黨在干部大會(huì)上的發(fā)言
時(shí)間:2022-07-07 09:48:00
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新年伊始,萬象更新。春節(jié)長假剛過,市委、市政府就召開全市干部大會(huì),主要目的是總結(jié)表彰去年工作,全面部署今年“兩年”工作,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),動(dòng)員全市上下鼓足干勁,狠抓落實(shí),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。這里,我首先代表市委、市政府向全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的廣大干部職工拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里工作順利,事業(yè)進(jìn)步!
2006年,是我市實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是臺(tái)州“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)取得新的重大進(jìn)展的一年。過去的一年,全市上下高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真實(shí)施市委戰(zhàn)略謀局,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展勢頭。去年,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1467億元,同比增長14.6%,是臺(tái)州建市以來增長最快的年份之一;財(cái)政總收入176億元,其中地方財(cái)政收入86億元,分別增長19.2%和19%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、工業(yè)性投入、實(shí)際利用外資等都保持了較快增長。新農(nóng)村建設(shè)、先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、軟實(shí)力建設(shè)、一體化建設(shè)以及法治建設(shè)都取得新的進(jìn)展。與此同時(shí),刑事案件絕對數(shù)、安全生產(chǎn)事故起數(shù)與死亡人數(shù)、群體性事件數(shù)和參與人數(shù)、赴省進(jìn)京越級(jí)上訪人數(shù)批次都分別下降,全市社會(huì)面保持穩(wěn)定。在臺(tái)州現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中,各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力進(jìn)一步增強(qiáng),廣大黨員干部的先進(jìn)性得到進(jìn)一步錘煉,機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提高。我們廣泛組織實(shí)施懇談日、“訪民情,解民憂,促和諧”等活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和群眾生活的重大項(xiàng)目陸續(xù)建成,一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步改善,社會(huì)更趨和諧穩(wěn)定。去年,我市還分別榮獲國家汽車及零部件出口基地、中國縫制設(shè)備制造之都、全國質(zhì)量興市先進(jìn)市、國家優(yōu)秀旅游城市等稱號(hào)。電視劇《海之門》在央視熱播,產(chǎn)生巨大影響。省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、全省社會(huì)主義勞動(dòng)競賽現(xiàn)場會(huì)、社會(huì)主義新農(nóng)村“千萬”工程現(xiàn)場會(huì)、預(yù)防處置群體性事件現(xiàn)場會(huì)、非公有制企業(yè)黨建現(xiàn)場會(huì)、山海協(xié)作大會(huì)等多個(gè)全省性會(huì)議在我市召開,表明了省里對我市工作的充分肯定。去年4月,中央政治局常委、國家副主席曾慶紅同志視察臺(tái)州,對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與黨建工作給予了高度贊揚(yáng)??傊^去一年我們?nèi)〉玫某煽兞钊诵牢?。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,其中凝聚著各縣(市、區(qū))、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和各級(jí)機(jī)關(guān)部門與廣大干部的辛勤汗水與智慧。剛才受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人,則是部分的優(yōu)秀代表。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!向?yàn)榕_(tái)州發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的市縣鄉(xiāng)各級(jí)機(jī)關(guān)部門的全體干部職工同志們表示衷心感謝!
過去一年,我們之所以能夠取得較好成績,主要在于我們有好的工作思路和好的工作載體。好的思路就是各級(jí)牢固確立科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理念,全面深入地實(shí)施市委戰(zhàn)略謀局;好的載體就是各級(jí)在“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)中堅(jiān)持以“兩年”為載體,形成了一套有效的工作機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。做好新一年的工作,全市各級(jí)必須按照市三屆三次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持科學(xué)謀局、轉(zhuǎn)型升級(jí)、夯實(shí)基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧的總要求,全面深入實(shí)施市委戰(zhàn)略謀局,更加重視發(fā)展的速度、質(zhì)量與效益的統(tǒng)一,更加重視提高自主創(chuàng)新能力,更加重視城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,更加重視發(fā)展社會(huì)事業(yè),更加重視解決民生問題,更加重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),更加重視調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性和創(chuàng)造性,更加重視政府的自身建設(shè),全力以赴抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)?!皟赡辍眲t是抓落實(shí)的總抓手,是做好全年工作的“牛鼻子”。春節(jié)剛過,我們馬上召開全市干部大會(huì),目的就是為了收心鼓勁,及早部署“兩年”工作,進(jìn)一步明確責(zé)任,狠抓落實(shí),把今年的工作抓得更緊更好。下面,我就今年“兩年”工作講三點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)深化“兩年”工作的重要意義
