導(dǎo)語(yǔ)：領(lǐng)導(dǎo)在組織工作會(huì)議上的講話（一）一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

剛剛過(guò)去的2002年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)取得重大成就的一年，也是黨的建設(shè)取得豐碩成果的一年。在中央、市委和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)黨組織及組織部門按照“三個(gè)代表”的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展和成效。主要體現(xiàn)在：一是以學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想為主線,認(rèn)真學(xué)習(xí)同志“5.31”重要講話和黨的十六大精神，扎實(shí)有序地開展干部教育培訓(xùn)工作，“一把手”隊(duì)伍建設(shè)在制度措施、培訓(xùn)教育等方面得到了全方位的推進(jìn)，整個(gè)干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有了新的提高。二是以開展年輕干部培養(yǎng)選拔和進(jìn)一步加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)兩個(gè)課題的調(diào)研為基礎(chǔ)，探索實(shí)施與寶鋼集團(tuán)互派年輕干部雙向掛職，積極選派應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到村級(jí)機(jī)構(gòu)工作，全面開展了各層次干部的掛職鍛煉，為培養(yǎng)選拔年輕干部工作開辟了一條新路。三是以學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為契機(jī)，積極推進(jìn)干部人事制度改革，探索實(shí)施了干部任前公示、干部試用期制等辦法，完善了干部選拔任用機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)干部隊(duì)伍的監(jiān)督和管理。四是進(jìn)一步營(yíng)造“尊重知識(shí)，尊重人才”的良好氛圍，促進(jìn)全區(qū)知識(shí)分子工作在創(chuàng)新中發(fā)展。五是以夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)成果，扎實(shí)開展企業(yè)“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，基層黨組織建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。六是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要，不斷加強(qiáng)“兩新”組織、社區(qū)黨建工作，拓寬黨建工作領(lǐng)域，擴(kuò)大黨組織在社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的覆蓋面，增強(qiáng)了基層黨組織的滲透力和影響力。七是黨員教育管理進(jìn)一步深化，新一輪“富村幫窮村、共同奔小康”活動(dòng)，村級(jí)黨組織換屆選舉“兩推一選”試點(diǎn)工作，“堅(jiān)持‘兩個(gè)務(wù)必’，落實(shí)‘三再’要求”的集中性主題教育活動(dòng)，處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“走村入戶察民情，扶貧幫困解民憂”活動(dòng)以及推廣“一線工作法”等活動(dòng)都得到了穩(wěn)步推進(jìn)。八是不斷創(chuàng)新黨建工作新載體，激發(fā)了基層黨建工作的內(nèi)在活力。九是圍繞組織系統(tǒng)開展的“雙迎雙爭(zhēng)”活動(dòng)，健全組工干部的學(xué)習(xí)制度和工作規(guī)范，組織部門自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，為保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放的良好勢(shì)頭，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的良好局面，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。在此，我代表區(qū)委向在黨的建設(shè)及組織工作中付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝！

2003年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神、市八次黨代會(huì)和區(qū)四次黨代會(huì)精神的重要一年，是寶山改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)承前啟后、繼往開來(lái)的關(guān)鍵的一年。卓有成效地做好黨的建設(shè)和組織工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)區(qū)四次黨代會(huì)提出的實(shí)現(xiàn)“一年小變樣、三年中變樣、五年大變樣”奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。下面，我圍繞這次會(huì)議的任務(wù)，講三個(gè)問(wèn)題。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作的重要意義

黨的十六大把“三個(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論一道確立為黨的指導(dǎo)思想，提出了新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)。各級(jí)黨委及組織部門要緊緊圍繞十六大的精神，緊密聯(lián)系寶山的實(shí)際，正確分析和把握新形勢(shì)新任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)按照“三個(gè)代表”要求做好黨的建設(shè)和組織工作的重要性。

（一）落實(shí)黨的十六大精神，必須開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作的新局面。

黨的十六大從戰(zhàn)略的高度，提出了新世紀(jì)新階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總目標(biāo)、總方針，提出了“四個(gè)一定要”的總要求，提出了六項(xiàng)重要任務(wù)，由此構(gòu)成了黨的建設(shè)的總體部署，標(biāo)志著黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)入到整體推進(jìn)、與時(shí)俱進(jìn)的新階段。我們只有深刻理解并全面落實(shí)十六大對(duì)黨的建設(shè)的總體部署，才能與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，把我區(qū)黨的建設(shè)和組織工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段。為此，我們要認(rèn)真思考如何在黨建工作中牢固樹立“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位，始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想作為行動(dòng)指南，統(tǒng)領(lǐng)黨建工作全局；認(rèn)真思考如何圍繞“三個(gè)變樣”建設(shè)寶山新城的目標(biāo)，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，著力提高各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力，成為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；認(rèn)真思考如何結(jié)合新的實(shí)際發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，始終保持黨和群眾的血肉聯(lián)系。各級(jí)黨委及組織部門一定要清醒地認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的重大責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)我區(qū)的黨建工作。

