在依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作座談會上的講話

時間:2022-07-21 05:11:00

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在依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作座談會上的講話

同志們:

今天召開依法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作座談會,總結(jié)交流今年的工作情況,研究分析依法治市的新情況、新問題,提出相應(yīng)的對策,討論明年的主要工作,我看很有必要,對進(jìn)一步做好我市依法治市工作具有重要意義。剛才永和同志談的明年主要工作設(shè)想,我完全同意,請依法治市辦的同志督促抓好落實(shí)。借這個機(jī)會,下面我講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好依法治市工作的責(zé)任感和緊迫感

依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是社會主義政治文明建設(shè)的重要目標(biāo)。黨的十六大以來,黨和國家的法制化進(jìn)程明顯加快,黨的十六大把“依法治國方略得到全面落實(shí)”作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一,明確提出“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一”這一社會主義民主政治建設(shè)的重大原則。黨的十六屆四中全會從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,突出強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”。去年3月,國務(wù)院出臺《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,提出用10年左右的時間建設(shè)法治政府。依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組于11月下旬召開了全省依法執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會議,對全省依法執(zhí)政工作作了部署,柳書記在惠州分會場上,對我市貫徹會議精神提出了明確要求,要求全市各單位都要堅(jiān)持依法執(zhí)政,確保黨的執(zhí)政成效??梢?,現(xiàn)在是形勢逼人,任務(wù)艱巨。依法治市工作作為依法治國方略在地方的具體實(shí)踐,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全市各部門、各單位和全社會的積極參與和共同努力,我市依法治市工作取得了顯著成效,廣大干部群眾法制意識進(jìn)一步增強(qiáng),依法行政、公正司法意識和水平不斷提高,文明法治環(huán)境初步形成。但也要清醒地認(rèn)識到,我市法制化進(jìn)程離建設(shè)法治型社會還有很大距離,依法治市工作還存在不少問題。要堅(jiān)持依法執(zhí)政,提高黨的執(zhí)政能力,實(shí)現(xiàn)市委提出的建設(shè)“繁榮、公平、活力、綠色、安康”的和諧惠州目標(biāo),必須大力推進(jìn)依法治市工作。作為依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,我們肩負(fù)著更為重要的責(zé)任,因而必須增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真分析和解決依法治理工作中的問題,不斷研究和探索依法治理工作的新思路、新舉措,把我市依法治市工作推向前進(jìn),為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。

二、進(jìn)一步落實(shí)職責(zé),推動依法治市工作深入開展

去年4月,依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議通過了《關(guān)于進(jìn)一步明確市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)的意見》并報市委同意由市委辦印發(fā)各單位執(zhí)行。從近兩年的實(shí)踐情況來看,各成員單位能按職責(zé)要求做到各司其職,各負(fù)其責(zé),為推動依法治市各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)做了大量的工作。制定領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)的目的,就是要充分發(fā)揮成員單位的作用,有效地動員和組織各單位及廣大干部群眾積極參與依法治市工作,實(shí)施依法治市的規(guī)劃和任務(wù)。各成員單位要進(jìn)一步明確和落實(shí)自己的職責(zé),按職責(zé)要求開展工作,特別是要抓好依法治市年度工作要點(diǎn)的實(shí)施,周密部署,督促檢查,抓出成效。要明確,依法治市年度工作要點(diǎn)是指導(dǎo)全市開展依法治市工作的主要內(nèi)容及要求,要靠全市各級各單位具體組織實(shí)施才能取得成效,不是靠哪一個單位所能完成得了的,更不是依法治市辦公室一家的事。認(rèn)真組織實(shí)施年度工作要點(diǎn)也是各成員單位的重要職責(zé)。依法治市辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)對各單位履行職責(zé)情況的檢查,認(rèn)真總結(jié)推廣成員單位的經(jīng)驗(yàn)做法,并將有關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,保證相關(guān)職責(zé)和任務(wù)得到落實(shí)。

各成員單位要做全市依法治理的模范。推進(jìn)依法治市工作,廣大干部群眾往往首先看我們成員單位依法治理工作做得好不好。因而,各成員單位要認(rèn)真抓好本單位的依法治理工作,注重建章立制,做到以制度管人管事,促進(jìn)依法治理工作的制度化規(guī)范化。要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),推行政務(wù)公開,督促本單位、本系統(tǒng)依法決策、依法行政、依法辦事,不斷提高管理工作的法治化水平。要認(rèn)真抓好本單位、本系統(tǒng)的法制宣傳教育,不斷提高干部職工的法制觀念、法律素質(zhì)和依法辦事的能力,形成良好的法制環(huán)境。要定期召開本單位、本系統(tǒng)的依法治理工作會議,總結(jié)工作情況,交流工作經(jīng)驗(yàn),研究新情況、新問題,提出解決問題的相應(yīng)對策,整體推進(jìn)單位和系統(tǒng)的依法治理工作,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,確保依法治市各項(xiàng)工作落到實(shí)處

實(shí)踐證明,在推進(jìn)依法治市進(jìn)程中,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起第一責(zé)任人的重要職責(zé),不僅要親自抓決策部署,更要抓部署的貫徹實(shí)施和督促檢查,做到工作任務(wù)逐一分解立項(xiàng),逐一落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作任務(wù)取得實(shí)效。同時,各單位領(lǐng)導(dǎo)還要深入實(shí)際,深入基層,就本單位和本系統(tǒng)的依法治理工作進(jìn)行深入的調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)問題,切實(shí)解決問題,并善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,充分發(fā)揮典型的帶動和輻射作用,積極探索依法治理的新途徑和新方法,把依法治理工作推上一個新的水平。

依法治市工作同時又是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,做好依法治市工作需要各單位的協(xié)調(diào)和配合。近年來,依法治市辦公室結(jié)合年度工作要點(diǎn)的安排,與法制局等職能部門緊密配合,共同推進(jìn)相關(guān)工作的落實(shí),取得了較好的效果。如在全市推進(jìn)建立行政執(zhí)法責(zé)任制、召開全市依法行政經(jīng)驗(yàn)交流會、加強(qiáng)行政許可法等法律的宣傳輔導(dǎo)等方面,工作力度很大,實(shí)際效果也很好。依法治市辦公室還通過加強(qiáng)工作指導(dǎo),培植了如惠環(huán)街道辦事處辦事處推行“村(居)民小組議事規(guī)則”的典型。這些都是成功的事例。所以協(xié)調(diào)和配合工作很重要,依法治市辦公室要加強(qiáng)繼續(xù)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),合理分工,各成員單位要充分發(fā)揮自身的職能作用,圍繞依法治市規(guī)劃和任務(wù),與相關(guān)部門緊密配合,相互協(xié)作,共同把依法治市各項(xiàng)任務(wù)真正落到實(shí)處。