“兩年”工作我們已連續(xù)開展了兩個(gè)年頭。實(shí)施“兩年”工作以來,臺(tái)州“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)得到更快發(fā)展。“兩年”工作的成效主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是有力地促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。兩年來,我市工業(yè)性投入連續(xù)增長19%和26.4%,工業(yè)增加值連續(xù)增長15.8%和14.6%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資連續(xù)增長16.6%和16%,從而保持了全市GDP以13.4%和14.6%的速度增長,成為我市改革開放以來發(fā)展最快的時(shí)期之一。二是有力地拓展了臺(tái)州發(fā)展的新空間與新平臺(tái)。經(jīng)過兩年的不懈努力,總面積達(dá)460平方公里的沿海產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)框架全面拉開,各省級(jí)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn),實(shí)際開發(fā)總面積已達(dá)100平方公里以上。可以說,“再造一個(gè)臺(tái)州新工業(yè)”、打造長三角先進(jìn)制造業(yè)基地已經(jīng)不再是夢想。三是有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。一批“四位一體”企業(yè)正在崛起,自主創(chuàng)新能力不斷提高,區(qū)域創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不斷健全。臺(tái)州工業(yè)正邁向一個(gè)新的臺(tái)階。四是有力地增強(qiáng)了臺(tái)州區(qū)域綜合競爭力。兩年來,我們大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),一批重大項(xiàng)目順利實(shí)施或即將實(shí)施,進(jìn)一步改善了臺(tái)州的區(qū)位條件,增強(qiáng)了要素保障能力。同時(shí),“兩年”的工作實(shí)踐又使各級(jí)干部的工作理念、工作作風(fēng)與精神狀態(tài)得到進(jìn)一步升華,較好地改善了發(fā)展環(huán)境。以上這些都為臺(tái)州“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)走在前列奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)??偨Y(jié)“兩年”工作,也有四方面經(jīng)驗(yàn)與體會(huì):一是必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化,明確工作抓手與工作責(zé)任。這是“兩年”工作的基本方法。經(jīng)濟(jì)工作只有項(xiàng)目化,才能有具體的工作抓手,才能把責(zé)任落到具體的單位和個(gè)人,才能更好地抓落實(shí)。二是必須堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目,努力健全服務(wù)的制度與體系。這是“兩年”工作的核心與靈魂。只有用心、盡心、貼心服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目,才能真正出成效。服務(wù)還要形成制度和體系,開展“服務(wù)月”、“現(xiàn)場會(huì)”,建立科技、金融、人才三大服務(wù)體系,目的都在于此。三是必須堅(jiān)持破解難題,著力緩解要素制約。這是“兩年”工作的重要著力點(diǎn)。堅(jiān)持“兩年”,目的就是為了破難題,打硬仗,千方百計(jì)強(qiáng)化要素保障,從而推動(dòng)工業(yè)的健康快速發(fā)展與重大項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。四是必須堅(jiān)持結(jié)合作風(fēng)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)狠抓落實(shí)的自覺性與主動(dòng)性。這是“兩年”工作的重要保證?!皟赡辍钡墓ぷ鞒尚c機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)息息相關(guān),離開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),開展“兩年”工作難有成效;離開“兩年”工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)就成空中樓閣。用一句話講,“兩年”就是以項(xiàng)目為抓手,以服務(wù)為核心,以破難題為著力點(diǎn),以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為保障,相應(yīng)集中必要的人力、財(cái)力、精力,從而加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和重大項(xiàng)目的順利進(jìn)行,為我市“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)走在前列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,“兩年”工作是富有成效的;抓住了“兩年”,就抓住了機(jī)遇,抓住了“兩個(gè)社會(huì)”的牛鼻子,抓住了臺(tái)州發(fā)展的關(guān)鍵。因此,我們必須持之以恒抓“兩年”。尤其在當(dāng)前宏觀形勢下,我們更有必要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),繼續(xù)深化這項(xiàng)工作。