（二）實(shí)現(xiàn)區(qū)第四次黨代會(huì)提出的目標(biāo)，必須明確黨的建設(shè)和組織工作的新任務(wù)。

區(qū)第三次黨代會(huì)以來(lái)，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)生了很大的變化。地區(qū)增加值年均增長(zhǎng)12.5%，2002年達(dá)到150.5億元，同比增長(zhǎng)15.2%；區(qū)級(jí)財(cái)政收入年均增長(zhǎng)20.9%，2002年達(dá)到23.5億元，同比增長(zhǎng)36.2%。這是我區(qū)廣大黨員和干部群眾團(tuán)結(jié)協(xié)作、上下齊心、努力拼搏的結(jié)果，也離不開黨建工作的強(qiáng)有力的保證。

今后五至十年，是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要時(shí)期，是上海實(shí)施科教興市和沿江沿海發(fā)展戰(zhàn)略、加快率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期，我區(qū)也進(jìn)入了一個(gè)十分重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，投資、出口、消費(fèi)多輪拉動(dòng)發(fā)展的效應(yīng)以及西部開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，為寶山的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇；上?，F(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)步伐的加快，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心之一地位的逐步形成，申辦“世博會(huì)”的成功，新型產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、社會(huì)事業(yè)發(fā)展體系的構(gòu)建，浦江兩岸開發(fā)、精品鋼基地建設(shè)以及隨著上海城市功能的拓展，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)要素的流動(dòng)向郊區(qū)轉(zhuǎn)移等，使寶山發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸現(xiàn)，也都將為寶山的發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。寶山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)具有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，投資環(huán)境的日趨完善，西城區(qū)、中心鎮(zhèn)以及一批重大投資項(xiàng)目的相繼啟動(dòng)，全區(qū)上下“思想再解放、工作再開拓、發(fā)展再加快”的良好工作氛圍正在形成，必將成為寶山發(fā)展再加快的強(qiáng)大動(dòng)力。區(qū)第四次黨代會(huì)已經(jīng)明確了新形勢(shì)下寶山新的發(fā)展任務(wù)，到2007年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要在2002年的基礎(chǔ)上，基本實(shí)現(xiàn)翻一番，力爭(zhēng)進(jìn)入全市郊區(qū)先進(jìn)行列，其中，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)突破300億元，年均增長(zhǎng)15%左右；區(qū)級(jí)財(cái)政收入力爭(zhēng)達(dá)到60億元，年均增長(zhǎng)20%左右。這些指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為我們的各項(xiàng)工作提出了更高的目標(biāo)和要求。

難得者時(shí)，易失者機(jī)。能不能抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，是我們的工作贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在，也是對(duì)組織部門的考驗(yàn)和工作水平的檢驗(yàn)。我們一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，圍繞中心、服務(wù)大局，為寶山的新一輪發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（三）面對(duì)新情況、新問(wèn)題，必須實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和組織工作的新突破。

國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，中國(guó)入世，改革開放的深入，信息化、市場(chǎng)化、法治化和民主政治建設(shè)的推進(jìn)，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列新的要求。面對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域正在發(fā)生的重大變化，面對(duì)今后五年歷史所賦予區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織的重任，我們的工作還存在許多不相適應(yīng)的地方。

比如，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)方面，有的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在工作水平、工作方法、思想觀念等方面與新形勢(shì)要求還不相適應(yīng)，破解難題的能力還不夠強(qiáng)，對(duì)新形勢(shì)下黨建工作中面臨的新情況、新問(wèn)題研究不夠，形式主義、官僚主義也還不同程度地存在。領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、專業(yè)和知識(shí)也不盡合理。領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部的配備，與市委《關(guān)于實(shí)施1998-2003年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要的意見(jiàn)》還有一定的差距。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，我區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，具有經(jīng)濟(jì)管理、城市管理、對(duì)外經(jīng)貿(mào)、金融、法律等專業(yè)知識(shí)的干部較少。

又比如，在干部人事制度改革方面，與建立干部選拔任用和管理監(jiān)督兩個(gè)“科學(xué)機(jī)制”的要求，還有一定距離，對(duì)黨政干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和專業(yè)技術(shù)人員成長(zhǎng)規(guī)律的研究還不夠深，對(duì)調(diào)研員的管理還缺乏有效的措施，對(duì)于干部難“下”的問(wèn)題，還沒(méi)有更多的解決辦法。

再比如，隨著“兩新”組織的不斷增多，黨建工作還存在許多不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在“四個(gè)”不高上：一是黨員所占比例不高；二是建立黨組織所占比例不高；三是已經(jīng)建立的黨組織穩(wěn)定性不高，隨著企業(yè)關(guān)閉和黨員流動(dòng)的加速，有的黨組織建立和存在的時(shí)間很短；四是黨組織發(fā)揮作用的程度不高，存在組織活動(dòng)的“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象，黨組織在“兩新”組織中擁有的資源相對(duì)較少，使一些黨組織不能有效發(fā)揮作用。

