在全市交通工作會議上的講話
時間:2022-04-28 06:18:00
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這次全市交通工作會議的任務(wù)是,總結(jié)去年以農(nóng)村道路建設(shè)為重點的交通工作,表彰新農(nóng)村公路建設(shè)先進集體和先進個人,認真貫徹全省交通工作會議精神,動員全市上下落實科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揚成績,突出重點,狠抓落實,再掀以通村公路建設(shè)為重點的公路交通建設(shè)新高潮。為了開好這次會議,市政府市長辦公會專題研究了今年的交通工作,并向市委作了專題匯報,立勇書記高度重視,提出了明確的要求。剛才,志勇同志作了很好的工作報告,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我講幾點意見:
一、認清形勢,發(fā)揚成績,把加快公路發(fā)展擺在更為重要的位置
交通是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是全面建設(shè)小康社會的一個重要內(nèi)容。近年來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各縣市區(qū)和交通系統(tǒng)廣大干部職工,把握機遇,開拓創(chuàng)新,扎實工作,我市交通事業(yè)取得了顯著成績。特別是*年,是我市歷史上投入最大、發(fā)展最快、成效最佳的一年,全市以通村公路建設(shè)為代表的公路建設(shè)取得重大進展,累計完成投資28.5億元,占年計劃23.6億元的124%,關(guān)中環(huán)線、銀武高速等一批公路項目進展順利,交通建設(shè)為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力的支撐,已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟增長的一個重要方面。同時,全市公路養(yǎng)護、營運市場管理等各項工作取得了新的進展。尤其是在通村公路建設(shè)工作中,全市上下堅持把加快農(nóng)村公路建設(shè),作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)民收入的有效途徑之一,擺在突出位置,集中力量實施,取得了重大突破,成為新農(nóng)村建設(shè)的新亮點和加快發(fā)展的助推器。
總結(jié)去年通村公路建設(shè)工作,主要有以下幾個特點:一是建設(shè)熱情高。全市各級政府和有關(guān)部門堅持把通村公路作為建設(shè)新農(nóng)村的突破口和切入點,按照省市要求,全面動員,抓早動快,迅速掀起了建設(shè)熱潮。市上先后3次召開現(xiàn)場會、座談會,推廣旬邑、興平經(jīng)驗,廣泛宣傳典型,充分激發(fā)了縣鄉(xiāng)村干部和廣大群眾的建設(shè)熱情。人大代表、政協(xié)委員深入視察,廣大基層干部撲在一線,建設(shè)單位精心施工,人民群眾積極投工投勞,社會各界人士紛紛捐款,建設(shè)場面令人感動,有力地推動了通村公路建設(shè)的全面開展。二是投入力度大。全市各級緊抓中省加大農(nóng)村公路建設(shè)力度的戰(zhàn)略機遇,認識高度統(tǒng)一,出臺支持政策,多方籌措資金,市縣兩級在可用財力十分緊張的情況,先后落實配套資金7200萬元,其中市級3000萬元;積極爭取上級補助資金2.9億元,共完成投資5.6億元,建成通村公路2418公里,超出年計劃1200公里,使1316個行政村通上了油路和水泥路,全市通村公路投資規(guī)模、建設(shè)里程均居全省第一,是有史以來建設(shè)力度最大的一年。三是整體效果好。一大批通村公路的相繼建成,進一步改善了農(nóng)村交通基礎(chǔ)條件,完善了公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升了公路整體服務(wù)水平,有效地解決了農(nóng)民群眾出行難和農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,使廣大群眾切身感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的實惠,受到了社會各界的普遍贊譽,激發(fā)了廣大群眾參與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性,樹立黨和政府的良好形象。實踐證明,農(nóng)村公路建設(shè)符合中央的要求,符合農(nóng)民群眾的意愿,已經(jīng)成為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展路,廣大農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展成果的富裕路,提高各級黨委政府執(zhí)政能力、密切黨群干群關(guān)系的連心路。