第一,深化“兩年”,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)臺(tái)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的需要。去年我市人均GDP首次突破3000美元,這標(biāo)志著臺(tái)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)開始邁入深度轉(zhuǎn)型,這既是發(fā)展的黃金期,也是矛盾的凸顯期。在當(dāng)前中央進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控的背景下,按照“又好又快”的要求,臺(tái)州前進(jìn)道路上面臨的困難和問題將更加突出,“成長中的煩惱”更多。一方面,“快跑”的壓力加大,我們的交通區(qū)位條件并無優(yōu)勢可言,而土地、資金、電力、人才等要素的瓶頸制約卻愈加明顯;另一方面,“跑好”的要求更高,加快發(fā)展受到各方面制約更大,要實(shí)現(xiàn)“好中更快”的目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。開展“兩年”,就是要克服客觀條件的限制,依靠主觀上的加倍努力,強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工作的落實(shí),推動(dòng)臺(tái)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跑得“又好又快”、“更好更快”。
第二,深化“兩年”,是應(yīng)對激烈的區(qū)域競爭,奮力趕超先進(jìn)的需要。盡管近年我們?nèi)〉幂^大發(fā)展成就,但絲毫沒有理由沾沾自喜。如果跳出臺(tái)州看臺(tái)州,就會(huì)清楚地看到挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn),就會(huì)清醒地感受到緊迫感與危機(jī)感。無論從長三角還是從全省比較,臺(tái)州都同時(shí)存在經(jīng)濟(jì)總量不足與發(fā)展質(zhì)量不高的雙重問題。與長三角16城市比較,我市在國民生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)性投資、財(cái)政收入、外貿(mào)自營出口等方面都處于中偏下水平。從全省來看,紹興、嘉興、金華、臺(tái)州四市面臨著激烈的競爭,我市許多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、特別是人均指標(biāo),都落后于其他三市。如果我們不保持清醒頭腦,奮力趕超,就有可能從省內(nèi)的第二梯隊(duì)掉下來,成為第三梯隊(duì),走在前列就會(huì)變成空話、笑話。從臺(tái)州自身看,我市當(dāng)前正處于工業(yè)化中期向中后期推進(jìn)的重要時(shí)期,這是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的爬坡階段,不進(jìn)則退。因此,無論從哪方面看,我們都必須咬緊牙關(guān),全力抓好“兩年”工作,才能夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)區(qū)域競爭力,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)。
第三,深化“兩年”,是各級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的需要。各級(jí)機(jī)關(guān)干部是臺(tái)州“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)的指揮者、組織者、執(zhí)行者,必須積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場,主動(dòng)為基層、為企業(yè)、為項(xiàng)目提供服務(wù)。開展“兩年”就是各級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際行動(dòng),也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的重要有效途徑。要通過“兩年”促進(jìn)各級(jí)各部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,優(yōu)化服務(wù);通過“兩年”考察培養(yǎng)選拔干部,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè);通過“兩年”全面推進(jìn)機(jī)關(guān)的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),以“兩年”工作的實(shí)際成果檢驗(yàn)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)成效。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“兩年”工作今年“兩年”工作的主要任務(wù)是“一帶四百,五項(xiàng)確?!?,即抓好一個(gè)沿海產(chǎn)業(yè)帶、100個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、100個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、100個(gè)重點(diǎn)外資項(xiàng)目和100個(gè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,確保全市GDP增長12.5%以上,達(dá)到1650億元;財(cái)政總收入計(jì)劃增長12.5%以上,實(shí)際爭取突破200億元,其中地方財(cái)政收入爭取突破百億大關(guān);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長12%以上,突破700億元,其中工業(yè)性投入增長15%以上,達(dá)到430億元;實(shí)際利用外資按商務(wù)部口徑達(dá)到3億美元;自營進(jìn)出口總額增長20%以上,突破百億美元大關(guān)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須大力推進(jìn)六項(xiàng)工作,著力破解三項(xiàng)難題。