總之，在新的形勢(shì)下，我們的黨建工作出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。我們只有充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，自覺(jué)地以與時(shí)俱進(jìn)的精神積極應(yīng)對(duì)，采取有效措施加以解決，才能把黨的建設(shè)和組織工作提高到一個(gè)新水平。

二、按照“三個(gè)代表”的要求，努力開創(chuàng)組織工作的新局面

按照市委和區(qū)委的部署，今年和今后一個(gè)時(shí)期我區(qū)組織工作的總體要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，全面貫徹黨的十六大、市八次黨代會(huì)和區(qū)四次黨代會(huì)精神，解放思想、實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平；大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；繼續(xù)加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)，提高組工干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化寶山新城提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

根據(jù)這一總體要求，重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、市第八次黨代會(huì)和區(qū)第四次黨代會(huì)精神，抓好對(duì)廣大黨員干部的理論武裝。

要全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地理解和把握“三個(gè)代表”的重要思想。要著眼于“三個(gè)代表”是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，思考如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，為全面推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程增添精神動(dòng)力。

要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神與學(xué)習(xí)貫徹市第八次黨代會(huì)、區(qū)第四次黨代會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái)。學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)該是指導(dǎo)、推動(dòng)當(dāng)前的工作，學(xué)習(xí)的目的是應(yīng)該更加出色地完成區(qū)第四次黨代會(huì)提出的目標(biāo)和任務(wù)，因此應(yīng)該把是否推動(dòng)當(dāng)前工作作為衡量學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要緊密聯(lián)系區(qū)第四次黨代會(huì)對(duì)黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求，緊密聯(lián)系本地區(qū)、本部門、本單位的工作實(shí)際，緊密聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，分析突出矛盾，制定有效措施，解決存在問(wèn)題，要學(xué)以致用，用有所成，防止坐而論道，光說(shuō)不練，搞“花拳秀腿”，做表面文章。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的督促和檢查，把學(xué)習(xí)情況特別是運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力作為考察干部的重要內(nèi)容。

各級(jí)黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，有計(jì)劃、分層次地組織好班子、廣大黨員和群眾的學(xué)習(xí)。要繼續(xù)完善黨委中心組學(xué)習(xí)方式，專題組織學(xué)習(xí)，把集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、通讀文件與專題研討、學(xué)習(xí)與交流結(jié)合起來(lái)。充分發(fā)揮區(qū)委黨校的主渠道作用，加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)訓(xùn)力度，有計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)和輪訓(xùn)，分期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)十六大精神研討班。要進(jìn)一步引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)業(yè)余時(shí)間的自學(xué)，減少應(yīng)酬，力戒空談，力求多學(xué)一點(diǎn)，學(xué)深一點(diǎn)，倡導(dǎo)“勇于探索、善于思考、敢于實(shí)踐”的好學(xué)風(fēng)。要?jiǎng)?chuàng)新和用好載體，通過(guò)寶山黨建網(wǎng)、黨員電教活動(dòng)、討論會(huì)、報(bào)告會(huì)等形式，統(tǒng)一廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，回答廣大黨員干部最關(guān)心的問(wèn)題，推動(dòng)面上的廣泛學(xué)習(xí)，并注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（二）以“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)”為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

同志在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出，“實(shí)踐證明，我們黨的執(zhí)政能力如何，越來(lái)越成為鞏固黨的執(zhí)政地位，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的關(guān)鍵因素。”把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，既是提高黨的執(zhí)政能力的根本問(wèn)題，也是寶山繼續(xù)保持改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)良好勢(shì)頭的關(guān)鍵所在。今年，區(qū)四套班子相繼進(jìn)行換屆，我們要以這次換屆工作為契機(jī)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

第一，認(rèn)真做好區(qū)人大代表?yè)Q屆選舉和區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)換屆人事安排和選舉工作。區(qū)人大代表的換屆選舉工作是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，它事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)，各單位黨委（黨組、黨總支）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保本選舉單位選出的人大代表的質(zhì)量，選舉出具備較高素質(zhì)、有代表性的和具有較強(qiáng)參政議政能力的新一屆人大代表，同時(shí)，要確保區(qū)下放代表當(dāng)選，實(shí)現(xiàn)組織意圖。要按照市委和區(qū)委關(guān)于區(qū)四套班子換屆的具體要求，縝密安排，精心策劃，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，全力以赴地做好換屆的人事安排、組織選舉工作，認(rèn)真總結(jié)區(qū)四次黨代會(huì)選舉工作經(jīng)驗(yàn)，把握好選舉過(guò)程的每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)，及時(shí)掌握全區(qū)干部群眾，特別是人大代表、政協(xié)委員的思想動(dòng)態(tài)，正確引導(dǎo)他們?nèi)骖I(lǐng)會(huì)市委和區(qū)委意圖，確保換屆工作的順利進(jìn)行和市委、區(qū)委意圖的最終實(shí)現(xiàn)。