這些成績的取得,是全市縣、鄉(xiāng)、村各級干部真抓實干的結(jié)果,是交通系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果,是人民群眾和社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向長期奮戰(zhàn)在全市交通戰(zhàn)線的廣大干部職工表示崇高的敬意和親切的問候!向關(guān)心支持我市交通事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,要清醒地認識到,我市公路建設(shè)管理工作還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展的需要,存在一些問題和不足。一是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理?!八目v四橫”道路網(wǎng)絡(luò)整體水平不高,密度仍然偏低,通達深度依然不足,主要道路交通運輸不暢;通村公路建設(shè)雖然有了一個良好的開局,但全市仍有1500多個行政村沒有通水泥(油)路,占行政村總數(shù)的近一半,影響了公路整體功能的發(fā)揮。二是公路通行能力較差。全市大多數(shù)縣鄉(xiāng)公路超限超期服役,加之近幾年超限超載從國省道向支線公路轉(zhuǎn)移,路面損害嚴重。在新建的通村公路中,水泥路僅占總里程的不足40%,建設(shè)標準相對較低。三是公路建設(shè)資金相對短缺。公路建設(shè)主要依靠國家和省、市投資,縣鄉(xiāng)道路及通村公路建設(shè)資金缺口較大。在通村公路建設(shè)中,有的縣區(qū)配套資金沒有落實到位,存在拖欠工程款現(xiàn)象。四是農(nóng)村公路的養(yǎng)護機制尚未完全建立。受體制、機制及資金等因素影響,農(nóng)村公路重建輕養(yǎng)的問題表現(xiàn)突出,大量鄉(xiāng)村道路處于無經(jīng)費、無人員、無養(yǎng)護、無管理的狀態(tài)。如果這種養(yǎng)護管理方式再不改進,農(nóng)村公路有可能陷入“建設(shè)、損壞、再建設(shè)、又損壞”的惡性循環(huán)。此外,大部分公路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生較差、綠化美化還不到位。五是工程建設(shè)和管理有待加強。在通村公路建設(shè)中,有的項目對施工隊伍資質(zhì)審查把關(guān)不嚴,加之專業(yè)人員較少,有的未經(jīng)規(guī)劃、設(shè)計就盲目動工,出現(xiàn)了路面等級不符合要求、施工技術(shù)不規(guī)范等問題。有的工程施工單位盲目趕時間、搶進度,工程質(zhì)量存在一定問題。這些矛盾和問題,直接影響到我市農(nóng)村公路建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,必須引起高度重視,在今年工作中采取有效措施,盡快加以解決。
實踐證明,在開放開發(fā)的背景下,尤其在全球經(jīng)濟一體化的趨勢下,一個地方發(fā)展的快慢很大程度上取決于交通。無論是擴大開放、招商引資,還是各種生產(chǎn)要素的加速流動,歸根結(jié)底都離不開現(xiàn)代交通的支撐。因此,交通建設(shè)和發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨。各級政府要進一步增強加快公路建設(shè)重要性和必要性的認識,總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲,加快建設(shè),提高水平,努力實現(xiàn)公路建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動,推動我市公路交通建設(shè)再上新臺階。
二、凝心聚力,扎實工作,全面加快交通發(fā)展步伐
交通道路是一個地區(qū)繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也是一個地方發(fā)展水平的重要標志。加快公路建設(shè),對推進資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,提升全市經(jīng)濟實力,加快建設(shè)富裕文明和諧新咸陽具有重要的推動作用。目前,加快發(fā)展公路交通事業(yè),我們面臨著良好的機遇。從全國來看,國家把加快交通事業(yè)作為促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建和諧社會的重點任務(wù)和重要舉措,積極調(diào)整投資方向,進一步加大對農(nóng)村地區(qū)公路交通設(shè)施的投入支持力度,特別是“千億元工程”的實施,為我們提供了良好的政策機遇。