(一)大力推進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。這是今年“兩年”工作的主戰(zhàn)場和重頭戲。目標(biāo)是新開工620個(gè)項(xiàng)目,投入135億元(其中工業(yè)性投入100億元),新增投產(chǎn)企業(yè)突破200家,新增銷售收入突破100億元。為此,要制訂完善產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄、工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理辦法等政策措施,加強(qiáng)沿海產(chǎn)業(yè)帶的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè),嚴(yán)格把握入園項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),把這一區(qū)塊打造成為科技型、外向型、生態(tài)型的先進(jìn)制造業(yè)基地。市里要統(tǒng)一出臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)與管理意見、考核辦法,加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)與工作督查。各地各區(qū)塊要加快框架建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)水、電、路以及污染防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。尤其要加大海涂圍墾力度,積極拓展發(fā)展空間。市區(qū)濱海工業(yè)區(qū)塊要率先發(fā)展,加快二期建設(shè),當(dāng)好樣板。三門沿海工業(yè)城、臨海東部區(qū)塊、溫嶺東部產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、玉環(huán)沿海區(qū)塊、黃巖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、天臺(tái)工業(yè)園區(qū)以及仙居工業(yè)園區(qū),都要不失時(shí)機(jī)地加以推進(jìn),切實(shí)做好規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目落戶等方面工作。要把加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的重要內(nèi)容,加快港口開發(fā),大力發(fā)展臨港型工業(yè)。
(二)大力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目標(biāo)是確保全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資140億元,重大前期項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;項(xiàng)目供地率、開工率在85%以上。為此,各地要及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目實(shí)施過程中的困難,扎實(shí)抓好“四個(gè)一批”:一是確??⒐ひ慌HA能玉環(huán)電廠一期、桐柏抽水蓄能電站、臺(tái)金高速公路西段、臺(tái)州供水二期、溫嶺東海塘圍墾、76省道玉環(huán)沙門至漩門段、35省道仙居界嶺頭至田市段、黃巖垃圾填埋場、玉環(huán)垃圾處理中心、天臺(tái)污水處理工程等項(xiàng)目都要確保建成交付使用。二是加快續(xù)建一批。甬臺(tái)溫鐵路臺(tái)州段、臺(tái)電五期、諸永高速公路、溫嶺石粘至松門一級(jí)公路、35省道臨海段擴(kuò)建、臺(tái)州三山北涂、三山涂、玉環(huán)漩門三期圍墾等續(xù)建項(xiàng)目,要加快建設(shè)進(jìn)度,爭取早日建成。三是按時(shí)開工一批。臺(tái)金高速公路東延段、機(jī)場改擴(kuò)建、金清新閘二期、椒江十一塘圍墾、104國道溫嶺澤國段連接線、104國道臨海市區(qū)西過境線、開發(fā)大道東延段、椒江污水處理二期、路橋污水處理擴(kuò)建等項(xiàng)目都要排定開工時(shí)間表,確保如期開工建設(shè)。四是抓好一批前期。臺(tái)州沿海高速公路、椒江二橋、臺(tái)州大乙烯、北水南調(diào)、風(fēng)力發(fā)電、海水淡化、金臺(tái)鐵路等重大項(xiàng)目要進(jìn)一步做好前期工作,爭取早日報(bào)批。
(三)大力推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)性項(xiàng)目建設(shè)。第二產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)增加值900億元,就要確保實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長13.6%,工業(yè)增加值突破800億元;新增規(guī)模企業(yè)400家以上,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到5000家,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2600億元。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),關(guān)鍵看增量。為此,要著重抓好新的工業(yè)性項(xiàng)目,增強(qiáng)發(fā)展后勁。一要加快實(shí)施100個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,100個(gè)外資項(xiàng)目,回歸工程項(xiàng)目,積極扶持建筑業(yè)發(fā)展。使我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更合理,產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)品體系更趨完整。二要深入實(shí)施“513”工程,積極培育大企業(yè)。對列入“513”工程的企業(yè),要全面制訂企業(yè)培育個(gè)案,落實(shí)扶持措施,促其成為“四位一體”企業(yè)。要繼續(xù)實(shí)施中小企業(yè)成長計(jì)劃,深化成長型企業(yè)培育工程,培育第二梯隊(duì),構(gòu)建合理的企業(yè)群體。要在全市選擇一批工業(yè)基礎(chǔ)較好的強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)開展走新型工業(yè)化競賽活動(dòng)。三要加快科技創(chuàng)新體系建設(shè),提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。今年要新增省級(jí)及以上高新技術(shù)企業(yè)20家,新立項(xiàng)省級(jí)以上新產(chǎn)品100個(gè);新引進(jìn)“大院名所”聯(lián)合共建創(chuàng)新載體15家;確保全市新增國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目和國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目20項(xiàng),專利授權(quán)量3500件;新增省級(jí)及以上技術(shù)中心5家,省級(jí)研發(fā)中心3家。四要做好企業(yè)上市工作,打造臺(tái)州板塊。按照“年年有上市、縣縣有上市”的目標(biāo)要求,加快企業(yè)股份制改造步伐,積極組織企業(yè)到境外推介上市,力爭全年有3家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市。五要大力推進(jìn)質(zhì)量興市、品牌興市工作。積極鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)各類名牌,力爭今年新增中國馳名商標(biāo)2個(gè),中國名牌產(chǎn)品和國家免檢產(chǎn)品10個(gè),國家、省出口名牌產(chǎn)品2個(gè),使我市省級(jí)以上品牌達(dá)到100個(gè)以上。