第二，要加大教育培訓(xùn)的力度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)。堅(jiān)持把思想理論建設(shè)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)抓緊、抓好，把深入學(xué)習(xí)貫徹十六大精神作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，用“三個(gè)代表”重要思想武裝各級(jí)干部和廣大黨員。今年，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的規(guī)范化管理，制訂《關(guān)于加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作管理的實(shí)施意見(jiàn)》，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的選調(diào)要求，建立干部培訓(xùn)的報(bào)告?zhèn)浒钢贫龋鰪?qiáng)干部培訓(xùn)工作的有效性。要按照干部的不同崗位需求，開展分層分類培訓(xùn)。繼續(xù)舉辦好處級(jí)黨政“一把手”專題研討班，以“如何實(shí)現(xiàn)一年小變樣”為今年培訓(xùn)的主題，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、老百姓的生活水平和質(zhì)量、社會(huì)環(huán)境、精神文明建設(shè)等方面明確“小變樣”的目標(biāo)和舉措，各單位要有實(shí)打?qū)嵉摹靶袆?dòng)計(jì)劃”，然后向區(qū)委拿出專題報(bào)告，據(jù)此考核“小變樣”的結(jié)果。今年，還要圍繞加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際和我區(qū)新一輪經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)情，舉辦好各類、各層次后備干部培訓(xùn)班和各類業(yè)務(wù)短訓(xùn)班。

要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念，加強(qiáng)對(duì)貫徹“十五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃情況的督查，加大宏觀管理的力度，整合教育培訓(xùn)的資源。以需求為導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成多層次、多渠道、全社會(huì)參與的大規(guī)模培訓(xùn)干部的工作格局，鼓勵(lì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加MPA核心課程培訓(xùn)班，開展區(qū)處級(jí)干部專升本學(xué)歷培訓(xùn)工作。適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求，引導(dǎo)干部確立終身教育的觀念。

第三，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的能力。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，全面分析全區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀，著眼于改善領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、氣質(zhì)結(jié)構(gòu)，按照崗位職責(zé)的要求，充分考慮班子成員經(jīng)歷的互補(bǔ)性、氣質(zhì)的相容性，科學(xué)配備干部，增強(qiáng)班子的合力。要以堅(jiān)持和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為最重要、最根本的要求，注重在實(shí)踐中考察、識(shí)別干部，把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要重視選拔一批年輕干部充實(shí)到區(qū)各委、辦、局領(lǐng)導(dǎo)班子中，改善班子結(jié)構(gòu)。著眼于豐富干部閱歷、提高干部能力，培養(yǎng)復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部，積極推進(jìn)干部的相互交流，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力。

第四，要堅(jiān)持以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為依據(jù)，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)各單位貫徹執(zhí)行《干部任用條例》情況的檢查，規(guī)范基層干部選拔任用行為。在積極穩(wěn)妥地操作好今年的干部實(shí)績(jī)考核的基礎(chǔ)上，提出符合我區(qū)特點(diǎn)、有較強(qiáng)操作性的分解記實(shí)考核辦法，建立新的考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制，堅(jiān)持靠實(shí)干出實(shí)績(jī)，憑實(shí)績(jī)用干部，決不能讓那些投機(jī)取巧、夸夸其談，當(dāng)面一套、背后一套，搞形式主義和虛假政績(jī)的人得到好處，也絕不能讓勤勤懇懇、腳踏實(shí)地地干工作取得實(shí)績(jī)的人“吃虧”。要在干部能下問(wèn)題上有新的突破，明確干部“下”的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合寶山干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，提出“七個(gè)必下”的實(shí)施意見(jiàn)；要采取適當(dāng)?shù)拇胧?，加?qiáng)對(duì)調(diào)研員的管理；繼續(xù)拿出部分專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，面向全國(guó)進(jìn)行第三次公開招考。加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人事制度改革，試點(diǎn)探索事業(yè)單位的全員聘用制，并逐步進(jìn)行推廣?？傊?，要形成擇優(yōu)選人，嚴(yán)格監(jiān)督，有效激勵(lì)、正常退出的用人工作機(jī)制。要進(jìn)一步完善組織人事部門與紀(jì)檢機(jī)關(guān)等有關(guān)單位的聯(lián)席會(huì)議制度，定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾來(lái)信、來(lái)訪和違法違紀(jì)線索進(jìn)行梳理，建立干部監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力。

