對非法改裝車輛的治理。市治超辦要組織發(fā)改、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展非法改裝車輛專項治理活動，從根本上消除超載運(yùn)輸?shù)难b載條件，促進(jìn)運(yùn)輸市場及運(yùn)輸價格向市場規(guī)范化發(fā)展。

四要積極探索建立源頭治超長效機(jī)制。各級政府要加大治超政策和相關(guān)法規(guī)的研究力度，推動源頭治超規(guī)范化和科學(xué)化管理，提高對公路、車輛、運(yùn)輸市場的監(jiān)管能力和公共服務(wù)水平，進(jìn)一步推動我市治超工作向縱深發(fā)展。

同時，各級要切實加大對211、312國道、關(guān)中環(huán)線等重點(diǎn)路段超限檢測等治超工作力度，加強(qiáng)路政巡查，嚴(yán)厲打擊分合載行為，依法規(guī)范運(yùn)輸市場秩序。

三、進(jìn)一步完善聯(lián)合執(zhí)法治超工作機(jī)制

各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要按照市政府的安排部署，科學(xué)組織安排源頭治超工作，加大整治力度，落實整治措施，形成源頭治超工作的強(qiáng)大合力，確保整治工作取得顯著成效。要加強(qiáng)信息溝通，嚴(yán)格落實值班制度和信息報告制度，及時通報工作情況和整治進(jìn)度，及時防范和妥善解決各類突發(fā)性事件。公安部門要密切配合源頭超限治理工作，特別是要針對可能發(fā)生的堵塞交通、聚眾鬧事、暴力抗法等突發(fā)性事件，制定應(yīng)急預(yù)案，落實防范措施，及時處置，避免事態(tài)擴(kuò)大，確保執(zhí)法人員安全，為貨運(yùn)源頭專項治理工作創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。國土部門要嚴(yán)格清查審核儲煤場、建材生產(chǎn)企業(yè)使用土地情況，工商部門要加大對各類貨運(yùn)企業(yè)的監(jiān)管力度，對違法營業(yè)、違規(guī)裝載的企業(yè)要吊銷其工商執(zhí)照。環(huán)保部門要對煤炭儲運(yùn)場的環(huán)境污染進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的，堅決予以關(guān)閉。各級各有關(guān)部門、各新聞媒體，要采取多種形式，大張旗鼓的宣傳超限超載的危害、源頭治超的意義和目的、治理標(biāo)準(zhǔn)與措施以及國家的有關(guān)政策法規(guī)，及時報道整治工作開展情況，宣傳典型事跡，曝光嚴(yán)重違法行為，震懾不法經(jīng)營者，營造強(qiáng)大的輿論氛圍和良好的社會治理環(huán)境，促進(jìn)工作有序推進(jìn)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)對源頭治超工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

開展貨運(yùn)源頭超限超載專項治理工作，是促進(jìn)公路交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展的重要措施，也是建設(shè)富裕和諧文明新咸陽的一項重要內(nèi)容。各級各有關(guān)部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識治理超限超載和整治道路交通秩序工作的重要性，將其列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度，每季度召開一次治超專題會，聽取整治情況匯報，研究部署工作任務(wù)，解決治超工作中的困難和問題。各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓，做到人員到位、資金到位、措施到位，推動源頭治超工作順利開展。要繼續(xù)加強(qiáng)治超隊伍管理工作，嚴(yán)明紀(jì)律，整頓隊伍，提高素質(zhì)，規(guī)范行為，做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。市治超辦要加大源頭治超的各項協(xié)調(diào)組織工作，嚴(yán)格考核檢查，對不能完成治超任務(wù)的縣市區(qū)，交通工作實行一票否決，并停止下年度交通項目的審批，核減建設(shè)計劃，停撥經(jīng)費(fèi)，確保以嚴(yán)厲的措施促進(jìn)源頭治超工作取得實效。