(四)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。目標(biāo)是確保第三產(chǎn)業(yè)增加值增長14%以上,總量突破660億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14%,總量突破580億元。為此,要繼續(xù)按照“7+5”的發(fā)展框架,積極發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)市場、房地產(chǎn)、旅游休閑、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)等七大服務(wù)業(yè)主導(dǎo)行業(yè),培育發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)、中介咨詢、文化娛樂、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、社區(qū)服務(wù)等五大新興服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)是圍繞完善工業(yè)服務(wù)體系,大力發(fā)展現(xiàn)代物流、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、金融保險(xiǎn)、會(huì)展業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代物流業(yè)重點(diǎn)做好椒江海門港物流中心、路橋螺洋物流中心、黃巖院橋物流中心、溫嶺大溪物流中心、玉環(huán)大麥嶼港物流中心等一批重點(diǎn)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的前期工作,引導(dǎo)天天物流、山鷹物流等物流龍頭企業(yè)向第三方物流發(fā)展。商貿(mào)業(yè)重點(diǎn)是加快業(yè)態(tài)改造,推進(jìn)東商務(wù)區(qū)繁榮和商業(yè)特色街區(qū)建設(shè),加快城市商業(yè)中心的形成,積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營從傳統(tǒng)零售業(yè)、餐飲業(yè)向多業(yè)種、多業(yè)態(tài)滲透,積極拓展農(nóng)村市場,積極穩(wěn)妥引進(jìn)不同業(yè)態(tài)的國外著名企業(yè)。旅游業(yè)要以獲得中國優(yōu)秀旅游城市為契機(jī),大力做好促銷和開發(fā)兩篇文章,特別要加快農(nóng)家樂、漁家樂等特色旅游的開發(fā)建設(shè),辦好第四屆中國臺(tái)州旅游節(jié),爭取旅游者人次與旅游總收入都增長15%以上。會(huì)展業(yè)要依托臺(tái)州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,多形式舉辦各類會(huì)展,辦出特色、辦出水平,并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)大力推進(jìn)區(qū)域一體發(fā)展。一要抓好城市建設(shè)與發(fā)展。堅(jiān)持走新型城市化道路,以構(gòu)建較具競爭力的臺(tái)州城市群為目標(biāo),大力推進(jìn)“八個(gè)轉(zhuǎn)向”。突出中心城市的龍頭作用,認(rèn)真實(shí)施城建“710”工程,繼續(xù)抓好臺(tái)州市檔案館、臺(tái)州白云學(xué)校、臺(tái)州市圖書館、臺(tái)州市青少年婦女兒童活動(dòng)中心、臺(tái)州市科技職業(yè)學(xué)院、浙江大學(xué)臺(tái)州研究院、臺(tái)州市外國語學(xué)校等一批重點(diǎn)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的開工與建設(shè),進(jìn)一步完善城市功能,提高中心城市首位度。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚,加快濱海工業(yè)區(qū)塊發(fā)展,增強(qiáng)底氣;認(rèn)真實(shí)施東商務(wù)區(qū)繁榮計(jì)劃,加快商貿(mào)業(yè)發(fā)展,雄厚財(cái)氣;加快大學(xué)園區(qū)、文化長廊等人文設(shè)施建設(shè),孕育靈氣;推進(jìn)中心大道、市府大道西延段、白云山隧道等交通設(shè)施建設(shè),集聚人口,旺盛人氣;加強(qiáng)城市管理,進(jìn)一步改善城市的生態(tài)條件,整治河道,凈化空氣。各縣域城市都要從自身實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步拉大框架,完善功能,提升檔次,形成特色。二要抓好新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),充分尊重農(nóng)民意愿,全面提升新農(nóng)村建設(shè)水平。要以積極增加投資和項(xiàng)目建設(shè)來推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),今年限額以上農(nóng)村投資確保增長15%以上,農(nóng)業(yè)增加值增長2%,達(dá)到109億元以上。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)高效農(nóng)業(yè),切實(shí)抓好特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、現(xiàn)代科技支撐和新型農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建設(shè)一批市外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品物流配送基地和規(guī)范化的農(nóng)民專業(yè)合作社,大力發(fā)展農(nóng)村連鎖超市。全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要,深入實(shí)施“百千”工程,確保完成全面小康示范村和環(huán)境整治村任務(wù)。加快農(nóng)村的交通、供電、環(huán)衛(wèi)、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)百萬農(nóng)民飲用水、農(nóng)村數(shù)字電視村村通等安民工程。繼續(xù)加強(qiáng)“百萬農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)”工程,加快農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),確保農(nóng)村居民收入增長快于城鎮(zhèn)居民。三要深化“南北協(xié)作”工程。今年南北協(xié)作項(xiàng)目確保完成30個(gè)以上。要進(jìn)一步抓好協(xié)作項(xiàng)目的落實(shí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力雙向轉(zhuǎn)移,促進(jìn)北部崛起。加強(qiáng)對欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作,繼續(xù)加大黃巖西部山區(qū)、椒江大陳島開發(fā)力度。繼續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì),力促三大板塊齊頭并進(jìn)。