第五，要健全機(jī)制，加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度。充分利用去年開展的對(duì)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔和后備干部管理專題調(diào)研成果，加大對(duì)年輕干部培養(yǎng)選拔的工作力度，把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的工作效果。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要，在對(duì)當(dāng)前我區(qū)干部隊(duì)伍及年輕干部狀況進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，確定今后幾年年輕干部培養(yǎng)選拔的目標(biāo)，并按照系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化的標(biāo)準(zhǔn)和要求，不斷健全和完善后備干部選拔和管理工作的各項(xiàng)制度，完善后備干部的選拔、管理、培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等各方面的措施，形成良好的工作體系。要通過(guò)試點(diǎn)，按不同層次職位定期統(tǒng)一組織資格考試，采取考任分離的辦法，在全區(qū)范圍內(nèi)開展公開選拔黨政后備干部工作。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)后備干部教育培訓(xùn)，在舉辦好后備干部培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上，充分利用處級(jí)干部教育培訓(xùn)資源，引導(dǎo)和鼓勵(lì)后備干部參加MPA讀書班，定期選派年輕干部參加外向型培訓(xùn)。同時(shí)，建立后備干部實(shí)踐基地，有計(jì)劃地組織部分優(yōu)秀年輕干部到區(qū)重要部門、重大項(xiàng)目以及兩島、上海駐廣東辦事處等單位進(jìn)行掛職鍛煉，深化與寶鋼干部雙向掛職的機(jī)制。要拓寬人才引進(jìn)渠道，做好高校優(yōu)秀骨干教師到我區(qū)掛職工作，努力形成長(zhǎng)效機(jī)制，使之成為我區(qū)引進(jìn)高校高層次人才的常規(guī)途徑。目前，市教委從全市10所高校選拔了20名優(yōu)秀骨干教師到我區(qū)掛職，區(qū)委組織部將于3月3日集中對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，3月5日到各單位報(bào)到，具體安排我們將專門召開會(huì)議進(jìn)行布置。這項(xiàng)工作既是區(qū)校聯(lián)手共育人才的一種探索，也是寶山構(gòu)筑人才高地的一項(xiàng)的具體措施，大家要從寶山長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提升寶山綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的戰(zhàn)略高度出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對(duì)高校優(yōu)秀年輕教師到我區(qū)掛職的認(rèn)識(shí)。請(qǐng)各單位黨政“一把手”高度重視，親自過(guò)問(wèn)，落實(shí)好這些干部掛職的各項(xiàng)工作。今年，還繼續(xù)公開招考選派應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村、居委會(huì)工作，建立相應(yīng)的管理機(jī)制，拓寬干部的源頭，為優(yōu)秀年輕干部的脫穎而出開辟快車道。

第六，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。去年年底，同志在西柏坡、內(nèi)蒙古學(xué)習(xí)考察時(shí)，號(hào)召全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記同志當(dāng)年倡導(dǎo)的“兩個(gè)務(wù)必”，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，深刻認(rèn)識(shí)執(zhí)政為民的重大意義，不斷把人民群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。抓好干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨同群眾的血肉聯(lián)系，在新時(shí)期具有特別重要的意義，它不僅關(guān)系到黨的宗旨的實(shí)現(xiàn)，而且關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。因此，我們要進(jìn)一步推進(jìn)去年以來(lái)開展的處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“走村入戶察民情，扶貧幫困解民憂”活動(dòng)，讓廣大黨員干部，深入群眾，主動(dòng)為群眾、為服務(wù)對(duì)象排憂解難，幫助他們解決“急、難、愁”問(wèn)題，將黨的溫暖送到千家萬(wàn)戶。

第七，加強(qiáng)人才基地建設(shè)，做好與各類人才的聯(lián)系和管理工作。當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，誰(shuí)搶占了人才的制高點(diǎn)，誰(shuí)就掌握了競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。曾慶紅同志在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出：“要按照黨管人才的要求，把黨的干部工作和人才工作統(tǒng)攬規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制建立起來(lái)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職，密切配合的人才工作新格局?！蔽覀円凑者@個(gè)要求推進(jìn)我區(qū)的人才工作，特別要做好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的人才培養(yǎng)和高層次人才、急需緊缺人才開發(fā)工作，側(cè)重在外向型經(jīng)濟(jì)、信息產(chǎn)業(yè)、金融、現(xiàn)代物流、城建、精品鋼延伸以及外省市投資企業(yè)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)人才。利用市委組織部的牽頭協(xié)調(diào)作用，形成“名師帶徒”和名師工作室等工作機(jī)制，使市級(jí)乃至國(guó)家級(jí)專家與我區(qū)優(yōu)秀青年人才結(jié)成對(duì)子。加快寶山人才基地建設(shè)，利用寶山留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)建立的契機(jī)，努力做好留學(xué)生招聘和服務(wù)的聯(lián)系工作。開辟非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍新領(lǐng)域，建立我區(qū)非公企業(yè)人才信息庫(kù)，在此基礎(chǔ)上，適時(shí)建立非公企業(yè)人才協(xié)會(huì)，使人才服務(wù)范圍向傳統(tǒng)領(lǐng)域外延伸，把優(yōu)秀人才集聚到黨和政府的視野中來(lái)。

此外，要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)干部退離休制度，進(jìn)一步落實(shí)老干部的政治、生活待遇，重點(diǎn)是解決好離休干部的住房解困工作和高齡養(yǎng)老問(wèn)題，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的老干部思想政治工作。

（三）按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作。

十六大報(bào)告指出，要切實(shí)做好基層黨建工作，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)；黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。我們必須認(rèn)真落實(shí)十六大報(bào)告精神，全神貫注、聚精會(huì)神、下大力氣，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