從全省來看,今年省上公路建設(shè)的投資力度、投資規(guī)模進一步加大,養(yǎng)護體制改革的步伐加快推進,在通村公路建設(shè)上,繼續(xù)堅持“政策不變、規(guī)模不壓、速度不減”,有助于我們在去年工作的基礎(chǔ)上,再掀通村公路建設(shè)新高潮。從全市來看,我市地處關(guān)中率先發(fā)展的核心區(qū)域,資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢十分明顯,是全省交通發(fā)展重點支持地區(qū)。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我市經(jīng)濟正處在新一輪增長的穩(wěn)定上升期,發(fā)展公路交通事業(yè)的內(nèi)在需求十分強勁。加之去年通村公路建設(shè)取得了顯著成效,全市上下尤其是廣大農(nóng)民群眾建設(shè)熱情空前高漲,干勁更足。各縣市區(qū)和各級交通部門要進一步增強機遇意識,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交通工作全局,牢固樹立“經(jīng)濟發(fā)展,交通先行”的思想,促進交通與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)自然相和諧,加快建設(shè)速度,深化交通改革,推動交通事業(yè)又好又快發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的保障。
(一)乘勢而上,再掀通村公路建設(shè)新熱潮
今年全市通村公路安排建設(shè)任務(wù)1500多公里,從直觀上看,比去年實際完成的要少,但大家要清醒地認識到,目前尚未通水泥路和油路的農(nóng)村群眾大多居住分散、經(jīng)濟相對落后、自然條件較差,加之線路較長,施工難度較大,任務(wù)更加艱巨。因此,各級政府和有關(guān)部門要在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,高度重視,完善措施,進一步引導(dǎo)好、發(fā)揮好群眾的積極性,全面掀起通村公路建設(shè)新的熱潮。
一要加強統(tǒng)籌規(guī)劃。各級政府在新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中要將農(nóng)村公路建設(shè)作為重點,納入工作日程,避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費。要把農(nóng)村公路建設(shè)同小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合,優(yōu)先發(fā)展。要堅持農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村資源開發(fā)和山、水、林、田綜合治理相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃。通往區(qū)域經(jīng)濟中心、交通中心的農(nóng)村道路,以及連接國、省干線公路的農(nóng)村“出口路”,要實現(xiàn)與主干線連接,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu),帶動全面發(fā)展。要把橋梁、排水、綠化等工作納入公路建設(shè)整體規(guī)劃之內(nèi),切實解決好農(nóng)村公路建設(shè)中“重路輕橋”、“排水不暢”、“有路無樹”等問題,努力實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。
二要合理把握標準。在農(nóng)村公路建設(shè)中,要圍繞農(nóng)民需求精心謀劃,根據(jù)農(nóng)民意愿穩(wěn)步推進,因地制宜、科學(xué)確定適合當(dāng)?shù)貙嶋H的建設(shè)標準,不要搞當(dāng)前并不需要的超前建設(shè)工程。各縣市區(qū)要根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平、交通發(fā)展狀況、地形地質(zhì)特點,合理確定適用路面。通過對去年道路建設(shè)情況的對比分析,水泥路使用年限較長,養(yǎng)護成本相對更低,更適合農(nóng)村實際。各縣市區(qū)特別是南部縣市區(qū)要從長遠出發(fā),從維護成本考慮,鼓勵多修水泥路。省上確定通村公路的最低標準是3.5米,各縣區(qū)要根據(jù)實際,在群眾自愿的基礎(chǔ)上,提倡有條件的地方修4米以上的公路。如果條件不具備,一定要把路肩補齊,隔一段修個避車點,適應(yīng)群眾必要的出行需要。在建設(shè)過程中,要把保護耕地、節(jié)約土地、加強環(huán)保放在重要位置,注重環(huán)境保護和資源的有效利用,盡量利用舊路,最大限度地節(jié)約土地,實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)與自然環(huán)境相和諧,促進可持續(xù)發(fā)展。