(六)大力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。各級(jí)都要以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市為抓手,全面推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。生態(tài)市建設(shè)今年要全面完成第一階段的創(chuàng)建任務(wù),溫嶺、玉環(huán)要成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣,臨海、天臺(tái)要力爭成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣。要確保今年全市萬元GDP綜合能耗下降4.4%,化學(xué)需氧量排放總量削減3.5%,二氧化硫排放總量削減3.6%。一要深入實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)“511”行動(dòng)計(jì)劃。突出抓好“節(jié)能降耗、綜合利用、清潔生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、生態(tài)建設(shè)”等五方面工作,重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)一批100項(xiàng)載體,推進(jìn)30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),完成投資總額20億元。繼續(xù)抓好30多家能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)的節(jié)能降耗工作。二要深入實(shí)施“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)。繼續(xù)加大椒江水系、金清水系和市區(qū)河道的水污染防治力度;鞏固椒江外沙、巖頭化工區(qū),黃巖王西、外東浦化工區(qū)“摘帽”整治成果;深化黃巖江口輕化投資區(qū)和仙居城南化工區(qū)“摘帽”整治工作;繼續(xù)抓好醫(yī)化、拆解等六大重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境整治和114家市級(jí)以上重點(diǎn)污染源治理;三門、仙居污水處理廠年內(nèi)確??⒐?,實(shí)現(xiàn)縣縣有污水處理廠的目標(biāo)。三要扎實(shí)開展生態(tài)示范點(diǎn)和生態(tài)鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)。要認(rèn)真做好生態(tài)功能區(qū)劃分工作,突出加強(qiáng)生態(tài)林、生態(tài)濕地的保護(hù),確保繼續(xù)創(chuàng)建100個(gè)生態(tài)示范點(diǎn)和一批生態(tài)鎮(zhèn)村。特別是要鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極申報(bào)全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。“兩年”工作既要抓重點(diǎn),更要破難點(diǎn)。
一是著力破解要素制約難題。著重做好土地、資金、電網(wǎng)等方面的要素保障工作,確保2007年工業(yè)用地1.6萬畝,重點(diǎn)建設(shè)用地1.5萬畝;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房100萬平方米以上;新增工業(yè)性融資120億元、貸款100億元以上,解決重點(diǎn)建設(shè)資金40億元;確保有電送得進(jìn)。土地方面,要做好“挖掘增量、盤活存量、提高容量”的文章。加快實(shí)施土地整理,抓好灘涂圍墾和低丘緩坡開發(fā)利用等工作,今年力爭完成土地整理17萬畝。采取清理閑置土地、運(yùn)作儲(chǔ)備土地、開發(fā)利用廢棄礦地等手段,盤活存量建設(shè)用地。要出臺(tái)提高土地容量的政策措施,提高土地資源的承載能力。深化土地要素市場化配置改革,抓緊實(shí)施工業(yè)用地招拍掛制度,促進(jìn)土地資源的優(yōu)化配置。同時(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,爭取更多的省戴帽的土地指標(biāo)。資金方面,要堅(jiān)持量入為出,有保有壓,集中財(cái)力保重點(diǎn)、保投產(chǎn)項(xiàng)目。繼續(xù)做好發(fā)行企業(yè)債券工作。加強(qiáng)銀企溝通,積極做好國家開發(fā)銀行簽訂貸款授信協(xié)議的落實(shí)工作。推廣BOT、TOT、BT等形式,鼓勵(lì)民間資本和外資投資重點(diǎn)建設(shè)。要通過資產(chǎn)重組或注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等方式,組建新的融資平臺(tái),提高地方政府在資本市場的再融資能力。電力方面,確保椒江外沙變、黃巖劍山變二期、國清變二期、安洲變、臺(tái)電五期送出、椒江海堡變、椒江黎明變、黃巖西范變等輸變電工程竣工投運(yùn)。爭取早日開工建設(shè)臺(tái)東變、臨海變、220KV澤國變、110KV椒江綠心變等11個(gè)輸變電工程,有效解決電網(wǎng)建設(shè)滯后局面。