第一，要進(jìn)一步探索農(nóng)村黨建工作新路子。繼續(xù)鞏固和深化農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，切實(shí)加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，真正做到“有人管事、有錢辦事、有章理事”。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定《寶山區(qū)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)若干意見(jiàn)》，逐步完善村級(jí)組織管理體制，建立健全村“兩委”協(xié)作共事機(jī)制，規(guī)范村級(jí)事務(wù)的決策程序；建立健全農(nóng)村基層干部定期學(xué)習(xí)制度和聯(lián)系基層制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)村干部工作作風(fēng)；建立健全村干部民主評(píng)議制度，形成群眾監(jiān)督機(jī)制，努力使村黨組織成為農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，圍繞“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入”的中心任務(wù)，深入推進(jìn)“五好”村黨支部、“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)區(qū)”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)攬全局、宏觀決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承上啟下、聯(lián)上帶下的“龍頭”作用和村黨組織直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用，逐步建立起農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈、整體推進(jìn)的工作機(jī)制。繼續(xù)深化新一輪“富村幫窮村，共同奔小康”活動(dòng)，要在原有的基礎(chǔ)上，拓寬幫扶渠道，廣開幫扶門路，提高幫扶實(shí)效。要抓好農(nóng)村“三支隊(duì)伍”（支部書記隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、村級(jí)后備干部隊(duì)伍）建設(shè)，在村黨組織換屆選舉中全面實(shí)行“兩推一選”辦法，進(jìn)一步拓寬村干部選拔任用渠道，積極組織村干部參加市委組織部、市郊區(qū)黨委、市民政局和市電大聯(lián)合舉辦的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)管理開放式大專班學(xué)習(xí)，切實(shí)提高村干部素質(zhì)；進(jìn)一步健全和完善“黨內(nèi)雙向匯報(bào)”制度，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；逐步建立村級(jí)后備干部培養(yǎng)選用機(jī)制，努力改變農(nóng)村基層干部青黃不接的狀況。

第二，要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推進(jìn)社區(qū)黨建形成新格局。進(jìn)一步明確街道黨工委與轄區(qū)內(nèi)各類組織的關(guān)系，保證街道黨工委在地區(qū)性、社會(huì)性、公益性、群眾性的工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。完善居民區(qū)黨組織設(shè)置，并對(duì)居民區(qū)黨員實(shí)行劃小、分類管理，提高居民區(qū)黨組織活動(dòng)的質(zhì)量。理順居民區(qū)黨組織與居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)公司的關(guān)系，增強(qiáng)黨組織的駕馭能力。加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，采取多種形式著力提高社區(qū)干部隊(duì)伍的素質(zhì)，增強(qiáng)社區(qū)干部的工作能力。發(fā)揮以服務(wù)、管理、活動(dòng)、教育為主要職能的社區(qū)黨員服務(wù)中心的作用，完善各街道已有的黨建工作載體，形成各街道的黨建工作特色。探索廠區(qū)聯(lián)手開展黨建工作的新路子，有效協(xié)調(diào)各方力量，使社區(qū)黨建的參與程度由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變，建立起資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、條塊結(jié)合、共駐共建的協(xié)調(diào)機(jī)制。努力適應(yīng)農(nóng)村城市化發(fā)展趨勢(shì)，繼續(xù)探索和完善“鎮(zhèn)管社區(qū)”的黨建工作模式，充分發(fā)掘、整合和運(yùn)用鎮(zhèn)級(jí)黨建資源，學(xué)習(xí)借鑒街道黨建工作經(jīng)驗(yàn)，使“鎮(zhèn)管社區(qū)”的黨建工作不斷創(chuàng)新。

第三，要著眼點(diǎn)于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高非公有制企業(yè)黨建工作的有效性。適應(yīng)非公有制企業(yè)的高度成長(zhǎng)性、運(yùn)作自主性、人員流動(dòng)性、人才集聚性等特點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，完善組織設(shè)置、功能定位、管理體制和活動(dòng)方式，努力使非公有制企業(yè)中的黨組織更好地履行政治保證和政治導(dǎo)向作用，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，努力達(dá)到“強(qiáng)化組織基礎(chǔ)、健全組織體系、拓寬工作思路、提高工作實(shí)效”的工作目標(biāo)。要從寶山實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“黨政共管、條塊結(jié)合、分層領(lǐng)導(dǎo)、綜合管理”的原則，繼續(xù)實(shí)行“以工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為切入點(diǎn)、多種管理形式并存”的管理模式，理順?lè)枪兄破髽I(yè)黨組織的關(guān)系，對(duì)具備建黨條件的非公有制企業(yè)，重點(diǎn)加強(qiáng)在體內(nèi)建黨工作；對(duì)于不具備獨(dú)立建立黨組織的非公有制企業(yè)，依托經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、人才市場(chǎng)等載體，在體外建立黨組織。同時(shí)，逐步試點(diǎn)和推廣機(jī)關(guān)、學(xué)校、區(qū)屬企業(yè)與非公有制企業(yè)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，并通過(guò)多種形式選派黨的工作指導(dǎo)員，把黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的黨務(wù)干部導(dǎo)入非公有制企業(yè)組織，保證黨的路線、方針、政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行。針對(duì)非公有制企業(yè)黨組織組織空間和活動(dòng)空間狹小的情況，發(fā)揮黨的組織資源優(yōu)勢(shì)，依托行政組織、工青婦等群眾組織，有效整合和利用社區(qū)的服務(wù)資源和物質(zhì)資源，積極開展黨的工作。針對(duì)非公有制企業(yè)黨員差異性較大的特點(diǎn)，進(jìn)一步采用“小型、分散、業(yè)余”的黨組織活動(dòng)方式，整合黨的政治資源，積極探索“企業(yè)需要、業(yè)主理解、黨員歡迎、員工擁護(hù)”的黨員教育管理的新辦法。要把黨的工作重心放到群眾工作上，通過(guò)團(tuán)結(jié)群眾、宣傳群眾、組織群眾，密切黨組織與群眾的聯(lián)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要加強(qiáng)思想政治工作和黨組織的自身建設(shè)，通過(guò)發(fā)揮在不同崗位上黨員的先鋒模范作用來(lái)實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。加大在非公有制企業(yè)中發(fā)展黨員的工作力度，有重點(diǎn)地加強(qiáng)對(duì)年輕知識(shí)群體和掌握高新技術(shù)的優(yōu)秀人才的引導(dǎo)和培養(yǎng)工作，努力增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