三要提高工程質(zhì)量。要繼續(xù)堅“質(zhì)量第一”的原則,實行“一把手”負責(zé)制、群眾參與質(zhì)量監(jiān)督和工程監(jiān)理監(jiān)督的質(zhì)量保證體系,嚴格實行建設(shè)項目質(zhì)量責(zé)任追究制,堅決杜絕任何質(zhì)量事故發(fā)生。交通公路部門要充分發(fā)揮職能作用,組織專門技術(shù)力量,對全市公路建設(shè)進行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管,嚴把標準關(guān)和質(zhì)量關(guān)。要加強工程施工現(xiàn)場監(jiān)理,按操作規(guī)程操作,確保建設(shè)質(zhì)量,真正使通村公路成為群眾的放心路和滿意路。需要強調(diào)指出的是,各級一定要處理好質(zhì)量和進度的關(guān)系,在進度和質(zhì)量發(fā)生矛盾時,要堅持進度絕對服從質(zhì)量。今后凡出現(xiàn)質(zhì)量事故的工程,上級補助資金一律不予撥付,并要層層追究各級責(zé)任人的責(zé)任。春節(jié)后,各縣市區(qū)要對已建成的公路認真進行一次“回頭望”,重點是檢查路基、路面和配套實施的建設(shè)情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要做好補救工作,該返工的返工,未建的要補建,確保工程質(zhì)量。
四要破解資金難題。資金問題是制約農(nóng)村公路建設(shè)的難點。在資金籌措方面,各級要創(chuàng)新思維,拓展思路,積極采取“五個一點”的方式,即向上級爭取一點、財政補助一點、社會捐助一點、農(nóng)民群眾自愿籌集一點、就地取材節(jié)省一點,切實形成政府投資為主、農(nóng)村農(nóng)民為輔、社會各界共同參與的多渠道籌資機制,廣泛籌集資金。要加強與上級部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,千方百計爭取資金。各縣市區(qū)把落實配套資金作為爭取上級支持的關(guān)鍵舉措和實際行動,積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大對通村公路建設(shè)的資金投入。交通部門要加強銜接協(xié)調(diào),確保上級補助獎扶資金兌付到位。要廣泛發(fā)動社會捐助,通過發(fā)送一封信、一個電話,采取通報表彰、道路冠名等辦法,動員和鼓勵在外成功人士、企業(yè)家為家鄉(xiāng)捐資修路。要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,運用“一事一議”的辦法籌集部分建設(shè)資金。需要強調(diào)的是,籌措資金不容易,它是人民的血汗錢,一定要把資金花好用好,堅決制止鋪張浪費。交通建設(shè)資金只能用于修路,決不能挪作它用。要抓好項目審計監(jiān)督,嚴防資金不合理使用。
五要尊重群眾意愿。農(nóng)村公路建設(shè)面廣點多,關(guān)系到人民群眾的切身利益,在項目實施中一定要堅持科學(xué)的發(fā)展觀,從客觀條件出發(fā),既要加大建設(shè)力度,加快建設(shè)步伐,又要充分考慮群眾的承受能力,實事求是,量力而行。要按建設(shè)規(guī)劃控制好建設(shè)規(guī)模,要尊重計劃的嚴肅性,不搞不切實際的“形象工程”、“政績工程”。要遵循有關(guān)政策,充分尊重群眾意愿,不得強行集資和變相攤派,不得加重群眾負擔(dān),切實引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好廣大群眾的積極性,把好事辦實、實事辦好。
(二)加大力度,提升公路整體服務(wù)功能
一要加快構(gòu)筑融入西安大都市圈的交通網(wǎng)絡(luò)。要加強與西安市有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),加快落實與西安的交通合作框架協(xié)議,迅速啟動我市與西安連接的干線、通鄉(xiāng)、通村公路規(guī)劃與建設(shè),力爭在最短時間內(nèi)實現(xiàn)干線、鄉(xiāng)村與西安對接聯(lián)通。重點抓好三原至高陵、太平至高陵等道路的前期準備工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。二要完善路網(wǎng)布局,構(gòu)筑現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)。