二要著力破解發(fā)展環(huán)境難題。4月份將在全市開展發(fā)展環(huán)境集中整治月活動(dòng)。首先要進(jìn)一步改善服務(wù)環(huán)境。各級(jí)各部門都要進(jìn)一步解放思想,優(yōu)化服務(wù),多為企業(yè)想辦法、辦實(shí)事、開綠燈,嚴(yán)禁向企業(yè)吃拿卡要。企業(yè)在辦事過程中,對部門服務(wù)提出投訴的,效能監(jiān)察部門要進(jìn)行嚴(yán)查。去年滿意機(jī)關(guān)考核中,群眾反映機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的辦事拖拉、責(zé)任心不強(qiáng)、鋪張浪費(fèi)等十大突出問題要重點(diǎn)加以整改。其次要進(jìn)一步改善政策環(huán)境。對現(xiàn)行政策要進(jìn)行梳理和調(diào)整,工業(yè)30條等政策要及時(shí)落實(shí)。第三要下決心改善建設(shè)環(huán)境。認(rèn)真解決征地拆遷問題,堅(jiān)持補(bǔ)償?shù)轿?、政策處理到位、群眾思想工作到位。對歷史遺留問題、“釘子戶”要重點(diǎn)突破,防止拖項(xiàng)目建設(shè)后腿,貽誤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對那些故意刁難、干擾工程建設(shè)的村梗地霸行為,要依法堅(jiān)決予以打擊。重視加強(qiáng)信訪工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,當(dāng)前,還要確保市“兩會(huì)”順利召開。
三是著力破解開放環(huán)境新變化帶來的難題。世界越來越扁平化,謀劃臺(tái)州必須自覺置身于全球。當(dāng)前要密切跟蹤出口退稅政策調(diào)整、人民幣升值、貿(mào)易摩擦增多等因素對出口的影響,著力在加快轉(zhuǎn)變“三外”增長方式上下功夫。要進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),大力鼓勵(lì)機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品出口。支持出口企業(yè)創(chuàng)立品牌,爭取更多企業(yè)品牌列入商務(wù)部和省重點(diǎn)扶持出口品牌行列。外經(jīng)等部門要加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo),鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對“兩反一?!保ζ平饧夹g(shù)壁壘和綠色壁壘,要進(jìn)一步加大招商引資力度,繼續(xù)把招商引資作為一號(hào)工程,同時(shí)十分注重在選資上下功夫,更多地引進(jìn)世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)等跨國公司和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,努力推動(dòng)利用外資從引進(jìn)資金為重點(diǎn)向引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)管理和海外智力為重點(diǎn)轉(zhuǎn)變??h市區(qū)都要設(shè)立專門的外商投資區(qū)塊。要實(shí)施百家企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)企業(yè)開展多種形式的境外投資。深入實(shí)施回歸工程,大力發(fā)展青藤經(jīng)濟(jì),落實(shí)政策,強(qiáng)化服務(wù),促進(jìn)更多企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),確?!皟赡辍蹦繕?biāo)任務(wù)的完成
抓落實(shí)是今年工作的主基調(diào)。能否狠抓落實(shí)是作風(fēng)優(yōu)良與否的直接體現(xiàn)。中央和省委歷來十分重視作風(fēng)建設(shè)。春節(jié)前,總書記在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上作了倡導(dǎo)八個(gè)方面良好作風(fēng)的重要講話,昨天,省委又召開了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對全省各級(jí)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了全面部署,并決定在市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)。新的一年,全市各級(jí)都要按照總書記的重要講話精神和省委總體部署,切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)等“五風(fēng)”建設(shè),進(jìn)一步弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。過后,市里還將對“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作出專門部署。根據(jù)臺(tái)州實(shí)際,必須把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)與“兩年”工作緊密結(jié)合起來,把抓落實(shí)作為“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的核心內(nèi)容,推動(dòng)各級(jí)各部門狠抓工作落實(shí)。首先,抓落實(shí)必須堅(jiān)持知與行的統(tǒng)一。如果我們光有思路,光會(huì)講,但抓不了落實(shí),那不管你這個(gè)思路有多妙,講得有多好,結(jié)果還是等于零。我們千萬不要做列寧所說的“語言的巨人,行動(dòng)的矮子”。其次,抓落實(shí)必須作為一種政治責(zé)任。它不僅僅是工作作風(fēng)的問題,更反映了一個(gè)干部的思想境界和政治品質(zhì)。如果私心太重,怕?lián)?zé)任,怕得罪人,做事瞻前顧后,畏縮不前,該支持的不敢支持,該決定的不敢決定,該打擊的不敢打擊,講過就算過,這絕不是一個(gè)黨員干部應(yīng)有的政治品質(zhì)。第三,抓落實(shí)必須作為衡量一個(gè)干部領(lǐng)導(dǎo)能力和工作業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn)。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)的基本功,是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力的體現(xiàn)。抓而不緊,抓而不實(shí),什么事都成不了,等于不抓,這既無工作業(yè)績、更無領(lǐng)導(dǎo)能力可言。總之,不善于抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo),在政治上是不合格的領(lǐng)導(dǎo),在工作上是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須講政治、講大局,以高度地對事業(yè)負(fù)責(zé)、對560萬臺(tái)州人民負(fù)責(zé)和對自己負(fù)責(zé)的要求,全力以赴抓好落實(shí)。這里,就如何抓落實(shí)我再強(qiáng)調(diào)六點(diǎn):