第四，要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，形成企業(yè)黨建工作新局面。圍繞深化區(qū)屬企業(yè)改革的方向和目標(biāo)，完善企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各級(jí)企業(yè)黨組織特別要在企業(yè)轉(zhuǎn)制過(guò)程中始終站在第一線，宣傳黨的方針政策，做好解疑釋惑工作，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。以鞏固企業(yè)學(xué)教活動(dòng)成果為目標(biāo)，繼續(xù)按照“分層管理、分類指導(dǎo)”的方針，深入開展“四有一力”活動(dòng)。適應(yīng)區(qū)屬企業(yè)在調(diào)整中發(fā)展的需要，認(rèn)真做好企業(yè)黨組織設(shè)置調(diào)整工作。根據(jù)區(qū)屬企業(yè)的實(shí)際狀況，認(rèn)真抓好困難企業(yè)的黨建工作，針對(duì)困難企業(yè)黨員下待崗增多、思想不穩(wěn)定等狀況，建立和完善下待崗黨員聯(lián)絡(luò)站，拓展工作的內(nèi)涵和外延，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)改革與發(fā)展、解危與脫困中的作用。

第五，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作再上新水平。要引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部不斷更新知識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感，提高學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨支部的形成和建立。探索開展機(jī)關(guān)黨建互動(dòng)活動(dòng)，通過(guò)縱向或橫向的支部結(jié)對(duì)共建，形成資源互補(bǔ)、黨建共抓的良好氛圍。推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定，辦法在實(shí)踐中，點(diǎn)子在群眾中，因此，我們要繼續(xù)廣泛推行“一線工作法”，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，讓機(jī)關(guān)干部在深入基層中服務(wù)基層，把對(duì)機(jī)關(guān)工作優(yōu)劣的裁量權(quán)交給廣大群眾，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)職能部門在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用，使全體機(jī)關(guān)黨員的注意力高度集中到全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和執(zhí)政為民上來(lái)。

此外，要注意掌握社團(tuán)組織和中介組織情況，加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，認(rèn)真開展黨的工作，傳遞黨的聲音，保證社團(tuán)組織和中介組織的健康、有序和順利發(fā)展。

第六，要以保持黨員先進(jìn)性為目標(biāo)，大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，是基層黨建一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)，各級(jí)黨組織要充分認(rèn)員隊(duì)伍建設(shè)面臨的新形勢(shì)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理。要認(rèn)真開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，深化“凝聚力”工程建設(shè)為主要內(nèi)容的主題教育活動(dòng)，在廣大黨員中營(yíng)造爭(zhēng)當(dāng)“勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范；解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范；勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范”的良好氛圍。進(jìn)一步建立健全黨內(nèi)民主制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中開展黨的代表大會(huì)常任制的試點(diǎn)工作，積極探索在黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式。創(chuàng)新基層黨支部書記培訓(xùn)形式，強(qiáng)化針對(duì)性，提高有效性。圍繞政治性、導(dǎo)向性、時(shí)效性和服務(wù)性，充分發(fā)揮黨員電化教育和寶山黨建網(wǎng)站的優(yōu)勢(shì)，加大黨建工作宣傳力度。要以建立各級(jí)黨員服務(wù)中心為載體，形成黨內(nèi)服務(wù)體系，開展好黨內(nèi)互助活動(dòng)，幫助黨員解決各種實(shí)際困難。要探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員教育管理的新途徑，依托社區(qū)黨員服務(wù)中心、下待崗黨員聯(lián)絡(luò)站等載體，充分發(fā)揮在職黨員、離退休黨員、下待崗黨員、流動(dòng)黨員等的先鋒模范作用，通過(guò)挖掘典型、培育典型、宣傳典型，樹立基層黨組織和黨員的新形象。要做好發(fā)展黨員工作，按照黨章要求，貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，注重在生產(chǎn)、工作第一線和高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員程序，完善發(fā)展黨員公示制，探索建立發(fā)展黨員工作責(zé)任追究制，積極穩(wěn)妥地做好在新社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作，從“入口”上保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。堅(jiān)持黨要管黨的原則和從嚴(yán)治黨的方針，完善黨內(nèi)民主評(píng)議黨員制度，疏通不合格黨員“出口關(guān)”，邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推行，在嘗試中逐步建立、健全不合格黨員“退出”的操作機(jī)制，從而保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