各縣市區(qū)要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展實際,調(diào)整和完善路網(wǎng)規(guī)劃,加快構(gòu)筑以高等級公路為主骨架,以國省道為主干線、以市縣鄉(xiāng)為主通道、以農(nóng)村公路為大路網(wǎng)的“三主一大”交通格局,力爭盡快實現(xiàn)“主干線高速化、主通道高等級化、縣鄉(xiāng)公路黑色化、村村公路通達化”的目標,形成多方輻射、相互貫通的高速、便捷的“扇形”區(qū)域性公路交通網(wǎng)絡(luò)。三要加快公路重大項目建設(shè)進度。各縣市區(qū)要切實抓好重大交通項目建設(shè)工作,進一步完善項目協(xié)調(diào)機制,狠抓環(huán)境治理,加快在建交通項目建設(shè)進度。抓緊做好關(guān)中環(huán)線收尾和設(shè)施配套工作,盡快完成陽光大道、西寶高速下穿式立交;積極做好銀武高速咸永段建設(shè)環(huán)境保障工作,確保10月1日建成通車。加快前期準備工作,力爭機場專用高速引線渭河大橋附橋工程、306省道彬旬段升改造等工程早日開工。圍繞完善道路主骨架,以與西安路網(wǎng)對接和公路升等改造為重點,加緊規(guī)劃儲備一批重大交通項目,爭取使更多的交通項目列入中、省計劃盤子,形成項目梯次建設(shè)機制。
(三)健全機制,切實抓好公路的養(yǎng)護管理工作
當(dāng)前,我市縣鄉(xiāng)道路普遍超限服役,加之通村公路發(fā)展迅速,公路養(yǎng)護的任務(wù)艱巨。各縣市區(qū)和交通部門要牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護管理也是發(fā)展”的思想,加強公路養(yǎng)護管理,努力實現(xiàn)公路養(yǎng)護的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,提高公路養(yǎng)護管理水平。各縣市區(qū)政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的責(zé)任主體,要把養(yǎng)護經(jīng)費納入財政預(yù)算,確保公路養(yǎng)護資金投入。各級交通部門要積極爭取農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,繼續(xù)加大交通規(guī)費征收力度,千方百計落實好農(nóng)村公路的養(yǎng)護費用。建立公路養(yǎng)護管理隊伍機構(gòu),落實人員、落實經(jīng)費,健全工作機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會要建立鄉(xiāng)規(guī)民約,保護好路產(chǎn)路權(quán),徹底改變農(nóng)村公路失養(yǎng)失管狀況。要加大車輛超限超載治理力度,采取經(jīng)濟、法律、行政手段,力爭將超限超載率控制在4%之內(nèi)。
(四)務(wù)求實效,深入推進公路環(huán)境整治工作
開展公路環(huán)境整治工作,既是改善群眾出行環(huán)境的務(wù)實之舉,也是保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,提升我市對外形象的重要舉措。全市各級各部門要在前一段工作的基礎(chǔ)上,完善措施,加大力度,推進公路環(huán)境治理整頓工作向縱深發(fā)展。要加強長效機制建設(shè),把道路建設(shè)與道路綠化同規(guī)劃、同安排、同建設(shè),重點抓好銀武高速、關(guān)中環(huán)線兩側(cè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與綠化工作。建立公路環(huán)境整治聯(lián)合執(zhí)法機制,堅決杜絕私搭亂建現(xiàn)象發(fā)生。要把提高廣大群眾的文明素質(zhì)作為治本之策,積極動員組織群眾利用農(nóng)閑時節(jié),清理公路沿線環(huán)境衛(wèi)生,整修道路,努力把公路沿線建設(shè)成景觀帶、文明帶、產(chǎn)業(yè)帶。
(五)強化管理,努力構(gòu)建和諧交通
要把推動公路運輸作為一個產(chǎn)業(yè)來謀劃,大力發(fā)展,規(guī)范管理,加快運輸結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)運力向大型化、集約化、高檔化發(fā)展,推動公路運輸由傳統(tǒng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型。要降低行業(yè)準入門檻,嚴把從業(yè)資質(zhì)關(guān)、市場準入關(guān)、車輛技術(shù)關(guān),嚴格管理,提高服務(wù)水平。要強化對營運市場的監(jiān)管,加大對超載、黑車、摩的等非法營運的打擊力度,維護市場秩序,保護公平競爭,全面提升經(jīng)營文明意識和服務(wù)水平。