一是要統(tǒng)一思想抓落實(shí)。各級(jí)各部門和廣大干部要充分認(rèn)識(shí)深化“兩年”工作的重要意義,自覺把思想統(tǒng)一到市委市政府的統(tǒng)一部署上來,切實(shí)增強(qiáng)做好“兩年”工作的政治責(zé)任感,下最大的決心、化最大的力氣,舉全市之力抓好“兩年”。為此,必須克服三種錯(cuò)誤傾向:一要克服厭倦心理。不能認(rèn)為“兩年”工作連續(xù)搞了兩年,抓不抓都差不多,可以停一停、松一松了。相反,我們要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,把這項(xiàng)工作抓緊抓好,務(wù)求取得更大成效。二要克服畏難情緒。越是問題多、困難大的時(shí)候,越是能考驗(yàn)一個(gè)干部的思想、能力和水平。在當(dāng)前宏觀調(diào)控背景下開展工作,的確有困難,有壓力,但狹路相逢勇者勝,在當(dāng)前激烈的區(qū)域競爭中,只有精神抖擻做好破難題、打硬仗的準(zhǔn)備,奮力克難攻堅(jiān),才能“躍上龍門天地寬”。這正是開展“兩年”的意義所在。三要克服與己無關(guān)思想。不要認(rèn)為“兩年”工作僅僅是經(jīng)濟(jì)部門的事,每個(gè)部門、每位干部都要在“兩年”工作中找準(zhǔn)位置,積極參與,形成強(qiáng)大的工作合力。
二是要明確責(zé)任抓落實(shí)。完成“兩年”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),必須形成千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上扛指標(biāo)的工作局面。“兩年”工作方案今天已見報(bào),各級(jí)各部門要對照責(zé)任分工,進(jìn)一步研究具體辦法,層層分解細(xì)化,排出工作計(jì)劃表,做到責(zé)任主體、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求“四明確”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實(shí)責(zé)任,建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制度;對重點(diǎn)工作更要親自掛帥,一抓到底。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要堅(jiān)持守土有責(zé),嚴(yán)格按照市委市政府的工作部署狠抓落實(shí)。各縣市區(qū)已經(jīng)完成換屆工作,要通過開展“兩年”工作縮短磨合期,樹立新形象,爭創(chuàng)新業(yè)績。
三是完善機(jī)制抓落實(shí)。要堅(jiān)持和完善“百日會(huì)戰(zhàn)”的有效機(jī)制,對重點(diǎn)難點(diǎn)問題集中時(shí)間、集中力量重點(diǎn)攻破。要建立重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目定期會(huì)商制度,市委市政府原則上每月召開一次重點(diǎn)工作專題協(xié)調(diào)會(huì)。凡相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議明確的意見和提出的解決方案,各有關(guān)部門決不能以任何理由推諉或拖延時(shí)間辦理,這要作為一條嚴(yán)格的工作紀(jì)律明確下來。“兩年”辦要加強(qiáng)信息收集,及時(shí)受理各類問題。發(fā)改委、經(jīng)委、城建局、環(huán)保局、國土局等單位對各類問題要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提出解決意見。
四是深入一線抓落實(shí)。要大力推行“一線工作法”,嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)減少”、“四個(gè)不”的規(guī)定,促進(jìn)機(jī)關(guān)力量進(jìn)一步下沉。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線鍛煉,問題在一線解決,形象在一線樹立。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要從文山會(huì)海和各種不必要的迎來送往中解脫出來,多到群眾最需要的地方去真抓實(shí)干,多到困難多的地方去排憂解難,多到工作進(jìn)展慢的地方去打開局面。對“兩年”工作中遇到的困難和問題,要敢于拍板,敢于負(fù)責(zé),敢于動(dòng)真碰硬。
五是強(qiáng)化督查抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格按照責(zé)任分工,親自抓好督查督辦,及時(shí)掌握工作的進(jìn)展情況和落實(shí)效果,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。要建立和完善督查通報(bào)制度,對各地抓落實(shí)的情況和主要工作指標(biāo)的完成情況,繼續(xù)實(shí)行一月一通報(bào),一一檢查,半年一督查,一年一考評(píng)制度。堅(jiān)持常規(guī)督查和專項(xiàng)追蹤督查相結(jié)合,對一些重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目探索建立派駐督查員制度,進(jìn)行突擊抽查暗訪。各地各部門也要對照工作目標(biāo),加強(qiáng)自查和“回頭看”。紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮職能作用,加大效能監(jiān)察力度,該通報(bào)的就通報(bào),該處理的就處理。
六是嚴(yán)格考核抓落實(shí)。要把“兩年”工作作為我市“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)目標(biāo)考核和滿意機(jī)關(guān)考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步增加權(quán)重。把“兩年”工作的成效作為檢驗(yàn)各縣市區(qū)、各部門工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),并切實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。要通過“兩年”工作考察干部、使用干部,開展優(yōu)秀處(科)長評(píng)比。組織部門要加強(qiáng)對干部的動(dòng)態(tài)管理,對在“兩年”工作中表現(xiàn)突出的要優(yōu)先提拔使用;對一些“中梗阻”、不負(fù)責(zé)任的干部要及時(shí)提出調(diào)整意見,用組織措施保證責(zé)任的落實(shí)、保證“兩年”工作的順利開展。
同志們,今年“兩年”工作的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、措施都已明確,關(guān)鍵還是抓落實(shí)。讓我們振作精神,團(tuán)結(jié)拼搏,以實(shí)際行動(dòng)和工作業(yè)績接受組織和群眾的檢驗(yàn),以優(yōu)異成績迎接黨的十七大和省第十二次黨代會(huì)的勝利召開!