三、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力提高組織工作的水平

組織部門是黨委重要的職能部門。同志曾指出，要把組織部門建設(shè)成為黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色的部門。在全國(guó)和市組織工作會(huì)議上，中央和市委領(lǐng)導(dǎo)又對(duì)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，提出了新的更高的要求。各級(jí)組織部門要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、改革意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，努力加強(qiáng)自身建設(shè)，真正成為帶頭實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率部門。

（一）進(jìn)一步解放思想，使組織工作與時(shí)俱進(jìn)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市組織工作會(huì)議精神，重點(diǎn)抓好黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，把握十六大主題，用以指導(dǎo)組織工作實(shí)踐。繼續(xù)抓好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)，按照條例規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序、紀(jì)律做好組織工作。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，組織部門也要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步解放思想，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來(lái)，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來(lái)。要著眼國(guó)內(nèi)外大背景、全黨工作大局和寶山加快發(fā)展的新要求去思考組織工作，看清楚、想明白、有準(zhǔn)備，要認(rèn)清“國(guó)情”、“區(qū)情”、“黨情”發(fā)生的新變化，要積極主動(dòng)研究新情況新問(wèn)題，勇于破解難題，不斷開創(chuàng)組織工作新局面。

（二）進(jìn)一步探索實(shí)踐，使組織工作充滿生機(jī)與活力。

組織部門在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)，這些寶貴經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)是做好組織工作的保證，在新形勢(shì)下要大力繼承和發(fā)揚(yáng)。但也要清醒地認(rèn)識(shí)到，社會(huì)的發(fā)展沒(méi)有止境，黨的建設(shè)的實(shí)踐沒(méi)有止境，組織工作的創(chuàng)新沒(méi)有止境。我們要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神，不斷研究組織工作面臨的新情況新問(wèn)題，不斷推進(jìn)組織工作的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。廣大組工干部要大膽實(shí)踐，銳意進(jìn)取，立足于新形勢(shì)新階段，從戰(zhàn)略上、全局上形成新思路，實(shí)現(xiàn)工作思路上的新拓展；要結(jié)合組織工作各項(xiàng)任務(wù)，采取新的舉措，設(shè)計(jì)有效的抓手，實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)上的新突破；要及時(shí)推廣基層和群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，汲取現(xiàn)代管理理念，綜合運(yùn)用信息技術(shù)等新手段，實(shí)現(xiàn)工作方法上的新轉(zhuǎn)變。深化組織部門機(jī)構(gòu)改革，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)作，建立開放式的工作體系，防止組織工作自我封閉循環(huán)。創(chuàng)新組織部門的工作方法，注重運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)，改進(jìn)組織部門的日常管理工作特別是基礎(chǔ)管理工作。立足狠抓組織工作各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)，健全信息反饋、督促檢查機(jī)制，務(wù)求組織工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，使組織工作落到實(shí)處。

組織工作千頭萬(wàn)緒，關(guān)鍵是抓落實(shí)。各級(jí)黨委要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，把組織工作擺在重要位置上，既要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，又要重視抓好基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，要充分發(fā)揮組織部門的職能作用，支持和幫助組織部門的同志不斷提高自身素質(zhì)，對(duì)組工干部既要嚴(yán)格要求，又要滿腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、生活和成長(zhǎng)進(jìn)步。要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)組織工作全局，謀劃、部署和安排好組織工作，明確各階段的工作重點(diǎn)，實(shí)施有效的指導(dǎo)。要建立信息反饋渠道，及時(shí)掌握情況，加強(qiáng)督促檢查，做到有成績(jī)就鼓勵(lì)，有經(jīng)驗(yàn)就推廣，有問(wèn)題就指出，有矛盾就解決，真正將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要結(jié)合組織系統(tǒng)開展的“雙迎雙爭(zhēng)”活動(dòng)，教育組工干部守得住清苦，耐得住寂寞，擋得住誘惑，管得住小節(jié)，弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神、公道正派的敬業(yè)精神、甘為人梯的奉獻(xiàn)精神，把組織部門建設(shè)成為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的表率部門。

五年看三年，三年看頭年，良好的開端是成功的一半。同志們，新一年組織工作的任務(wù)光榮而艱巨，我們一定要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神和市第八次黨代會(huì)、區(qū)第四次黨代會(huì)精神，團(tuán)結(jié)奮斗，勵(lì)精圖治，不斷開創(chuàng)組織工作的新局面。