積極推進交通企業(yè)改革,用足用活政策,拓展經(jīng)營領(lǐng)域,增強企業(yè)發(fā)展活力,推動交通企業(yè)逐步走上良性發(fā)展之路。加強農(nóng)村公路站點建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村運輸,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。重視農(nóng)村客運市場的發(fā)展和規(guī)范,合理調(diào)整規(guī)費、放寬經(jīng)營主體、放寬運營方式,讓農(nóng)民群眾坐上“方便車、經(jīng)濟車、安全車”。要以對人民群眾生命和財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神,切實加強交通安全管理,特別是當(dāng)前春節(jié)即將來臨,更要加強運輸?shù)陌踩芾砗痛哼\工作,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強運輸密集區(qū)和公交車輛的安全監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查力度,堅決杜絕不合格車輛進入運輸市場,合理安排好車輛運力,讓人民群眾平平安安回家,高高興興過年。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,努力營造交通事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級政府要把交通事業(yè)的發(fā)展列入重要議事日程,認真規(guī)劃,切實抓好建設(shè)。各縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)是交通建設(shè)的第一責(zé)任人,要切實負起重任,做到親自組織、親自參與、親自督查,深入一線了解情況、研究對策、搞好協(xié)調(diào)、解決問題。要建立市級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)縣區(qū)、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包工地的責(zé)任制,逐級分解任務(wù),層層夯實責(zé)任,明確時間、數(shù)量、質(zhì)量概念,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,確保公路交通建設(shè)扎實有序地推進。
(二)上下聯(lián)動,形成合力。公路交通建設(shè),不僅僅是公路交通部門的事,而是全市人民的一件大事。各部門、各單位要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,各司其職、各盡其責(zé),相互協(xié)作、密切配合,自覺地把部門工作與公路交通建設(shè)結(jié)合起來,形成強大的工作合力。交通部門是公路建設(shè)的業(yè)務(wù)主管部門,要本著對工作高度負責(zé)的態(tài)度,打好頭陣,唱好主角,從組織上、管理上、技術(shù)上,卓有成效地做好指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作。計劃、財政部門要積極做好對上資金的爭取工作,合理調(diào)度專項資金,保障資金及時撥付到位。國土、城建、林業(yè)、水利、文物、公安等部門要大力配合,在土地征用、治安保衛(wèi)等方面通力合作,出謀獻策,為全面完成公路交通建設(shè)任務(wù)貢獻力量。
(三)鍛煉隊伍,樹立形象。交通行業(yè)是社會注目的焦點。各級交通部門要以建設(shè)大交通、促進大發(fā)展為目標,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),全面加強隊伍建設(shè),加快打造一支適應(yīng)新時期、新任務(wù)要求,特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻的交通“鐵軍”。同時,要樹立高度的責(zé)任意識,始終保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴,拒腐倡廉,真正把交通建設(shè)項目建成精品工程、廉政工程、陽光工程,樹立廉潔高效、勤政務(wù)實、熱情服務(wù)的交通行業(yè)新形象。
同志們,交通工作功在當(dāng)代,利在千秋。面對難得的歷史機遇,全市各級各部門以及交通系統(tǒng)的廣大干部職工一定要進一步統(tǒng)一思想,增強責(zé)任感和使命感,團結(jié)一致,齊心協(xié)力,銳意進取,扎實工作,全面完成交通建設(shè)各項任務(wù),為建設(shè)富裕文明和諧新咸陽做出應(yīng)有的貢獻!
最后,新春佳節(jié)即將來臨,借此機會,我向在座的各位以及全市交通系統(tǒng)的全體干部職工拜個早年,祝大家合家幸福、吉祥如意!